【正文】 完成自籌資金任務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，組織完成襯砌渠道、新修排灌站、新建蓄水設(shè)施、整修機(jī)耕路、林網(wǎng)植樹(shù)等田間工程建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督。工程在建期間，縣、鎮(zhèn)都要抽派得力干部進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查、督促，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)督促工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題，及時(shí)糾正違反規(guī)定的作法，把好質(zhì)量關(guān)，以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。獎(jiǎng)罰到位，加強(qiáng)項(xiàng)目管理?？h農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并預(yù)留項(xiàng)目資金20%，工程通過(guò)省、市驗(yàn)收合格后，將預(yù)留資金全部撥付各項(xiàng)目實(shí)施單位，在對(duì)鎮(zhèn)政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)村干部按襯砌1米渠道獎(jiǎng)勵(lì)2元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。若項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，除扣減預(yù)留資金外，還要追究項(xiàng)目實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、幾點(diǎn)要求要把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，把好事辦好。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，是黨和政府的一項(xiàng)德政工程，不僅具有重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重大政治意義。是確保農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措。因此，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及參加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的同志要堅(jiān)持講政治、講正氣，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，盡職盡責(zé)地抓好此項(xiàng)工作。嚴(yán)格按項(xiàng)目投資計(jì)劃實(shí)施。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，是沒(méi)有追加資金的。所以，鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按投資計(jì)劃施工，不得更改投資計(jì)劃和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，擅開(kāi)資金缺口，否則，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工。特別是渠道的襯砌中，不得隨意更改設(shè)計(jì)內(nèi)容，擅自增減項(xiàng)目。工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)襯砌渠道、新修和擴(kuò)修機(jī)耕路、排灌站、蓄水設(shè)施等項(xiàng)目要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)禁偷工減料，特別是隱蔽工程，更要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕隱患，力爭(zhēng)優(yōu)良工程。大力推廣“雙低”油菜、水稻新品種，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種植戶簽訂合同，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，探索總結(jié)土地治理與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有機(jī)結(jié)合的途徑和經(jīng)驗(yàn)，解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、出售難問(wèn)題，提高農(nóng)戶種植積極性。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)群眾參與是基礎(chǔ)，建設(shè)速度和質(zhì)量是關(guān)鍵。要充分發(fā)動(dòng)群眾，采取群眾會(huì)戰(zhàn)和機(jī)械化施工的辦法加快建設(shè)速度，依靠專業(yè)化、規(guī)范化施工提高工程質(zhì)量。要突破幾個(gè)難點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)中要在以下幾個(gè)方面取得突破和提高：一是田間工程布局要突出“豐”字型或“井”字型框架，形成縱橫交叉的渠系網(wǎng)絡(luò)；二是要徹底糾正渠道襯砌中勾縫不實(shí)、渠后未用石頭漿砌、培土不夠的問(wèn)題，務(wù)必達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；三是在林網(wǎng)植樹(shù)管護(hù)上，實(shí)施單位和有關(guān)村、組要下大功夫，切實(shí)解決林木保存難的問(wèn)題。第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書項(xiàng)目區(qū)所在位置項(xiàng)目區(qū)位于公路以西，鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開(kāi)、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，，其中：，，農(nóng)民人均純收入4008元。項(xiàng)目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，日均氣溫1316℃，無(wú)霜期較長(zhǎng)，達(dá)220240天。該地區(qū)地勢(shì)高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%— 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，開(kāi)發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無(wú)污染，是發(fā)展稻漁共作無(wú)公害農(nóng)業(yè)的理想基地。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況項(xiàng)目區(qū)涉及5個(gè)防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個(gè)，排灌動(dòng)力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動(dòng)力660千瓦，現(xiàn)有機(jī)耕路56條，機(jī)耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達(dá) 100%，渠系水利用系數(shù)100%，這些為項(xiàng)目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，%。近年來(lái)，由于市場(chǎng)行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢(shì)更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號(hào)水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過(guò)400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見(jiàn)，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件——區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，公路、河從鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過(guò)南北長(zhǎng)27華里，公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長(zhǎng)13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且鎮(zhèn)又是位于市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財(cái)氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，因此鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域?！A(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。——生態(tài)環(huán)境較好。項(xiàng)目區(qū)無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的理想?yún)^(qū)域?！萍剂α枯^為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項(xiàng)目建設(shè)就在該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，并正在進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機(jī)插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長(zhǎng)親自來(lái)我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺(tái)套，實(shí)施機(jī)插秧面積達(dá)1萬(wàn)畝以上。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性——建設(shè)的依據(jù)——建設(shè)的必要性項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是農(nóng)民增長(zhǎng)收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。三、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)㈠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)①項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。②項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開(kāi)發(fā)。③項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。㈡水利措施①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。sp。②排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計(jì)合理，建筑配套。㈢農(nóng)業(yè)措施①農(nóng)田工程：做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝 ②田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。③土壤改良：通過(guò)農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施。④良種繁育與推廣：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場(chǎng)和侖儲(chǔ)設(shè)施，配備必要的種子加工檢測(cè)設(shè)備。⑤農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。㈣林業(yè)措施①項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林。②人工造林苗林要達(dá)到二級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。③農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。㈤科技措施①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。②技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。③技術(shù)培訓(xùn)：做到在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個(gè)行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。㈥建設(shè)目標(biāo)①加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)田間建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過(guò)路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來(lái)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。②培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的定型產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。③發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。④發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)示范帶動(dòng)功能。把項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板四、建設(shè)內(nèi)容㈠水利措施：①新建機(jī)耕橋 12 座；②新建小電灌站 25 座；③新建蘇ⅱ灌站 4 座；④新建硬質(zhì)渠 km；⑤新配套小溝建筑特 186 個(gè)；⑥架設(shè)電力線路 14 km；⑦新增100kv變壓器 4 臺(tái)套。㈡農(nóng)業(yè)措施①全面條田方整化實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20000畝；②新筑機(jī)耕路砂石路面 km；p。③新增農(nóng)業(yè)機(jī)械收割機(jī)10臺(tái)，插秧機(jī)100臺(tái)。④新建種子倉(cāng)庫(kù) 800平方米。㈢林業(yè)措施：栽植防護(hù)林意楊 10萬(wàn)株。㈣培訓(xùn)措施：項(xiàng)目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)。五、投資概算及籌資措施投資概算：本項(xiàng)目計(jì)劃總投資850萬(wàn)元。其中：水利措施 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)措施 萬(wàn)元；林業(yè)措施 30 萬(wàn)元；科技推廣 ；前期工作費(fèi) 。資金籌措：申請(qǐng)中央財(cái)政 480 萬(wàn)元；省、市地方財(cái)政配套 160 萬(wàn)元，群眾籌資210萬(wàn)元（約需投工10萬(wàn)個(gè)，折幣200萬(wàn)元，群眾自籌10萬(wàn)元，合計(jì)210萬(wàn)元）。六、預(yù)期效益經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)土地治理，項(xiàng)目區(qū)建成后，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。①通過(guò)低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計(jì)增收 198萬(wàn)元；②通過(guò)低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計(jì)增收 316萬(wàn)元；③項(xiàng)目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計(jì)節(jié)本 145萬(wàn)元；④項(xiàng)目實(shí)施后，合計(jì)可增收 659萬(wàn)元，畝平249 元，人均 319元。社會(huì)效益：①項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬(wàn)公斤；②項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬(wàn)公斤；④ 項(xiàng)目實(shí)施后，將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。⑤ 項(xiàng)目實(shí)施后，能帶動(dòng)我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。七、保障措施組織機(jī)構(gòu)：為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立2005土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由市開(kāi)發(fā)局，鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組名單（略）監(jiān)督機(jī)制：項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行項(xiàng)目管理和資金管理分離，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項(xiàng)目和資金管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。保障措施：由項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時(shí)完成。