【正文】 核”，這就涉及下面一個問題。三、蹤審核與項目管理的區(qū)分問題作為跟蹤審核的咨詢單位，應(yīng)超脫在建設(shè)項目實施之外，是真正獨立的工程造價監(jiān)督者，它的職責應(yīng)是：參與工程造價形成每一個環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動，了解工程造價形成的來龍去脈，發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、不合理、不合法行為，向相關(guān)單位(包括委托單位，建設(shè)管理單位，施工單位，建設(shè)配合單位等)暴露、指出，并在可能時盡量提供合理化建議，以此促進相關(guān)單位調(diào)整改善、加強管理、減少投資浪費。它不具備管理、直接制止、直接限制的權(quán)責，它是通過建設(shè)過程的跟蹤間接地發(fā)揮作用。這里特別要分清審核單位與項目管理單位的權(quán)責，否則不僅很難達到跟蹤審核的目的，還會造成工程管理的混亂，雖然跟蹤審核單位需要完成大量的審查(核)工作，比如：審查(核)概算、經(jīng)濟合同、工程變更、現(xiàn)場簽證、工程材料與設(shè)備價款、施工單位月報、建設(shè)程序、建設(shè)手續(xù)等，但這些工作都不能代替建設(shè)單位和其它被審核單位應(yīng)該完成的工作，建設(shè)單位仍然要完成上述管理工作，而且每項工作都要在送跟蹤審核單位審核前詳細審查，認真履行，并明確簽署意見，否則跟蹤審核單位有權(quán)指出其項目管理行為不到位。這里不是對同一工作的簡單重復(fù)，而是項目管理者與監(jiān)督者履行各自的職責，管理者對工程控制有直接指揮權(quán)，而監(jiān)督者只能就問題向管理者提出和建議，管理者可以不采納其建議，因為最終決定權(quán)在管理者，管理者承擔工程建設(shè)的相應(yīng)管理責任，這是管理控制與審核監(jiān)督的本質(zhì)區(qū)別，若有影響工程投資造價的重大問題，在跟蹤審核單位指出后，管理者拒不采納，跟蹤審核單位可向委托單位或主管單位匯報，由其上級單位責令管理者予以糾正，以避免產(chǎn)生重大不良后果，這就是跟蹤審核單位應(yīng)負的監(jiān)督責任。實際跟蹤過程中，經(jīng)常有建設(shè)單位要求跟蹤審核單位直接替代其完成上述工作，這樣建設(shè)單位雖然可能承擔不作為的責任，但逃避了不恰當作為責任，并且省事，審核單位也有越權(quán)的嫌疑，建設(shè)單位因力量有限可以將這些管理工作委托給咨詢單位完成，但不能委托給同時履行跟蹤審核的咨詢單位，否則同一咨詢單位承接不相容的工作，將導致不能達到有效地控制造價的目的。四、跟蹤審核工作的配合問題前面談到跟蹤審核是接受委托對工程建設(shè)參與單位的工程造價行為及其結(jié)果進行監(jiān)督審查，一般情況下，跟蹤審核單位與工第四篇：工程造價審計合同工程造價審計業(yè)務(wù)委托書甲方：********有限責任公司（以下簡稱甲方）乙方：*****建設(shè)咨詢事務(wù)所（以下簡稱乙方）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及其它相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方就甲方******工程的咨詢服務(wù)事項，經(jīng)充分協(xié)商達成以下協(xié)議：一、項目概況：項目名稱：工程；建筑面積：約*****平方米；建設(shè)地點：****總投資：約****萬元。工程內(nèi)容：樁基、主體、基坑支護、防水、消防、外裝修等工程二、服務(wù)內(nèi)容：（一）工程全過程跟蹤審計服務(wù)主要工作內(nèi)容：對各類施工、采購合同在簽訂前進行審核，核對招標文件、投標文件與合同的一致性等，并出具書面審核意見。審核建設(shè)項目概預(yù)算執(zhí)行情況。根據(jù)甲方通知，定期參加召開的工程建設(shè)現(xiàn)場例會。參加施工圖紙會審與交底，適時對施工現(xiàn)場進行查勘，參加核實有關(guān)簽證（含變更及隱蔽驗收），留取證據(jù)，確保計量準確和審核完整真實。對月度工作情況形成《月度工作報告》，并與有關(guān)簽證（含變更及隱蔽驗收）復(fù)印件等資料報送*****公司審計部。審核工程建設(shè)過程中施工、設(shè)備和大宗材料采購合同的執(zhí)行情況。審核工程計量并出具書面審核意見。施工單位提交月進度產(chǎn)值報表后，在規(guī)定時間內(nèi)及時完成審核工作，并簽署按進度付款書面審核意見。配合甲方及施工單位對工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量、價格進行考察并參與確認。參與甲方、監(jiān)理單位組織的對工程分階段驗收及竣工初驗。收集、整理經(jīng)批準的工程概算書、工程招投標文件、雙方合同談判紀要及簽訂的工程合同、施工圖紙、設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更簽證單、隱蔽驗收記錄等日常資料。1審核工程施工過程中發(fā)生簽證記錄的及時性、真實性、有效性、準確性，結(jié)算工程的計算方法和計量程序是否符合合同條款的有關(guān)規(guī)定，計算是否準確。1審核變更是否規(guī)范、合理，變更費用的計算方法和計量程序是否與合同條款一致。1如發(fā)生工程索賠，審核工程索賠計量是否符合合同條款規(guī)定。（二）工程結(jié)算審計審核結(jié)算書是否按照招標文件及合同的有關(guān)規(guī)定進行編制，是否與確定的結(jié)算原則、細則一致；審核結(jié)算書編制依據(jù)是否符合合同條款的有關(guān)規(guī)定、計算是否準確，工程結(jié)算取費是否正確，計算方法是否符合規(guī)定；審核材料的消耗是否合理、準確，依據(jù)是否充分，差價計算是否正確；出具初步審計結(jié)果并召集三方進行核對；在工程造價確定以后，應(yīng)重點關(guān)注甲供材料的超欠供應(yīng)情況；審核工程水電費扣除情況；出具主體工程結(jié)算審計報告，并在各單項工程完工，甲方將完整結(jié)算資料送審后，乙方按項目大小情況，在1060天之內(nèi)出具審計報告（遇非乙方原因造成延誤的，應(yīng)當適當順延）三、服務(wù)方式：全過程跟蹤審計服務(wù)方式。四、乙方義務(wù)：（一）按甲方要求派出具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的跟蹤審計工程師作為現(xiàn)場的全權(quán)代表，配合甲方參與該工程施工管理。項目負責人：土建：安裝：（二）向甲方提供與跟蹤服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價咨詢的資質(zhì)證書、承擔本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單及執(zhí)業(yè)資格證書、服務(wù)工作計劃、方案等，并按約定的范圍實施咨詢業(yè)務(wù)，同時，應(yīng)提供經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務(wù)。（三）服務(wù)結(jié)束后應(yīng)當返回甲方或建設(shè)單位提供的與服務(wù)相關(guān)的資料原件。（四）在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi)，不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動有關(guān)的保密資料。（五）接受本合同附件有關(guān)的規(guī)定。五、甲方義務(wù)：（一）甲方應(yīng)負責與本建設(shè)工程跟蹤審計、結(jié)算審計服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人（與本造價審計、咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當事人）的協(xié)調(diào)，為乙方工作提供必要的外部條件。（二）甲方應(yīng)當在約定地時間內(nèi)，免費向乙方提供與本跟蹤審計、結(jié)算審計服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的材料。（三）甲方應(yīng)當對乙方書面提交并要求做出答復(fù)的事宜后三日內(nèi)做出書面答復(fù)。乙方要求第三人提供有關(guān)資料時，甲方應(yīng)負責轉(zhuǎn)達及資料轉(zhuǎn)送。六、乙方的權(quán)利：（一）在咨詢過程中，如甲方提供的資料不明確時，乙方可向甲方提出書面報告，并要求甲方提供完整真實的相關(guān)資料。（二）在咨詢過程中，乙方有權(quán)對第三人提出與咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的問題進行核對或查問。（三）在咨詢過程中，乙方有到工程實地進行現(xiàn)場勘察的權(quán)利。七、甲方的權(quán)利：（一）有權(quán)向乙方詢問工作進展情況及相關(guān)的內(nèi)容。（二）有權(quán)闡述對具體問題的意見及建議。（三）當甲方認定跟蹤服務(wù)專業(yè)人員不按合同履行其職責或與第三人串通給甲方造成經(jīng)濟損失的，甲方有權(quán)要求更換第四條的專業(yè)人員，直至終止合同并要求乙方相應(yīng)的賠償責任。八、服務(wù)費用及支付方式(一)、跟蹤審計費用：乙方提供服務(wù)時間在*天以內(nèi)*萬元整，*天以內(nèi)增加*萬元整，超過*天再增加*萬元整。結(jié)算審計收費：按甲方送審的樁基、主體、基坑支護、防水、消防、外裝修等工程，按審計核減累計額，累計分段遞減收取。核減額不超過*萬元的按具體數(shù)額的*%，超過*萬元的部分按*%，超過*萬元的部分按*%。（二）、付款方式：跟蹤審計費用***年底前收取***萬元，余款項目結(jié)束時收取；除主體外，各單項工程施工結(jié)算出具審計報告后，按核減額的5%預(yù)付。結(jié)算審計收費在向甲方提供全部審計報告后一個月內(nèi)付清，一個月內(nèi)若出現(xiàn)第九條乙方責任事項，暫緩支付。九、違約責任和損失賠償（一）、乙方的責任串通施工單位，對工程簽證等造價確定依據(jù)過程中弄虛作假，則扣減未付部分審計費，并取消項目審計準入單位資格，如給甲方造成損失的要賠償損失。乙方應(yīng)對審計成果質(zhì)量負責，審定造價允許偏差應(yīng)控制在3%以內(nèi)。經(jīng)xx審計部門或社會具有資質(zhì)的審計機構(gòu)抽查，再核減率超過3%及以上者，按再核減3%及以上金額相應(yīng)扣減第八條第一款審計費，并取消xx審計準入單位資格。因乙方責任，導致審計結(jié)論嚴重失真，承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任，并取消xx審計準入單位資格。違反執(zhí)業(yè)操守，擅自泄漏被審單位的商業(yè)秘密，利用審計機會謀取私利等，取消xx審計準入單位資格，并承擔違約責任，違約金為第八條第一款的30%。因乙方審計報告出現(xiàn)重大問題，致使甲方重新委托審計的，承擔違約責任，并支付重新委托審計費用的30%。（二）甲方的責任甲方應(yīng)當履行建設(shè)工程造價咨詢合同約定的義務(wù)，甲方未按本合同規(guī)定支付審計費，支付期限每延期一天，應(yīng)加付延期額千分之一的審計費。十、不可抗力因不可抗力事件致使任何一方不能按約定的條件履行本約定書有關(guān)義務(wù)時，該方應(yīng)立即將有關(guān)情況通知對方，并在15日內(nèi)提供有關(guān)不能履行或部分不能履行或延期履行理由的有效證明文件。按照有關(guān)不可抗力事件對履行該義務(wù)的影響程度，由雙方協(xié)商決定是否中止、或部分免除或延期履行該義務(wù)。十一、爭議解決甲、乙雙方就本約定書的效力、解釋或履行發(fā)生任何爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向**市人民法院提請訴訟。本合同一式四份，自簽訂之日起生效，具有同等法律效力，未盡事宜甲乙雙方協(xié)商解決。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）地址：_______________地址：________________授權(quán)人：_______________授權(quán)人：________________聯(lián)系人：_______________聯(lián)系人：________________時間：20年 月 日開戶行：________________時 間：20年月日第五篇：審計機關(guān)審計建設(shè)工程造價的一般程序一、審計機關(guān)審計建設(shè)工程造價的一般程序?qū)徲嫏C關(guān)根據(jù)上級審計機關(guān)和本級政府的要求，確定對造價審計工作的重點，編制審計計劃。各級審計機關(guān)根據(jù)國家財政體制，按被審計單位的財政，財務(wù)隸屬關(guān)系（指建設(shè)單位的財政，財務(wù)隸屬關(guān)系），確定建設(shè)項目名單，并通知該項目的建設(shè)單位。必要時，應(yīng)同時通知相關(guān)的施工企業(yè)、設(shè)計單位、工程造價咨詢和監(jiān)理機構(gòu)。上級審計機關(guān)可以將其審計范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價，授權(quán)下級審計機關(guān)進行審計；下級審計機關(guān)審計范圍內(nèi)的重大建設(shè)工程造價審計事項，上級審計機關(guān)可以直接進行審計。社會審計組織接受建筑單位委托，對工程造價審計，不受上述審計范圍的限制。審計工作人員對建設(shè)工程施工合同、預(yù)（決）算文件、施工變更簽證單等進行審計，并取得證明材料。審計小組堆工程造價進行審計后，應(yīng)當向所屬的審計機關(guān)提出審計報告。審計報告應(yīng)當征求被審計的建設(shè)單位和相關(guān)單位的意見，審計報告征求意見期為10天。審計機關(guān)收到審計報告征求意見稿后，做出審計結(jié)論和決定，通知建設(shè)單位和相關(guān)單位執(zhí)行。建設(shè)單位不同意該審計結(jié)論和決定的，在收到審計結(jié)論和決定15天內(nèi)，可向上一級審計機關(guān)提出申訴，申請復(fù)審。復(fù)審期間，原審計結(jié)論和決定繼續(xù)執(zhí)行。上一級審計機關(guān)做出復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定。審計署的審計結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定。建設(shè)單位堆終審結(jié)論和決定不服的，可依法提起訴訟。