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正文內(nèi)容

關于廠務公開的實踐與思考-資料下載頁

2024-11-15 02:05本頁面
  

【正文】 與形勢任務教育相結(jié)合。隨著我們企業(yè)專業(yè)化的分工,機構(gòu)改革的不斷深入,部分職工對今后發(fā)展中所面臨的困難和問題缺乏清醒的認識,有的從個人利益出發(fā)怕機構(gòu)改革給自己帶來沖擊,缺乏競爭意識、大局意識,這就要求我們將廠務公開工作與形勢任務教育相結(jié)合。及時地將企業(yè)發(fā)展進程中,遇到的難點和矛盾向廣大員工進行公開,既讓職工們了解了企業(yè)當前的狀況,又能發(fā)揮群策群力的作用,讓每一名員工知企業(yè)情,議企事,樹立與企業(yè)共存亡的信念,從而增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是將廠務公開工作與構(gòu)建和諧企業(yè)環(huán)境相結(jié)合。職工 是企業(yè)的主體,推進企業(yè)的改革發(fā)展必須依靠廣大職工,構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境也必須依靠廣大職工。一方面,我們要堅持”群眾利益無小事”的原則,在落實平等協(xié)商和集體合同制度、處理突發(fā)事件、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和勞動保護工作中堅持廠務公開、強化民主監(jiān)督,把維護職工合法權(quán)益、建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關系作為構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境的基礎,最大限度地做到維護職工合法權(quán)益與維護企業(yè)整體利益的統(tǒng)一。另一方面,我們要始終堅持依靠職工辦企業(yè),把引導好職工群眾參與改革發(fā)展的積極性,作為構(gòu)建和諧企業(yè)的根本。沒有廣大員工的擁護和積極參與,企業(yè)的改革發(fā)展就會成為無源之水,無本之木,因此,只有切實維護好員工的合法權(quán)益,充分調(diào)動他們參與改革發(fā)展的積極性,努力營造和諧發(fā)展的良好環(huán)境,才能促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定局面的形成。當前,廠務公開工作既有著新的特點,又面臨著新的形勢和任務,公開的透明度越高,員工參與的積極性就越高。廠務公開工作在實施過程必將顯示其強大的生命力,對促進企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定起到積極的、不可替代的作用。我們一邊要認真學習借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗和做法,一邊要結(jié)合實際創(chuàng)新工作思路。使廠務公開不斷在實踐中推進、完善,創(chuàng)新、提高,以建立制度、規(guī)范管理來促進其工作水平的提高,推進廠務公開工作的創(chuàng)新,更好地引導廣大員工始終保持積極向 上的精神狀態(tài),調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的進程中應有的作用。第五篇:深化新時期下廠務公開工作的實踐與思考深化新時期下廠務公開工作的實踐與思考廠務公開是企業(yè)民主管理新的形式和途徑,是職工代表大會制度的完善和發(fā)展,即通過職工代表大會或者其他形式,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、重大決策、黨風廉政建設、事關職工切身利益的問題向職工群眾公開,讓職工充分行使當家作主的權(quán)利,積極發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用,從而推動企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。深化廠務公開工作,是構(gòu)建和諧企業(yè)的具體體現(xiàn),對于進一步密切黨群干部關系、促進黨風廉政建設等有著極為重要的現(xiàn)實意義。一、實施廠務公開是實現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏”的客觀要求 實施廠務公開制度,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,加強國有企業(yè)基層民主政治建設的大膽實踐和有益探索?!吨泄仓醒腙P于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中指出,要“搞好國有企業(yè),必須建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的國有企業(yè)領導體制與組織管理制度,加強企業(yè)領導班子建設,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅持全心全意依靠工人階級的方針”。實踐證明,在國有企業(yè)改革和發(fā)展的重要時刻,實行廠務公開具有必要性和迫切性。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)成為市場競爭主體,承擔著優(yōu)勝劣汰的競爭風險。實行廠務公開制度,讓職工群眾為企業(yè)的生存發(fā)展著想,獻計獻策,也使企業(yè)領導科學決策有了比較、篩選、完善的可能和決策依據(jù)。同時,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成,必須要靠廣大職工群眾的積極努力來實現(xiàn)。在馬斯洛的“人的需求層次理論”中,人在滿足了生理需求和安全需求之后,便會產(chǎn)生社會需求、尊重需求和自我實現(xiàn)的需求。因此,我們每一名職工不僅有對物質(zhì)利益的追求,同時也有對社會地位、精神生活的追求。實施廠務公開制度,有利于職工與企業(yè)形成命運共同體,能有效地激發(fā)和增強他們的主人翁意識,自覺調(diào)整和規(guī)范自身行為,為企業(yè)發(fā)展分擔壓力,形成合力。實施廠務公開制度,把企業(yè)的經(jīng)營管理和干部的廉政勤政情況置于群眾的監(jiān)督之下,并通過職工對領導干部的民主評議和民主測評工作,能有效地強化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督制約機制,加強民主監(jiān)督,推進企業(yè)的領導班子建設和黨風廉政建設,這也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。二、實施廠務公開必須形成科學規(guī)范的工作格局 實施廠務公開制度其本身不是工作目的,只是一種重要的手段,其目的在于通過廠務公開落實全心全意依靠工人階級的方針,正確協(xié)調(diào)和調(diào)動經(jīng)營者和生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要達到這個目的,必須規(guī)范運作,形成科學的工作格局。明確責任,健全機制。企業(yè)領導在企業(yè)民主管理中起著主導作用,廠務公開能否搞好,領導是關鍵,工作格局是保障。全國人大委員長吳邦國同志曾經(jīng)指出:“實行廠務公開,首要的問題是國有企業(yè)經(jīng)營管理者想不想公開,愿不愿公開,敢不敢公開。要解決這個問題,重要的是這些領導同志要對廠務公開有正確的認識?!币虼?,推行廠務公開,黨委、行政、紀委、工會要分工明確,責任到人,工作到位,通力合作,形成“黨委統(tǒng)一領導,行政領導具體負責,紀委、工會監(jiān)督協(xié)調(diào),業(yè)務部門具體承辦,職工群眾積極參與”的領導工作機制。要明確“黨委是第一責任人,行政是第一執(zhí)行人,紀檢、組織、工會是第一監(jiān)督實施人,職工是第一評價人”的科學工作格局。要結(jié)合企業(yè)的實際制定好本單位的廠務公開實施細則,作出廠務公開的流程圖,明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開周期、公開時間,并作出具體分工、落實責任,使廠務公開工作做到領導到位、工作措施到位、檢查監(jiān)督到位。求真務實,突出重點。廠務公開工作的核心是公開,關鍵是真實,實質(zhì)是監(jiān)督,目的是調(diào)動職工積極性。因此,公開的內(nèi)容決定著公開的質(zhì)量,公開內(nèi)容的涵蓋面和細化程度在整個公開過程中起著至關重要的作用。在選擇公開內(nèi)容時,應注重堅持四項制度:一是堅持企業(yè)的重大事項和重要決策向職代會報告的制度;二是堅持干部選拔任用上的競聘及公示制;三是堅持工程和大宗物資采購的公開招投標制度;四是堅持職工關心的熱點、難點問題公開辦理的制度。同時應根據(jù)四項制度提出具體公開的內(nèi)容,并將其細化。程序規(guī)范,易于操作。廠務公開的程序要講求科學、合理、規(guī)范,易于操作。公開的事項一般須經(jīng)“提出、審查、公開、議政、整改、反饋”等步驟,重大問題可以在公開前運用預審等形式,加強事先商議。一般性的事項可以精簡某些環(huán)節(jié),縮短運轉(zhuǎn)周期。但法定應由職代會審議通過的事項,不能簡化程序和更改公開形式。實施廠務公開,要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,要把企業(yè)經(jīng)營者的智慧和職工群眾的智慧統(tǒng)一、結(jié)合起來,在實施廠務公開制度的過程中,必須遵循“信息公開→信息收集→信息分類、分析→信息處理”循環(huán)推進的軌跡。廠務公開以后,收集職工群眾對公開內(nèi)容的反映、評估、意見、質(zhì)疑,然后分類管理,采取定量定性的分析,作出有關整改的決定和措施。這樣,才能使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)有機地統(tǒng)一起來。只重視公開,不重視信息反饋,不重視信息處理,廠務公開工作是不可能搞好的。三、注重“三個結(jié)合”,充分發(fā)揮廠務公開作用在廠務公開的工作中,如何做到會公開、敢公開、真公開,將直接影響到廠務公開的效果。筆者認為做好廠務公開工作,在實施過程中就應該結(jié)合企業(yè)實際,加大工作力度,注重“三個結(jié)合”。一是廠務公開與職代會相結(jié)合。職代會制度是企業(yè)職工民主管理的基本制度,廠務公開為我們找到了新形勢下既堅持職代會制度,又促進職代會制度建設的有效途徑??梢哉f廠務公開既突破了職代會在時間、人員、內(nèi)容等方面的限制,又能夠及時通過各種靈活有效的形式,隨時公開廠情,使職工知廠情、監(jiān)廠事的權(quán)力行使能夠經(jīng)?;?、制度化。要圍繞產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設項目招投標等企業(yè)重大問題,職工關心的收入分配、職業(yè)培訓、帶薪休假等切身利益問題,企業(yè)領導人員職務消費、薪酬等廉潔自律方面的問題,加大公開力度。堅持企業(yè)改制等重大決策和涉及職工切身利益的重大事項提交職代會審議,切實做到未經(jīng)職代會審議的不能實施,關系職工切身利益的改革方案未經(jīng)職代會審議通過的無效。二是廠務公開與黨風廉政建設相結(jié)合。廠務公開是落實職工民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利,更好地發(fā)揮職代會作用的必然要求。堅持加強黨風廉政建設和從源頭上預防和治理腐敗,需要積極推行和深化廠務公開工作。注重在思想上破除廠務公開監(jiān)督工作的認識問題,解決廠務公開監(jiān)督機制不健全,弄不清楚誰監(jiān)督誰,為什么監(jiān)督和如何監(jiān)督的問題。對每年一度的民主評議領導干部的內(nèi)容、程序、結(jié)果、獎懲及干部任用情況等方面都應該納入廠務公開的范圍,使廠務公開真正地做到真實、客觀、及時、全面,使企業(yè)領導對員工反映的問題做到正確對待、認真整改,不搞“暗箱操作”,提高企業(yè)決策和管理透明度。從而加強職工對勤政廉政的監(jiān)督力度,并且有效地消除領導與職工之間的猜疑和誤解,贏得相互之間的理解和信任,使廠務公開拆出干群之間的“隔心墻”,架起“連心橋”。三是廠務公開與公開內(nèi)容、形式、層次相結(jié)合。在推行廠務公開工作中應該根據(jù)不同的內(nèi)容而采取相對應的公開形式,做到公開內(nèi)容有重點,推進工作有先后。既公開有關政策依據(jù)和本單位的有關規(guī)定,又公開具體內(nèi)容、標準和承辦部門;既公開辦事結(jié)果,又公開辦事程序;既公開職工的意見和建議,又公開職工意見和建議的處理情況,使廠務公開始終在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進行,保證公開內(nèi)容的真實性、及時性。近年來,兗礦集團****緊緊圍繞廠務公開工作要點,充分利用宣傳欄、黑板報等形式,結(jié)合該處多數(shù)項目公司駐外施工的特點,努力探索網(wǎng)絡、媒體新形式,做好廠務公開工作,充分調(diào)動廣大干部職工群眾積極性,為企業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好條件。不僅建立健全了廠務公開宣傳、管理、實施、監(jiān)督等各項工作制度,而且積極探索網(wǎng)絡、媒體等廠務公開新形式,擴大覆蓋面,從平面公開向網(wǎng)絡公開轉(zhuǎn)變,從單純公開向深度公開轉(zhuǎn)變。特別是涉及職工切身利益及黨風廉政建設相關問題,不僅開通信訪信箱,還在網(wǎng)上開通網(wǎng)絡信箱,收集廣大職工群眾反饋的信息和意見,對條件不成熟的公開事項作出解釋和說明,爭取職工群眾的諒解和支持,在維護職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的合法權(quán)益上發(fā)揮了積極作用。企業(yè)先后獲得了****等諸多榮譽。廠務公開工作任重而道遠,我們要轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新,在完善機制上下功夫,在落實具體工作上用氣力,努力探索實現(xiàn)民主管理的有效途徑,推動廠務公開工作深入開展,在構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
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