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江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法-資料下載頁

2024-11-05 07:01本頁面
  

【正文】 (—)項(xiàng)目計(jì)劃完成或竣工后,國土資源行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按國土資源部發(fā)布的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》執(zhí)行。(二)實(shí)行自下而上逐級(jí)檢查驗(yàn)收的方式進(jìn)行。由項(xiàng)目所在地的縣市區(qū)國土資源行政主管部門組織自查,在此基礎(chǔ)上由地州市國土資源管理部門組織初驗(yàn),合格后寫出初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,向省國土資源廳申請(qǐng)驗(yàn)收。國家立項(xiàng)項(xiàng)目,在地州市國土資源管理部門的指導(dǎo)下,由縣市區(qū)國土資源行政主管部門組織自查,合格后向省國土資源廳報(bào)送自查報(bào)告并提出驗(yàn)收申請(qǐng),由國土資源廳統(tǒng)一組織初驗(yàn),合格后,上報(bào)國土資源部。其中,國家補(bǔ)助項(xiàng)目由省國土資源廳驗(yàn)收;省補(bǔ)助項(xiàng)目可委托地州市國土資源管理部門驗(yàn)收。(三)省國土資源廳對(duì)項(xiàng)目組織檢查,確認(rèn)完成項(xiàng)目計(jì)劃的,批準(zhǔn)下一計(jì)劃實(shí)施,并按經(jīng)費(fèi)計(jì)劃繼續(xù)撥款;對(duì)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收合格的,由批準(zhǔn)立項(xiàng)單位頒發(fā)項(xiàng)目合格證書。對(duì)優(yōu)質(zhì)工程以及在確保質(zhì)量的情況下節(jié)約經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,節(jié)約資金可適當(dāng)用于獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程施工中提出合理化建議,加快進(jìn)度、提高質(zhì)量、節(jié)省經(jīng)費(fèi)的當(dāng)事人,由項(xiàng)目實(shí)施單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無特殊情況,因組織管理不當(dāng)?shù)仍斐晒こ萄诱`或工程質(zhì)量達(dá)不到要求的,責(zé)令限期改正,對(duì)逾期不改正的,停止資金撥付,追究責(zé)任人的責(zé)任;發(fā)現(xiàn)有截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違法行為的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。(四)省級(jí)項(xiàng)目竣工并通過驗(yàn)收后,新增耕地納入省級(jí)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫。使用開墾費(fèi)進(jìn)行開發(fā)整理的,可按各地州市縣區(qū)交納開墾費(fèi)的耕地面積,列入當(dāng)?shù)氐母卣佳a(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)。(五)項(xiàng)目竣工通過驗(yàn)收后,要相應(yīng)建立管護(hù)制度,不斷提高土地質(zhì)量。耕地質(zhì)量符合條件的,依據(jù)規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。對(duì)未確定使用權(quán)的國有土地,可通過承包、租賃、拍賣等方式確定土地使用權(quán),土地有償使用收入必須用于新的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,滾動(dòng)發(fā)展。(六)項(xiàng)目申報(bào)單位從項(xiàng)目申請(qǐng)之時(shí)起,就應(yīng)做好與項(xiàng)目有關(guān)檔案管理工作,到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收告—段落,立卷歸檔。但還應(yīng)繼續(xù)做好管護(hù)過程中的資料管理,不斷完善。七、附 則 (一)本辦法從印發(fā)之日起實(shí)施。原云南省土地管理局印發(fā)的《云南省耕地開墾項(xiàng)目管理暫行辦法》停止執(zhí)行。(二)凡列為省級(jí)和上報(bào)國家立項(xiàng)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理,適用本辦法。各地州市立項(xiàng)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,可參照本辦法制定本地土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理辦法。(三)本辦法由云南省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第五篇:貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法 日期:20080805來源:作者:系統(tǒng)管理員發(fā)布部門:貴州省國土資源廳點(diǎn)擊數(shù):505貴州省國土資源廳、貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》的通知黔國土資發(fā)[2005]143號(hào)各地(州、市)、縣(市、區(qū)、特區(qū))國土資源局、財(cái)政局、各開發(fā)區(qū)(風(fēng)景名勝)國土資源分局:為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的管理,組織實(shí)施好各級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目,明確和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施各階段的程序和各級(jí)國土資源部門、財(cái)政部門的職責(zé),根據(jù)《貴州省土地開發(fā)整理管理規(guī)定》,省國土資源廳、省財(cái)政廳組織制定了《貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》,現(xiàn)予下發(fā),請(qǐng)各級(jí)國土資源部門、財(cái)政部門、各項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目工程施工單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題和建議,請(qǐng)向省國土資源廳、省財(cái)政廳報(bào)告。省國土資源廳、省財(cái)政廳2005年12月2日貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法第一章 總則第一條 為保障我省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利實(shí)施,全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省各級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。第三條 項(xiàng)目實(shí)施管理堅(jiān)持以下原則:(一)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則;(二)公開、公平、公正的原則;(三)簡(jiǎn)化程序、提高效率的原則。第四條 省國土資源廳、省財(cái)政廳統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方國土資源管理部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。第五條 申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的單位應(yīng)是地、縣國土資源部門或省、地、縣國土資源部門的事業(yè)單位。第六條 省級(jí)財(cái)政土地開發(fā)整理項(xiàng)目原則上以申報(bào)單位作為項(xiàng)目的承擔(dān)單位,省國土資源廳也可直接指定貴州省土地整理中心等相關(guān)事業(yè)單位作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,組織實(shí)施省級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行項(xiàng)目法人責(zé)任,對(duì)投資方負(fù)責(zé)。項(xiàng)目所在地政府和縣級(jí)國土資源部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作,以利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。市(地、州)和縣級(jí)財(cái)政投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的承擔(dān)單位,分別由市(地、州)和縣級(jí)國土資源行政主管部門確定,確定的項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理和技術(shù)人員必須滿足項(xiàng)目實(shí)施管理的需要。第七條 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制。第二章 實(shí)施準(zhǔn)備第八條 財(cái)政、國土資源部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算后,項(xiàng)目所在地縣級(jí)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪㈨?xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題??h級(jí)國土資源部門按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)項(xiàng)目涉及土地地類、面積、界址、權(quán)屬及補(bǔ)償方案等,保證地類、面積準(zhǔn)確,界址清楚,權(quán)屬合法,權(quán)屬調(diào)整方案和補(bǔ)償方案等無爭(zhēng)議,為施工創(chuàng)造條件。第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程管理,并做好下列實(shí)施準(zhǔn)備工作;(一)組織項(xiàng)目工程招投標(biāo),簽訂工程承包合同,確定施工單位;(二)委托工程監(jiān)理;(三)審定項(xiàng)目施工方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和用款計(jì)劃;(四)建立工程工期、質(zhì)量和資金使用管理等相關(guān)制度;(五)審定施工單位開工申請(qǐng)報(bào)告。第十條 項(xiàng)目施工單位完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備后,提出項(xiàng)目開工申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核同意后,項(xiàng)目開始施工。第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)發(fā)布項(xiàng)目公告,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目公告內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。第十二條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有異議的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)解決,解決不了,提請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組解決;屬重大問題報(bào)承擔(dān)單位上級(jí)國土資源部門研究解決。第三章 工程施工階段第十三條 工程開工后,項(xiàng)目承擔(dān)單位在施工過程中要建立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度,召集施工、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)解決施工過程中施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。第十四條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程負(fù)責(zé)返修;項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人;在施工過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。第十五條 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同,代表項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng);應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督,控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量。單體工程任務(wù)完成后,項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見。未經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的,項(xiàng)目承擔(dān)單位不得撥付工程款,項(xiàng)目施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。第十六條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢、指導(dǎo);規(guī)劃設(shè)計(jì)需要變更的,負(fù)責(zé)按要求修改。第十七條 在施工過程中,各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和規(guī)劃設(shè)計(jì)。確需變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的,按以下情形處理:(一)不涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積和項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位研究解決。(二)涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積或項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十八條 因規(guī)劃設(shè)計(jì)變更,造成土地權(quán)屬重新調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定對(duì)原權(quán)屬調(diào)整方案補(bǔ)充、說明,并報(bào)項(xiàng)目所在地縣級(jí)國土資源管理部門確定。第四章 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備第十九條 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后,項(xiàng)目施工單位按照合同規(guī)定,做好項(xiàng)目自查工作。自查工作結(jié)束后,施工單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位提交交工報(bào)告。第二十條 項(xiàng)目施工單位的交工報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目施工單位竣工報(bào)告、工程竣工圖、工程保修書;(二)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位接到項(xiàng)目施工單位交工報(bào)告后,應(yīng)組織監(jiān)理單位等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自檢。自檢合格的,項(xiàng)目承擔(dān)單位會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位準(zhǔn)備有關(guān)材料,向項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十二條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)國土資源部門移交項(xiàng)目檔案。第五章 監(jiān)督檢查第二十三條 各級(jí)國土資源管理部門要建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;研究解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題。第二十四條 各級(jí)國土資源管理部門按照有關(guān)法規(guī),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的不正當(dāng)行為予以糾正;對(duì)違法違紀(jì)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律追究刑事責(zé)任。第二十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷有權(quán)檢舉、控告、投訴。第六章 附 則第二十六條 本辦法由貴州省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
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