資源環(huán)境保護法ppt課件-資料下載頁
2025-01-17 19:14本頁面
【正文】 訴訟之公民必須滿足有關(guān)起訴權(quán)的要件之一即是遭到事實上的損害。如果聯(lián)邦行政機關(guān)在作出某一行政行為時，應(yīng)該按照《國家環(huán)境政策法》的要求進行環(huán)境影響評價而沒有或沒有按有關(guān)要求進行環(huán)境影響評價時，相關(guān)利害關(guān)系人就可以向法院申請強制令制止被控行政行為的實行，通過美國最高法院的判例，許多環(huán)境保護團體事實上都已獲得了起訴資格，并且經(jīng)常勝訴。 歐盟： ?歐盟的一些規(guī)劃及其環(huán)評文件應(yīng)報上一級政府批準 (環(huán)評部分由政府的環(huán)保部門負責審查 )，而大區(qū)政府組織編寫的規(guī)劃無需報國家批準，但必須由大區(qū)議會批準。同時規(guī)定審批中，發(fā)現(xiàn)或認為該規(guī)劃與上一級規(guī)劃有矛盾時，未充分考慮環(huán)境影響及保護措施時，不能批準該規(guī)劃。 立法建議 ? 加大處罰力度，降低違法成本 ? 應(yīng)增加對違反環(huán)境影響評價制度人員的法律責任規(guī)定，不論是對違法環(huán)境影響評價法律制度的行政管理機關(guān)工作人員還是建設(shè)單位或環(huán)境影響評價文件編制機構(gòu)工作人員，都應(yīng)增加包括刑事、行政、民事法律責任在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定 ? 明確責任主體，細化法律 ? 我國《環(huán)評法》只籠統(tǒng)地規(guī)定環(huán)評主體為規(guī)劃的編制機關(guān)和審批機關(guān)，而環(huán)境影響評價則涉及到眾多的部門和人員，如果籠統(tǒng)地規(guī)定，很容易產(chǎn)生相互推諉扯皮的現(xiàn)象，難以明確追究責任。因此有必要學習美國詳細地闡明各職能部門的分工和職責。
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