【正文】 部門應(yīng)依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福?、?xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：（一）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；（二）主要工程數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)情況；（三）資金到位、使用和有償資金償還落實(shí)情況；（四）土地使用與土地權(quán)屬管理情況；（五）項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)制度和文檔管理情況等。第二十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收采取自下而上方式進(jìn)行。（一）自驗(yàn)。項(xiàng)目竣工后，縣（市、區(qū)）或和地（市）土地行政主管部門組織開展自驗(yàn)；自驗(yàn)完成后，向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）土地行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并將自驗(yàn)情況和有關(guān)材料一并上報(bào)。（二）初驗(yàn)。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）土地行政主管部門在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，及時(shí)組織驗(yàn)收組，對(duì)自驗(yàn)成果進(jìn)行初驗(yàn)。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)，所有項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，將所有項(xiàng)目的建設(shè)與初驗(yàn)情況進(jìn)行匯總，報(bào)國土資源部并申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。（三）終驗(yàn)。國土資源部根據(jù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）初驗(yàn)情況，組織進(jìn)行項(xiàng)目終驗(yàn)。第二十七條 國土資源部對(duì)全國項(xiàng)目全面驗(yàn)收合格后，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦，并申請(qǐng)國家農(nóng)發(fā)辦抽查。抽查合格后，由國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)給項(xiàng)目驗(yàn)收合格證書。對(duì)抽查不合格的，限期補(bǔ)建和糾正。逾期仍未補(bǔ)建和糾正的，停止安排項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)。第二十八條 國土資源部或國家農(nóng)發(fā)辦驗(yàn)收時(shí)，地方有關(guān)土地行政主管部門應(yīng)提供所需材料。一、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）土地行政主管部門提供的材料：（一）申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與項(xiàng)目初驗(yàn)情況；（二）項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告；（三）財(cái)政資金到位、使用、管理情況報(bào)告；（四）資金審計(jì)報(bào)告；（五）項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件和資金撥借文件；（六）驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表；（七）其他有關(guān)材料。二、縣（市、區(qū)）土地行政主管部門除提供前款相應(yīng)材料外，還需提供以下材料：（一）項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目區(qū)位置圖、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖和竣工圖；（二）農(nóng)民群眾自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計(jì)；（三）中央財(cái)政有償資金借款合同。第二十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后新增耕地應(yīng)嚴(yán)格加以保護(hù)，并不斷提高耕地質(zhì)量，符合條件的，及時(shí)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。第三十條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)做好項(xiàng)目成果有關(guān)檔案管理工作，從項(xiàng)目申報(bào)到實(shí)施、驗(yàn)收通過的有關(guān)文件、圖表、影像等資料應(yīng)收集整理，立卷歸檔，妥善保管。七、附則第三十一條 本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自頒布之日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：長春市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法【發(fā)布單位】80705【發(fā)布文號(hào)】長府發(fā)[1991]98號(hào) 【發(fā)布日期】19911202 【生效日期】19911202 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)長春市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法（1991年12月2日長府發(fā)〔1991〕98號(hào)）長春市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目。為搞好我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。一、項(xiàng)目確立第一條 第一條 立項(xiàng)原則。開發(fā)項(xiàng)目要在服從全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃的前提下，根據(jù)各縣（市）、區(qū)財(cái)力、物力和開發(fā)重點(diǎn)等實(shí)際情況確立。要以增加糧、油、肉類產(chǎn)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為主要目標(biāo)；以治理澇洼地，改造中低產(chǎn)田，發(fā)展水田灌溉，推廣農(nóng)、林、水、畜牧科技成果為主要內(nèi)容；對(duì)水土資源較好，潛力大、投資少、見效快和效益高的項(xiàng)目優(yōu)先開發(fā)；集中資金，量力而行，分輕重緩急，按著先易后難、先小后大、先短后長的順序進(jìn)行立項(xiàng)開發(fā)，開發(fā)一片，成效一片，既要講求經(jīng)濟(jì)效益，又要講求社會(huì)效益和生態(tài)效益。第二條 第二條 立項(xiàng)程序。（一）項(xiàng)目層次。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目分為總項(xiàng)目、分項(xiàng)目、子項(xiàng)目三個(gè)層次。市統(tǒng)一向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組承包開發(fā)的項(xiàng)目為總項(xiàng)目；縣（市）、區(qū)市向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組承包開發(fā)的項(xiàng)目為分項(xiàng)目；開發(fā)建設(shè)單位向縣（市）、區(qū)承包開發(fā)的項(xiàng)目為子項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目建議書。由縣（市）、區(qū)人民政府組織計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)行、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、土地等有關(guān)部門，根據(jù)本地水土資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等情況，在調(diào)查研究、收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、初步分析投入產(chǎn)出效益的基礎(chǔ)上提出方案，經(jīng)過篩選后，上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。上報(bào)的項(xiàng)目建議書一式10份，同時(shí)抄報(bào)市計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)行、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、土地等有關(guān)部門各兩份。各有關(guān)部門接到項(xiàng)目建議書后，向市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初審意見，由辦公室召集有關(guān)部門共同審查，報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）設(shè)計(jì)任務(wù)書。縣（市）、區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目，建議書經(jīng)原則同意后，要依據(jù)批準(zhǔn)的開發(fā)范圍、建設(shè)規(guī)模、資金數(shù)額、工程項(xiàng)目（制圖定位）、新增生產(chǎn)能力和綜合效益、組織有關(guān)部門和單位編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書，上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和專家到項(xiàng)目所在縣（市）、區(qū)進(jìn)行審核考察，進(jìn)一步明確解決項(xiàng)目審查中所發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需的具體措施，幫助制定子項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，以及其他方面是否符合規(guī)定的投資立項(xiàng)條件等，提出考察報(bào)告。（四）項(xiàng)目評(píng)估。所有申請(qǐng)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，都要認(rèn)真進(jìn)行可行性研究，組織有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、論證。在取得大量數(shù)字資料的基礎(chǔ)上，對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況、科學(xué)技術(shù)保證、投資計(jì)劃、財(cái)政預(yù)測(cè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益情況進(jìn)行分析和總評(píng)價(jià)，提出較為詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告，作為審批項(xiàng)目的決策依據(jù)。二、項(xiàng)目管理第三條 第三條 計(jì)劃管理。（一）計(jì)劃的編報(bào)和審批。編報(bào)計(jì)劃的依據(jù)是經(jīng)批準(zhǔn)的三年規(guī)劃和項(xiàng)目建議書或評(píng)估論證報(bào)告。項(xiàng)目的計(jì)劃應(yīng)于前一年第四季度縮制，經(jīng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報(bào)市開發(fā)辦審查匯總，再由市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）審批計(jì)劃必須引入競爭機(jī)制。有下列情況之一，不予審批計(jì)劃：上建設(shè)計(jì)劃完成很差的；上年實(shí)施中出現(xiàn)重大人為質(zhì)量事故，造成嚴(yán)重?fù)p失和浪費(fèi)的；財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，出現(xiàn)濫用、貪污、挪用建設(shè)資金的；虛報(bào)效益和任務(wù)的；上年配套資金不落實(shí)的；領(lǐng)導(dǎo)不力，管理制度不健全，致使工程不能發(fā)揮效益的。（三）計(jì)劃的實(shí)施和檢查。縣（市）、區(qū)開發(fā)辦必須按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，并經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、檢查、幫助解決存在問題。每季度將開發(fā)建設(shè)進(jìn)度情況向市開發(fā)辦匯報(bào)一次。（四）計(jì)劃的調(diào)整，應(yīng)經(jīng)縣（市）、區(qū)開發(fā)辦審查后報(bào)市開發(fā)辦審批。第四條 第四條 資金管理（一）按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和配套資金落實(shí)情況分期撥款，原則上前期撥款占總費(fèi)用的40％，中期檢查合格再撥40％，驗(yàn)收合格結(jié)算后補(bǔ)齊20％。（二）按項(xiàng)目獨(dú)立核算。各項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算，核算每個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出和資金、物料。收、支、結(jié)余數(shù)額。一個(gè)項(xiàng)目可以有多種資金來源，但必須用于不同建設(shè)部位，可以統(tǒng)一核算，分別報(bào)帳。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，逐級(jí)匯總上報(bào)。（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。各級(jí)開發(fā)辦和審計(jì)、銀行等部門，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，除追回資金外，并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五條 第五條 物資管理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和貸款所需統(tǒng)配物資，列入各級(jí)物資供應(yīng)計(jì)劃；用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的物資，任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)截留挪用。第六條 第六條 組織機(jī)構(gòu)。各縣（市）、區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)（掛靠財(cái)政局），充實(shí)人員，辦理日常工作，搞好項(xiàng)目管理。三、竣工驗(yàn)收第七條 第七條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)和內(nèi)容。按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、擴(kuò)初設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福筛骷?jí)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位，根據(jù)工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容：（一）改善基本生產(chǎn)條件的指標(biāo)：改造中低產(chǎn)田面積，新增排灌面積，改善排灌面積，新增旱澇保收面積，擴(kuò)大優(yōu)良品種種植面積，推廣科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目，新增防護(hù)林和農(nóng)田林網(wǎng)面積，技術(shù)培訓(xùn)人次等。（二）新增糧、油、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)量。（三）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況。（四）對(duì)項(xiàng)目的總評(píng)價(jià)與總結(jié)。第八條 第八條 竣工驗(yàn)收的層次和要求。（一）項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收要根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，由縣（市）、區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門進(jìn)行分期驗(yàn)收，竣工一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，市派人參加，專業(yè)性項(xiàng)目，由市開發(fā)辦委托業(yè)務(wù)管理部門驗(yàn)收。（二）所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，都必須有詳細(xì)的正式驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和上級(jí)批準(zhǔn)的竣工驗(yàn)收證書，縣（市）、區(qū)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告要報(bào)送市備案。四、附則第九條 第九條 各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第十條 第十條 本辦法由市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十一條 第十一條 本辦法自公布之日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。