【導(dǎo)讀】報告日期:二零一零年一月三日

　　

【正文】 套 機 具 保 有 量 （ 萬 臺 ） 1: 1: 1: 1: 1: 1: 1: 1: 1: 1: 1: 小 拖 與 機 具 配 套 比 小拖保有量 小拖配套機具保有量 小拖與機具配套比 注 :以上數(shù)據(jù)來源于中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng) 農(nóng)機統(tǒng)計 時間對比查詢 農(nóng)機推廣相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計 （ 1）農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)統(tǒng)計 表七 全國 省級 地級 年份 機構(gòu) 人數(shù) 機構(gòu) 人數(shù) 機構(gòu) 人數(shù) 20xx 2358 20754 29 578 256 2892 20xx 2415 20873 29 543 263 2961 20xx 2413 20547 29 493 269 3063 20xx 2439 20802 29 500 284 3281 20xx 2437 21191 29 499 293 3516 20xx 2436 21151 29 557 285 3501 20xx 2446 21379 29 641 289 3579 20xx 2473 21481 30 656 297 3641 農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)統(tǒng)計指標(biāo) 注：數(shù)據(jù)來源于中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng) 農(nóng)機統(tǒng)計 時間對比查詢 （ 2）全國農(nóng)機修理場及 修理點統(tǒng)計項目可研報告（絕密） 20xx 年 共 58 頁，第 21 頁 表八 年 份 全國機構(gòu)數(shù)（個） 全國人數(shù)（人） 20xx 233733 533731 20xx 230080 502905 20xx 233952 506816 20xx 225823 487770 20xx 233998 503805 20xx 240826 521912 20xx 240683 517815 20xx 210793 441473 全國農(nóng)機修理場及修理點統(tǒng)計 注：以上數(shù)據(jù)來源于中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù) 農(nóng)機經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計 表九 農(nóng)機流通企業(yè) 農(nóng)機供油站 農(nóng)機供應(yīng)點 年份 機構(gòu)數(shù) （個） 人數(shù)（人） 機構(gòu)數(shù) （個） 人數(shù)（人） 機構(gòu)數(shù) （個） 人數(shù)（人） 20xx 10213 102789 36815 90622 65535 129229 20xx 7976 78474 35146 94714 66558 128246 20xx 5748 62220 33484 85130 71958 134954 20xx 5558 58866 32224 86722 70114 136605 20xx 5983 52921 31391 81429 73422 138128 20xx 7061 53493 32290 81464 74486 141655 20xx 7962 58240 31053 77652 74106 146113 20xx 7496 54270 29976 82361 75020 146626 農(nóng)機經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計 農(nóng)機化總投入與農(nóng)機化經(jīng)營總收入（單位：萬元） 表十 年份 全國農(nóng)機化總投入 中央和地方農(nóng)機化 財政投入 單位集體和農(nóng)民個 人投入 其他 投入 20xx 20xx 20xx （絕密） 20xx 年 共 58 頁，第 22 頁 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 農(nóng)機化總投入與農(nóng)機化經(jīng)營總收入統(tǒng)計 （三）農(nóng)機購置補貼相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計 20xx 年全國農(nóng)機購置補貼情況 20xx 年中央財政補貼規(guī)模 7000 萬元，涉及 66 個縣；全國地方各級財政共投入 購置農(nóng)機具補貼資金 億元，帶動農(nóng)民投入 20 億元，共補貼購置各類農(nóng)機具 10 萬多臺套。 20xx 年全國農(nóng)機購置補貼情況 20xx 年中央財政安排了 3 億元用于農(nóng)機購置補 貼， 5000 萬元在中央直屬墾區(qū)實 施，資金投入總量比去年增加了 3 倍多。地方財政也加大了對農(nóng)機補貼的投入，落 實補貼金 8 億多元，也比 20xx 年翻了一番。在補貼實施范圍上，重點向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品 集中的主產(chǎn)省、主產(chǎn)縣傾斜，實施補貼的產(chǎn)糧大縣由 20xx 年的 66 個縣擴大到了 500 個。在補貼對象上，向種糧大戶、農(nóng)機大戶農(nóng)機作業(yè)服務(wù)合作組織傾斜。 20xx 年全國農(nóng)機購置補貼情況 20xx 年，補貼規(guī)模達到 6 億元，涉及 1126 個縣，帶動地方各級財政投入 11 億 元，農(nóng)民和基層農(nóng)機服務(wù)組織投入 45 億元，補貼購置各類農(nóng)機具 30 多萬臺，受益 農(nóng)戶 35 萬戶；全國耕種收綜合機械化水平達到 38%，水稻機收水平達到 %。 20xx 年全國農(nóng)機購置補貼情況 20xx 年中央財政投入 20 億元，實施范圍由 1126 個縣增加到 1716 個縣（場）， 帶動地方各級財政配套投入 13 億元，農(nóng)民購機自籌投入約 70 億元，共補貼購置各 類農(nóng)機具 60 萬臺套，受益農(nóng)戶達 56 萬多戶。 20xx 年全國農(nóng)機購置補貼 情況 20xx 年中央財政安排購機補貼資金為 40 億元，比上年翻了一番，帶動地方各 級財政投入 億元，實施范圍由上年的 1716 個縣（場）增加到 2653 個，共補貼 購置各類農(nóng)機具 103 萬臺（套），受益農(nóng)戶數(shù)達到 96 萬戶。在補貼政策的拉動下， 農(nóng)機工業(yè)連續(xù) 5 年保持強勁增長勢頭，農(nóng)機市場購銷兩旺。項目可研報告（絕密） 20xx 年 共 58 頁，第 23 頁 20xx 年全國農(nóng)機購置補貼情況 20xx 年農(nóng)機購置補貼規(guī)模從 40 億元一舉增加 到 130 億元，比上年增加 90 億元， 補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣 (場 )。 統(tǒng)計分析 表十一 年份 中央補貼 （萬元） 地方補貼（萬 元） 各級財政共同補貼 （萬元） 涉及區(qū)域 （縣） 帶動投入（萬 元） 購置農(nóng)機具 （萬臺） 20xx 7000 41000 48000 66 20xx00 10 20xx 30000 80000 110000 500 320xx0 20 20xx 60000 110000 170000 1126 450000 30 20xx 20xx00 130000 330000 1716 700000 60 20xx 400000 165000 565000 2653 2060000 103 20xx 1300000 ―― ―― ―― ―― ―― 歷年農(nóng)機購置補貼政策拉動投資一覽表 圖六 歷年中央農(nóng)機購置補貼 3 6 20 40 130 0 30 60 90 120 150 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 年度 金額 (億元 ) 農(nóng)機購置補貼是中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，實施近 6 年來，在優(yōu)化裝備結(jié) 構(gòu)、提高農(nóng)機化發(fā)展水平、拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收 等方面作用顯著，兼顧工農(nóng)，一舉多效。 以上圖表可以看出，從 20xx－ 20xx 年中央和地方政府共安排農(nóng)機補貼 億 元 (其中中央財政補 貼 億元 )，補貼購置各類農(nóng)機具約 225 萬臺套。帶動農(nóng)民投項目可研報告（絕密） 20xx 年 共 58 頁，第 24 頁 入 373 億元，拉動農(nóng)機工業(yè)銷售產(chǎn)值 443 億元，中央投資拉動比例達到 1： ，相 當(dāng)于國家投入 1 億元可直接形成農(nóng)機工業(yè)銷售產(chǎn)值 億元。對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)較大的拉 動作用， 20xx 年全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達 1995 億元，同比增長 %， 近年農(nóng)機工業(yè)年均 22％的快速增長就是很好的佐證。 農(nóng)機購置補貼是拉動內(nèi)需的有效 舉措。一是提高了農(nóng)業(yè)裝備水平，促進了農(nóng)機 裝備結(jié)構(gòu)改善。目前全國農(nóng)機裝備總量達到 8 億千瓦，比 20xx 年增長 %，特別 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的大中型、高性能農(nóng)機大幅增加，農(nóng)機結(jié)構(gòu)得到改善，裝備水平明 顯提高。二是提升了農(nóng)機作業(yè)水平，加快了農(nóng)業(yè)科技進步。 20xx 年以來，全國耕種 收綜合機械化水平年均提高 個百分點，至 20xx 年達到 45%，小麥基本實現(xiàn)了全 程機械化。三是培育了市場主體，推進了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。目前全國各類農(nóng)機作業(yè) 服務(wù)組織、農(nóng)機戶總數(shù)達 到 3760 萬個，較 20xx 年增長了 22%，農(nóng)機服務(wù)市場化、 社會化、產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高。四是促進了農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，農(nóng)機市場產(chǎn)銷兩旺。 農(nóng)機產(chǎn)品集中度增加，升級換代步伐加快。 四、農(nóng)機流通業(yè)面臨的問題與機遇 （一）農(nóng)機流通業(yè)存在的問題與解決途徑 農(nóng)機流通問題是一個較難解決的問題。農(nóng)機流通領(lǐng)域，現(xiàn)在是 “小規(guī)模、大群體 ”， 經(jīng)銷單位很多，但個體規(guī)模不大，存在兩方面的突出問題：一是一些小規(guī)模的經(jīng)銷 商，短期行為嚴重，賣一臺算一臺，培訓(xùn)和售后服務(wù)難以到位；二 是假冒偽劣泛濫， 有的為了降低成本，以假充真，坑害農(nóng)民。 從 20xx 年至今，我國利用補貼政策，在促進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、加強農(nóng)機管理、鑒 定、推廣等方面都找到了一些合適的辦法和途徑，唯獨流通行業(yè)還沒有找到更好的 切入點。有些地方流通秩序比較混亂。 針對以上問題國家農(nóng)業(yè)部提出兩條方針： 第一，要扶持一批優(yōu)秀的流通企業(yè)，做大做強做出品牌。改變以往只注重生產(chǎn) 企業(yè)創(chuàng)品牌，而忽略流通企業(yè)的品牌創(chuàng)造。創(chuàng)建我國農(nóng)機流通領(lǐng)域中的一批品牌企 業(yè)，使農(nóng)民愿意購買品牌 農(nóng)業(yè)機械，可以享受良好的售后服務(wù)。 第二，要采用現(xiàn)代的流通方式，來重組和改變流通方式。將現(xiàn)在發(fā)展比較快的， 特別是日用百貨零售領(lǐng)域發(fā)展的連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營、直銷經(jīng)營等模式引用到農(nóng)機 流通領(lǐng)域。隨著連鎖店的發(fā)展，品牌的價值、品牌的影響力也會體現(xiàn)出來。項目可研報告（絕密） 20xx 年 共 58 頁，第 25 頁 同時農(nóng)業(yè)部也公開表示在補貼機具經(jīng)銷商的確定上，應(yīng)更多地尊重生產(chǎn)企業(yè)的 選擇權(quán)，數(shù)量上不宜過少，也不贊成很多經(jīng)銷商都參與進來。農(nóng)業(yè)部表示補貼農(nóng)機 經(jīng)銷商過度集中，易形成壟斷，形成官商作風(fēng)；過于分散，難于監(jiān)管，又易引起惡 性競爭，質(zhì)量和服務(wù)得不到保證，應(yīng)該有一個合適的量，并重點選擇品牌流通企業(yè)。 （二）農(nóng)機產(chǎn)品發(fā)展帶來流通領(lǐng)域變革 從中國糧食產(chǎn)前農(nóng)業(yè)機械來看，幾十年來，主要以中小功率動力機械，包括拖 拉機、柴油機、耕耙、播種及收獲機械等田間作業(yè)農(nóng)機具等為主。這些產(chǎn)品在中國 現(xiàn)階段基本能滿足市場需求，技術(shù)工藝性較為成熟，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備相比，其技 術(shù)含量、工藝性已不再先進。而這些產(chǎn)品也正是中國現(xiàn)階段許多企業(yè) 重復(fù)投入生產(chǎn) 的主流。這些低水平、低附加值、低技術(shù)含量的重復(fù)投入，帶來的是價格競爭、品 牌混雜，而這不是企業(yè)發(fā)展的長久之計。 經(jīng)過近幾年的變革，農(nóng)機工業(yè)形成了以國資控股大型企業(yè)集團為主導(dǎo)，以民營 企業(yè)為主體，以外資企業(yè)為補充的 “三足鼎立 ”的格局，而三者都依托各自完善的營 銷流通網(wǎng)絡(luò)，使中國農(nóng)機工業(yè)更加完整、更加開放。 如何在農(nóng)機市場上發(fā)揮自己的自然優(yōu)勢和社會優(yōu)勢，確定自己的市場競爭能力， 在強手如林的中國農(nóng)機流通市場立于不敗之地，這是廣大的中國農(nóng)機流通 企業(yè)發(fā)展 的方向和努力的目標(biāo)所在。也是社會主義市場