【正文】 價咨詢合同》或司法鑒定委托書。、質(zhì)量控制，落實質(zhì)量控制責(zé)任制，保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學(xué)性，特制定本質(zhì)量控制。專業(yè)咨詢員完成咨詢項目的編審或評估后，應(yīng)對本人提交的初步成果進(jìn)行自校，并對初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項目負(fù)責(zé)人復(fù)核。 項目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補(bǔ)充和完善。 項目負(fù)責(zé)人將咨詢報告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。必要時技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項目負(fù)責(zé)人。v深入現(xiàn)場掌握一手資料。工程造價審計不斷完善的措施審計工作應(yīng)向項目前期深入。同時,也要加強(qiáng)標(biāo)底的審核工作,保證標(biāo)底價的合理性和準(zhǔn)確性,使簽訂的合同中約定的承包內(nèi)容具體化,為施工中發(fā)生設(shè)計變更和材料調(diào)整價差提供依據(jù)。對影響工程造價的各項條款把關(guān),特別要注意材料價格、取費依據(jù)、計價方式、索賠處理等,均應(yīng)作明確規(guī)定,為結(jié)算審計工作掌握主動打下基礎(chǔ)。對每一個送審項目都要求施工方將結(jié)算資料分類裝訂成冊,由建設(shè)主管部門審查合格后方可報審。許多單位的內(nèi)審人員,并非是建筑工程專業(yè),大多是財會專業(yè)經(jīng)培訓(xùn)后上崗,對建筑工程知識的掌握并不十分精通和全面。謝謝大家！第三篇：工程造價跟蹤審計對工程造價全過程跟蹤審核有關(guān)問題的思考重慶中瑞工程造價咨詢有限公司 王貴忠工程造價全過程跟蹤審核(以下簡稱“跟蹤審核”)，作為工程造價審核的一種新的方式方法通常也稱之為“跟蹤審查”或“跟蹤審計”。這是針對建設(shè)項目竣工后實施事后審核的收費標(biāo)準(zhǔn)，而跟蹤審核目前全國各地基本無明文的收費辦法，因此收費情況五花八門。為解決這一矛盾，筆者認(rèn)為可考慮在工程開工前期和施工過程兩階段增設(shè)過程跟蹤審核獎，根據(jù)審核單位指出問題的積累多少、重要性、作用大小予以獎勵，但這種辦法需要在總結(jié)許多工程審核的基礎(chǔ)上細(xì)化，否則很難操作。當(dāng)跟蹤審核業(yè)務(wù)由項目業(yè)主委托時，以上審核范圍本來能夠落實，但通常情況，這樣的委托只是單方意義上的委托，其委托合同包含了權(quán)利、義務(wù)等詳細(xì)內(nèi)容及收費，涉及委托雙方的利益關(guān)糸，受到項目業(yè)主主觀委托傾向的影響，受托單位只有一定程度上滿足業(yè)主的要求(不管這些要求是否正當(dāng)合理)才能拿到該業(yè)務(wù)，這樣一來，包含業(yè)主行為及其結(jié)果的審核范圍就通過委托關(guān)系而走了樣，項目業(yè)主在與審核單位簽定合同時，或明或暗地會將自己排除在被審核的范圍外，甚至將審核單位當(dāng)作履行手續(xù)、應(yīng)付檢查、轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種擋箭牌，這就與跟蹤審核的目的背道而馳。這里特別要分清審核單位與項目管理單位的權(quán)責(zé)，否則不僅很難達(dá)到跟蹤審核的目的，還會造成工程管理的混亂，雖然跟蹤審核單位需要完成大量的審查(核)工作，比如：審查(核)概算、經(jīng)濟(jì)合同、工程變更、現(xiàn)場簽證、工程材料與設(shè)備價款、施工單位月報、建設(shè)程序、建設(shè)手續(xù)等，但這些工作都不能代替建設(shè)單位和其它被審核單位應(yīng)該完成的工作，建設(shè)單位仍然要完成上述管理工作，而且每項工作都要在送跟蹤審核單位審核前詳細(xì)審查，認(rèn)真履行，并明確簽署意見，否則跟蹤審核單位有權(quán)指出其項目管理行為不到位。工程內(nèi)容：樁基、主體、基坑支護(hù)、防水、消防、外裝修等工程二、服務(wù)內(nèi)容：（一）工程全過程跟蹤審計服務(wù)主要工作內(nèi)容：對各類施工、采購合同在簽訂前進(jìn)行審核，核對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與合同的一致性等，并出具書面審核意見。對月度工作情況形成《月度工作報告》，并與有關(guān)簽證（含變更及隱蔽驗收）復(fù)印件等資料報送*****公司審計部。配合甲方及施工單位對工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量、價格進(jìn)行考察并參與確認(rèn)。1審核變更是否規(guī)范、合理，變更費用的計算方法和計量程序是否與合同條款一致。項目負(fù)責(zé)人：土建：安裝：（二）向甲方提供與跟蹤服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價咨詢的資質(zhì)證書、承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單及執(zhí)業(yè)資格證書、服務(wù)工作計劃、方案等，并按約定的范圍實施咨詢業(yè)務(wù)，同時，應(yīng)提供經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務(wù)。五、甲方義務(wù)：（一）甲方應(yīng)負(fù)責(zé)與本建設(shè)工程跟蹤審計、結(jié)算審計服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人（與本造價審計、咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人）的協(xié)調(diào)，為乙方工作提供必要的外部條件。六、乙方的權(quán)利：（一）在咨詢過程中，如甲方提供的資料不明確時，乙方可向甲方提出書面報告，并要求甲方提供完整真實的相關(guān)資料。（二）有權(quán)闡述對具體問題的意見及建議。核減額不超過*萬元的按具體數(shù)額的*%，超過*萬元的部分按*%，超過*萬元的部分按*%。乙方應(yīng)對審計成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，審定造價允許偏差應(yīng)控制在3%以內(nèi)。因乙方審計報告出現(xiàn)重大問題，致使甲方重新委托審計的，承擔(dān)違約責(zé)任，并支付重新委托審計費用的30%。十一、爭議解決甲、乙雙方就本約定書的效力、解釋或履行發(fā)生任何爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。各級審計機(jī)關(guān)根據(jù)國家財政體制，按被審計單位的財政，財務(wù)隸屬關(guān)系（指建設(shè)單位的財政，財務(wù)隸屬關(guān)系），確定建設(shè)項目名單，并通知該項目的建設(shè)單位。審計工作人員對建設(shè)工程施工合同、預(yù)（決）算文件、施工變更簽證單等進(jìn)行審計，并取得證明材料。建設(shè)單位不同意該審計結(jié)論和決定的，在收到審計結(jié)論和決定15天內(nèi)，可向上一級審計機(jī)關(guān)提出申訴，申請復(fù)審。建設(shè)單位堆終審結(jié)論和決定不服的，可依法提起訴訟。上一級審計機(jī)關(guān)做出復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定。審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計的建設(shè)單位和相關(guān)單位的意見，審計報告征求意見期為10天。上級審計機(jī)關(guān)可以將其審計范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價，授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計；下級審計機(jī)關(guān)審計范圍內(nèi)的重大建設(shè)工程造價審計事項，上級審計機(jī)關(guān)可以直接進(jìn)行審計。本合同一式四份，自簽訂之日起生效，具有同等法律效力，未盡事宜甲乙雙方協(xié)商解決。十、不可抗力因不可抗力事件致使任何一方不能按約定的條件履行本約定書有關(guān)義務(wù)時，該方應(yīng)立即將有關(guān)情況通知對方，并在15日內(nèi)提供有關(guān)不能履行或部分不能履行或延期履行理由的有效證明文件。因乙方責(zé)任，導(dǎo)致審計結(jié)論嚴(yán)重失真，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并取消xx審計準(zhǔn)入單位資格。結(jié)算審計收費在向甲方提供全部審計報告后一個月內(nèi)付清，一個月內(nèi)若出現(xiàn)第九條乙方責(zé)任事項，暫緩支付。八、服務(wù)費用及支付方式(一)、跟蹤審計費用：乙方提供服務(wù)時間在*天以內(nèi)*萬元整，*天以內(nèi)增加*萬元整，超過*天再增加*萬元整。（三）在咨詢過程中，乙方有到工程實地進(jìn)行現(xiàn)場勘察的權(quán)利。（三）甲方應(yīng)當(dāng)對乙方書面提交并要求做出答復(fù)的事宜后三日內(nèi)做出書面答復(fù)。（四）在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi)，不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動有關(guān)的保密資料。（二）工程結(jié)算審計審核結(jié)算書是否按照招標(biāo)文件及合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，是否與確定的結(jié)算原則、細(xì)則一致；審核結(jié)算書編制依據(jù)是否符合合同條款的有關(guān)規(guī)定、計算是否準(zhǔn)確，工程結(jié)算取費是否正確，計算方法是否符合規(guī)定；審核材料的消耗是否合理、準(zhǔn)確，依據(jù)是否充分，差價計算是否正確；出具初步審計結(jié)果并召集三方進(jìn)行核對；在工程造價確定以后，應(yīng)重點關(guān)注甲供材料的超欠供應(yīng)情況；審核工程水電費扣除情況；出具主體工程結(jié)算審計報告，并在各單項工程完工，甲方將完整結(jié)算資料送審后，乙方按項目大小情況，在1060天之內(nèi)出具審計報告（遇非乙方原因造成延誤的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)順延）三、服務(wù)方式：全過程跟蹤審計服務(wù)方式。收集、整理經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算書、工程招投標(biāo)文件、雙方合同談判紀(jì)要及簽訂的工程合同、施工圖紙、設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更簽證單、隱蔽驗收記錄等日常資料。審核工程計量并出具書面審核意見。根據(jù)甲方通知，定期參加召開的工程建設(shè)現(xiàn)場例會。實際跟蹤過程中，經(jīng)常有建設(shè)單位要求跟蹤審核單位直接替代其完成上述工作，這樣建設(shè)單位雖然可能承擔(dān)不作為的責(zé)任，但逃避了不恰當(dāng)作為責(zé)任，并且省事，審核單位也有越權(quán)的嫌疑，建設(shè)單位因力量有限可以將這些管理工作委托給咨詢單位完成，但不能委托給同時履行跟蹤審核的咨詢單位，否則同一咨詢單位承接不相容的工作，將導(dǎo)致不能達(dá)到有效地控制造價的目的。三、蹤審核與項目管理的區(qū)分問題作為跟蹤審核的咨詢單位，應(yīng)超脫在建設(shè)項目實施之外，是真正獨立的工程造價監(jiān)督者，它的職責(zé)應(yīng)是：參與工程造價形成每一個環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動，了解工程造價形成的來龍去脈，發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、不合理、不合法行為，向相關(guān)單位(包括委托單位，建設(shè)管理單位，施工單位，建設(shè)配合單位等)暴露、指出，并在可能時盡量提供合理化建議，以此促進(jìn)相關(guān)單位調(diào)整改善、加強(qiáng)管理、減少投資浪費。眾所周知，跟蹤單位的審核，是對工程建設(shè)參與單位的工程造價相關(guān)行為及其結(jié)果進(jìn)行審核，這里的參與單位應(yīng)該是指與該工程建設(shè)發(fā)生費用關(guān)系的所有單位，包括：項目業(yè)主，代理業(yè)主，施工單位，監(jiān)理單位，設(shè)計單位，地勘單位，材料、設(shè)備供應(yīng)商，招標(biāo)代理單位，甚至包括質(zhì)量監(jiān)督站，檢測單位等。但這里有一個矛盾，跟蹤審核的目的要求通過嚴(yán)格細(xì)致的審核工作發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，來促使相關(guān)管理單位提高工程質(zhì)量、控制工程造價。筆者作為一名從事跟蹤審核的實踐者，就跟蹤審核的現(xiàn)狀及發(fā)展，結(jié)合我們在工程造價全過程跟蹤審核過程中實際碰到的問題，提出幾點自己的看法，供關(guān)心跟蹤審核的人們一起探討。在工程造價審計工作中,要注重抓好工程造價審計的四個環(huán)節(jié):一是把好工程量計算關(guān),二是把好取費標(biāo)準(zhǔn)審計關(guān),三是把好材料差價審計關(guān),四是把好套用定額審計關(guān)。這樣,既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時和完整,又可減少造假證據(jù)的機(jī)會,同時對加強(qiáng)項目前期和實施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用,使工程項目管理更趨規(guī)范,建立起實用、高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)和造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)全行業(yè)信息資源共享和工程造價的動態(tài)管理。審查合同條款時,針對不同的工程,應(yīng)特別重視專用條款和補(bǔ)充條款的約定是否嚴(yán)密。因此在簽訂合同時,審計工作也應(yīng)及早介入。如某工程施工項目,工程送審時發(fā)現(xiàn),合同約定設(shè)計變更部分的取費按招標(biāo)文件執(zhí)行,而招標(biāo)文件已規(guī)定的取費類別超出了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使造價審計工作十分被動,增加審計工作難度的同時又不能很好地控制工程造價。v建立分級復(fù)核制度。 技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后，將咨詢報告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位出具的咨詢成果的質(zhì)量承擔(dān)最終審計責(zé)任。 經(jīng)項目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后，在《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》上簽署復(fù)核意見，將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在流程單復(fù)核意見欄中說明。項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)對專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復(fù)核職責(zé)，對整個項目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。 專業(yè)咨詢員對本人完成的初步成果自校確認(rèn)無漏項和錯誤后，填寫《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》，將未決事項和需要提請上一級復(fù)核人員重點復(fù)核的問題在流程單自校意見欄中說明。、項目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，在《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》審計意見欄簽署審計意見、簽名并蓋執(zhí)業(yè)專用章。 其他需要存檔的資料。 工程施工承包合同或補(bǔ)充協(xié)議。 審計過程中獲取的取證材料、會商紀(jì)要。咨詢企業(yè)按《檔案法》的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔