【正文】 理由。（老師告訴：兩個廠都要承擔(dān)責(zé)任）第四篇：環(huán)境與資源保護法第一章緒論第二章環(huán)境與資源保護法概論第三章環(huán)境與資源保護法的產(chǎn)生和發(fā)展第四章環(huán)境與資源保護法的體系第五章環(huán)境與資源保護法立法第六章國家對環(huán)境資源的管理第七章環(huán)境與資源保護法的基本原則第八章環(huán)境保護的基本法律制度第九章自然資源保護基本法律制度第十章環(huán)境標準第十一章環(huán)境與資源保護的法律責(zé)任第十二章環(huán)境污染防治法概述第十三章大氣污染防治法第十四章海洋環(huán)境保護法第十五章水污染防治法第十六章環(huán)境噪聲污染防治法第十七章固體廢棄物污染環(huán)境防治法第十八章放射性污染防治和其他危險物質(zhì)管理的規(guī)定 第十九章自然資源保護法概述第二十章土地資源保護法第二十一章 水資源保護和水土保持法第二十二章 森林資源保護法第二十三章 草原資源保護法第二十四章 漁業(yè)資源保護法第二十五章 礦產(chǎn)資源法保護法第二十六章 野生動植物資源保護法第二十七章 特殊區(qū)域環(huán)境保護法第二十八章 國際環(huán)境法概述第二十九章 國際環(huán)境法原則與實施第三十章環(huán)境與資源的國際法保護第五篇：環(huán)境資源保護法論文我國環(huán)境資源保護法的相關(guān)現(xiàn)狀【摘要】 隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境與資源問題日益成為全球的焦點，而我國相對于世界其他大國來說，我們起步比較晚，相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善；加上近幾年經(jīng)濟快速發(fā)展。而自然災(zāi)害嚴重，環(huán)境污染和資源流失浪費達到前所未有的地步，環(huán)境相關(guān)危害造成損失越來越大。本論文的主要內(nèi)容是介紹環(huán)境法的基本原則的定義和特征，各項原則的形成和發(fā)展歷程、主要內(nèi)容和意義以及它的貫徹實施。試從《環(huán)境保護法》等相關(guān)法律入手，為完善我國環(huán)境與資源保護相關(guān)法律提出一點薄見?！娟P(guān)鍵詞】 環(huán)境法的基本原則、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境責(zé)任【引言】 我國1989年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2008年頒布《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》。至此，我國已經(jīng)頒布國家級的環(huán)境保護相關(guān)法律6部，與環(huán)境相關(guān)的資源法9部，環(huán)境保護行政法規(guī)29項，制定環(huán)境標準364項。但是，不可否認的是，由于我國環(huán)境保護相關(guān)法律的制定起步比較晚，加上近年來經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境污染和破壞達到了前所未有的地步，環(huán)境相關(guān)災(zāi)害造成的損失越來越大，環(huán)境保護相關(guān)法律跟不上社會需求甚至落后于社會的現(xiàn)實越來越突出，我國的環(huán)境資源面臨著越來越大的壓力。如何加強環(huán)境資源保護，完善環(huán)境保護法律制度，強有力的執(zhí)行環(huán)境資源保護法就變得極為重要?！菊摹恳弧h(huán)境法基本原則的基本概念和特征（一）環(huán)境法的基本原則的基本概念所謂環(huán)境法的基本原則，是指通過環(huán)境法規(guī)明確規(guī)定或者體現(xiàn)的、反映環(huán)境法基本特點和環(huán)境工作基本政策的、對環(huán)境活動具有普遍性指導(dǎo)作用的準則。（二）環(huán)境法的基本原則的特征概括起來，環(huán)境法的基本原則具有如下特征：（1）是由環(huán)境法規(guī)確認的普遍性指導(dǎo)準則。環(huán)境法的基本原則具有法律確認性。環(huán)境法基本原則是環(huán)境法基本理論的重要組成部分，目前我國各部門法（如行政訴訟法、刑事訴訟法等）中的基本原則一般都是指由法律確認的普遍性指導(dǎo)準則。（2）是環(huán)境法這一新興的獨立的法律部門所特有的原則。環(huán)境法的基本原則具有部門性的特征。環(huán)境法的基本原則應(yīng)該是體現(xiàn)環(huán)境法特性、特點、指導(dǎo)思想和基本政策的特有原則。（3）是貫穿整個環(huán)境法體系和環(huán)境法制建設(shè)的、具有指導(dǎo)作用的基本準則。環(huán)境法基本原則具有普遍指導(dǎo)性或者原則性。其貫徹實施需要通過具體的法律條文、法律規(guī)范或法院判決加以具體化。二、環(huán)境法的基本原則的內(nèi)容（一）經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；（二）預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；（三）全面規(guī)劃、合理布局的原則；（四）誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護的原則；（五）政府對環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的原則；（六）依靠群眾保護環(huán)境的原則。三、環(huán)境法的缺陷一、體系外部原因所帶來的缺陷隨著市場經(jīng)濟體制的確立及經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，新的環(huán)境資源保護關(guān)系不斷出現(xiàn)，必然要求新的環(huán)保法的制定實施，再繼之便是環(huán)境司法要適應(yīng)新的環(huán)保法體系的要求。體現(xiàn)在外部層次上，即為立法上的空白，亦可稱為滯后性。所謂滯后性，指環(huán)保法在時間上總是落后于環(huán)境問題的要求及實踐發(fā)展。滯后現(xiàn)象已為各國環(huán)境法的發(fā)展歷史所證明。有三方面的原因造成了這種滯后性：⑴、國家權(quán)力觀念。環(huán)境問題只有發(fā)展到影響社會安定和發(fā)展時才成為現(xiàn)代國家行政管理的對象。⑵、環(huán)境問題的嚴重程度和環(huán)境意識。一般說來，環(huán)境意識落后于環(huán)境問題的發(fā)展程度，而環(huán)境意識在行政管理領(lǐng)域又直接制約著管理制度，這必然帶來滯后性。⑶、反饋機制自身的限制。系統(tǒng)的復(fù)雜性，反饋環(huán)節(jié)的多元化及立法程序上的時間限制都會引起這種滯后性。從解決方法上看，滯后性只能事后進行完善，不可能從根本上避免。當(dāng)然，立法時在現(xiàn)實可行性基礎(chǔ)上充分考慮環(huán)境問題的發(fā)展趨勢，使立法具有一定的超前性，這在實踐中是可行的，也是可取的。二、體系內(nèi)部原因所引起的缺陷從環(huán)保法體系內(nèi)部來看，作為體系組成部分的相關(guān)法律、法規(guī)的改變都會相應(yīng)地改變環(huán)保法體系的內(nèi)容和影響環(huán)保法的執(zhí)行。而且，從整體上看，我國現(xiàn)有環(huán)保法體系的結(jié)構(gòu)還不完整，子系統(tǒng)不周全，導(dǎo)致系統(tǒng)功能不完善，使環(huán)境資源保護關(guān)系中的某些環(huán)節(jié)尚無適當(dāng)?shù)目刂剖侄?。具體說來有：功能不協(xié)調(diào)。從實踐上看，它表現(xiàn)為某一環(huán)境問題未被調(diào)整或進行了互相矛盾的調(diào)整，亦即有的環(huán)境法律系統(tǒng)間作用互相矛盾或存在空白點。初步看來，這有兩個原因： ⑴、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整，某些應(yīng)有的法律制度尚未確定。（這和立法的滯后性是有根本區(qū)別的）⑵、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理，有的制度間未能很好地配合。如排無收費和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在著配合不周的問題。有的子系統(tǒng)不符合技術(shù)合理性。環(huán)境問題首先作為一個技術(shù)經(jīng)濟問題而存在，其產(chǎn)生原因是各類技術(shù)的不合理運用，最終解決也只能依靠技術(shù)進步。環(huán)保法要產(chǎn)生有效的作用，它本身必須合理，即：⑴、內(nèi)容滿足技術(shù)合理性。許多制度是環(huán)境保護領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)規(guī)范的發(fā)展，應(yīng)符合環(huán)境科學(xué)的規(guī)律和要求。⑵、結(jié)構(gòu)滿足操作技術(shù)合理性。環(huán)保法是通過法律對社會進行調(diào)整控制的一種工具和方法，必須有適應(yīng)的結(jié)構(gòu)和程序保證操作上的合理性，使之符合市場經(jīng)濟和法制建設(shè)的一般規(guī)律。四、完善我國環(huán)境保護相關(guān)法律制度的建議（一）中國需要環(huán)境保護方面的基本法盡快完善《環(huán)境保護法》，使其上升為我國環(huán)境保護的基本法。應(yīng)從如下方面方面進行制度完善：（1）明確宣示可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將實施可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境基本法的立法宗旨，確立可持續(xù)發(fā)展的法律地位；（2）按照法治政府建設(shè)的原則，確立處理環(huán)境保護中的政府與市場、公權(quán)與私權(quán)、國家與社會關(guān)系的原則，明確國家環(huán)境管理權(quán)力與公民環(huán)境權(quán)利的配置方式；（3）完善環(huán)境責(zé)任制度，明確規(guī)定責(zé)任的構(gòu)成要件與法律后果，規(guī)定環(huán)境法律責(zé)任的社會性、公益性判斷標準。（1）（二）提高立法質(zhì)量我國環(huán)境保護相關(guān)法律制度在立法上由于指導(dǎo)思想、觀念，立法水平等方面的原因出現(xiàn)了諸多問題，為了從根本上克服環(huán)境立法的“缺陷”，切實提高環(huán)境立法質(zhì)量，我覺得在立法中重點要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展思想和科學(xué)發(fā)展觀思想，堅持法制統(tǒng)一，堅持環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策，充分發(fā)揚環(huán)境立法民主，法律法規(guī)完整和可行：（1）對于中央立法而言，就要本著實事求是，從實際出發(fā)，立足于全面統(tǒng)籌的原則，遵循法制統(tǒng)一，確立環(huán)境管理體制，建立高效的組織機構(gòu)即環(huán)境管理機構(gòu)來承擔(dān)知道和協(xié)調(diào)任務(wù)，通過立法明確有關(guān)機構(gòu)的設(shè)置、分工、職責(zé)和權(quán)限以及行使職權(quán)的程序，建立健全環(huán)境管理制度；并逐步確定有關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)和違法責(zé)任。（2）地方環(huán)境立法要從具體問題具體分析出發(fā)，堅持為保護環(huán)境服務(wù)，強化環(huán)境管理，突出重點，兼顧其他知道思想，以環(huán)境的保護為環(huán)境保護立法的重點，具體說來要堅持實現(xiàn)性與超前性相結(jié)合的原則，在科學(xué)預(yù)見基礎(chǔ)上超前立法，以彌補國家立法的滯后性；強化污染責(zé)任制原則，進一步明確和加強污染者的法律責(zé)任，地方立法應(yīng)將國家立法中污染者與責(zé)任具體化明確化。（三）完善環(huán)境影響評價機制環(huán)境影響評價是指對環(huán)境有影響的人類活動進行預(yù)先評估，或者對擬議中的人類活動可能產(chǎn)生的環(huán)境后果進行分析，即對于擬議中可能對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的活動進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響或環(huán)境后果包括對各種環(huán)境因素或者環(huán)境介質(zhì)的影響、對動植物和人類健康的影響，有時還涉及對社會、經(jīng)濟和文化的影響。環(huán)境影響評價法律制度是環(huán)境影響評價工作的法定化、制度化和程序化，是環(huán)境資源法調(diào)整人與自然關(guān)系的重要機制。環(huán)境影響評價成為各國環(huán)境法的一項基本法律制度，是環(huán)境法的科技化的一個突出表現(xiàn)，是當(dāng)代決策方法的重大發(fā)現(xiàn)，是科學(xué)決策、民主決策的基礎(chǔ)之一，是綜合決策的根據(jù)和前提。健全環(huán)境影響評價法律制度對于環(huán)境影響評價活動的順利推廣和有效開展，促進我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有法律保證作用。【結(jié)論】完善環(huán)境保護相關(guān)法制建設(shè)是一項長期的過程，不可期望一蹴而就，但是面對全球和我國國內(nèi)的現(xiàn)實的迫切需求，我們必須高度重視起來，盡快修改和完善相關(guān)法律法規(guī)。從我國國情出發(fā)，修改《環(huán)境資源保護法》，加強《環(huán)境資源保護法》的實施加強自然資源保護，實現(xiàn)資源、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩?！緟⒖嘉墨I】【1】蔡守秋，《環(huán)境資源法教程》，北京：高等教育出版社，2005年第二版； 【2】金瑞林、汪勁，《20世紀環(huán)境法學(xué)研究評述》：北京大學(xué)出版社2003年版； 【3】金瑞林教授主編的《環(huán)境法學(xué)》【4】黃錫生教授主編的《環(huán)境與資源保護法學(xué)》【5】王燦光，《論我國環(huán)境管理體制立法學(xué)存在的問題及完善途徑》【J】。政治論壇2003年4月版?！?】晏路明，《人類發(fā)展與生存環(huán)境》【J】，中國環(huán)境科學(xué)出版社2001版；【7】曹明德、黃錫生主編《環(huán)境資源法》，【M】，中信出版社，2004.