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國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見-資料下載頁(yè)

2024-11-14 18:20本頁(yè)面
  

【正文】 劃,鼓勵(lì)發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林區(qū)多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)林區(qū)社會(huì)融入地方,經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)。合理保護(hù)和開發(fā)野生林產(chǎn)品資源,積極扶持食用菌栽培、特色種養(yǎng)殖業(yè),大力發(fā)展中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖和森林、濕地、冰雪旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè),依托中心城市、小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn),構(gòu)建全方位、多層次、便捷高效的商貿(mào)物流體系。收縮木材經(jīng)營(yíng)加工產(chǎn)業(yè),已改制的木材加工企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)提供服務(wù)等多種方式,參與造林、森林撫育等林業(yè)生態(tài)建設(shè)。依法限制礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā),嚴(yán)禁發(fā)展可能對(duì)生態(tài)環(huán)境和森林資源造成嚴(yán)重?fù)p害的產(chǎn)業(yè)。看點(diǎn)17: 加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)成立國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由自治區(qū)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室主任由自治區(qū)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)編制核定、剝離辦社會(huì)、企業(yè)劃轉(zhuǎn)3個(gè)工作組。有關(guān)部門要明確責(zé)任,協(xié)同配合,按照本方案制定配套方案并抓好組織實(shí)施。自治區(qū)林業(yè)廳、內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局和呼倫貝爾市政府、興安盟行政公署要全程參與,負(fù)責(zé)具體推進(jìn)落實(shí)工作。呼倫貝爾市政府、興安盟行政公署要做好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能及企業(yè)管理等工作。內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)要承擔(dān)好重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革任務(wù),切實(shí)做好改革的宣傳動(dòng)員工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保森林資源不破壞、國(guó)有資產(chǎn)不流失、民生改善不受影響,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。改革進(jìn)展情況要定期向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),改革過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府報(bào)告??袋c(diǎn)18:推進(jìn)改革的時(shí)間表、路線圖內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革從2015年10月1日起,在2—3年內(nèi)全部完成。第一步:《內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革總體方案》報(bào)自治區(qū)黨委研究后,報(bào)國(guó)家國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革工作小組審批;第二步:總體方案批準(zhǔn)后,由自治區(qū)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出機(jī)構(gòu)編制方案并經(jīng)自治區(qū)編委會(huì)審定后,組建內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局;第三步:新組建的內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局會(huì)同自治區(qū)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出改革實(shí)施方案,經(jīng)自治區(qū)國(guó)有林區(qū)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。第五篇:林業(yè)論文淺談國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀及改革建議淺談國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀及改革建議論文題目淺談國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀及改革建議淺談國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀及改革建議摘要目前,我國(guó)國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)效益不高、生態(tài)環(huán)境受到很大的破壞,嚴(yán)重地影響了國(guó)有林區(qū)發(fā)展。主要體現(xiàn)在:國(guó)有林區(qū)發(fā)展受單一線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式影響比較嚴(yán)重,缺乏資源重復(fù)利用及污染物重新利用的有效處理。造成資源大量消耗及生態(tài)環(huán)境惡化,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受到極大限制。要保持國(guó)有林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。必須轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,深化國(guó)有林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升國(guó)有林區(qū)中第三產(chǎn)業(yè)的地位,以提高國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)效益。關(guān)鍵字 國(guó)有林區(qū) 經(jīng)營(yíng)效益 經(jīng)濟(jì)模式國(guó)有林區(qū)在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變以及生態(tài)環(huán)境在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的提升,我國(guó)國(guó)有林區(qū)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)受到很大的限制,下面對(duì)我國(guó)國(guó)有林區(qū)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。一、我國(guó)國(guó)有林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀2008年我國(guó)國(guó)有林區(qū)的木材產(chǎn)量、原木產(chǎn)量、薪材產(chǎn)量分別是1153.82萬(wàn)m1131.15萬(wàn)n122.68萬(wàn)m3,分別占據(jù)全國(guó)木材產(chǎn)量、原木產(chǎn)量、薪材產(chǎn)量的14.2%、15.4%、3.O%。國(guó)有林區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值為4001154萬(wàn)元,其中,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是2070184萬(wàn)元,占51.74%;第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1223788萬(wàn)元。占30.59%;第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是707182萬(wàn)元,占17.67%。從我國(guó)國(guó)有林區(qū)企業(yè)的產(chǎn)值可以看出其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主,尤其第一產(chǎn)業(yè)所占比重已經(jīng)超過(guò)50%,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然比較緩慢。在我國(guó)的國(guó)有林區(qū)中,森林工業(yè)是其重要的組成部分,我國(guó)森林工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額在1991—1999年期間出現(xiàn)了一次比較大的波動(dòng),國(guó)家對(duì)森林工業(yè)在此期間給予了很大的支持,但是隨著生態(tài)環(huán)境在可持續(xù)發(fā)展中重要性的體現(xiàn).國(guó)家對(duì)于森林工業(yè)的固定資產(chǎn)投資相對(duì)減少了許多,一方面是由于我國(guó)森林工業(yè)經(jīng)過(guò)了幾十年的積累已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展,森林工業(yè)自身的投資與積累逐漸解放了國(guó)家在森林工業(yè)固定資產(chǎn)投資中的作用;另一方面是由于我國(guó)對(duì)于林業(yè)系統(tǒng)的固定投資的重點(diǎn)已經(jīng)由原來(lái)的森林工業(yè)轉(zhuǎn)向營(yíng)林方面。二、國(guó)有林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題我國(guó)國(guó)有林區(qū)的經(jīng)營(yíng)效益比較低下,與全國(guó)林業(yè)平均水平以及全國(guó)平均水平相比均處于劣勢(shì),我國(guó)國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)效益不高嚴(yán)重地影響了國(guó)有林區(qū)的發(fā)展。這也在一定程度上說(shuō)明了國(guó)有林區(qū)的現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,迫切需要對(duì)國(guó)有林區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡管我國(guó)對(duì)國(guó)有林區(qū)進(jìn)行了一定的改革,但是政企、政事不分的局面仍然沒(méi)有得到徹底的解決。由于我國(guó)國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)效益不高,使國(guó)有林區(qū)的人民生活水平受到很大的影響,國(guó)有林區(qū)職工的工資水平與其它行業(yè)的工資水平相比要低很多,這嚴(yán)重地阻礙了退耕還林、退草還牧戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)效益的長(zhǎng)期低下,嚴(yán)重地打擊了國(guó)有林區(qū)職工的工作的積極性,這也是造成國(guó)有林區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的重要原因。我國(guó)國(guó)有林區(qū)的發(fā)展受其單一線性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響比較嚴(yán)重,單一線性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于資源投入比較大,由于缺乏資源的重復(fù)利用以及污染物的重新利用或者有效處理,一方面造成了國(guó)有林區(qū)森林資源的大量消耗以及生態(tài)環(huán)境的惡化,另一方面使國(guó)有林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受到了很大的限制。要保持國(guó)有林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三、國(guó)有林場(chǎng)改革的建議(一)抓好分類經(jīng)營(yíng)改革,理順管理體制。積極向政府反映情況,爭(zhēng)取政策,力爭(zhēng)將國(guó)有林場(chǎng)的性質(zhì)定性為國(guó)家生態(tài)公益性事業(yè)單位,重新定員定編,事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額撥款,國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)收入全部上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線。根據(jù)國(guó)家公益林認(rèn)定辦法等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我場(chǎng)應(yīng)界定為生態(tài)公益型林場(chǎng),以保護(hù)和培育森林資源為主要任務(wù),按公益事業(yè)單位管理,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的事業(yè)編制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政全額預(yù)算。(二)完善社會(huì)保障體系,維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)穩(wěn)定。一是規(guī)范國(guó)有林場(chǎng)職工工資制度,重新核定編制后,納入公益型事業(yè)單位管理的在職職工,應(yīng)執(zhí)行事業(yè)單位的工資制度;二是規(guī)范國(guó)有林場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)全部執(zhí)行事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;三是切實(shí)維護(hù)職工的其他社會(huì)保障權(quán)益,積極按規(guī)定參加事業(yè)單位的工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn);四是按有關(guān)規(guī)定,將符合低保條件的林場(chǎng)職工及其家屬成員納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U戏秶?,做到?yīng)保盡保。(三)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。一是認(rèn)真落實(shí)森林資源管護(hù)承包責(zé)任制,穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán),加快森林資源流轉(zhuǎn)進(jìn)程。在不破壞森林資源和不改變林地用途的前提下,鼓勵(lì)林場(chǎng)職工承包國(guó)有荒山造林、中幼林撫育、低效林改造、育苗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工及旅游服務(wù)等多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增加職工收入,并使森林資源得到有效保護(hù)。二是深化勞動(dòng)用工合同制、干部管理聘用制和按勞分配為主體、效率優(yōu)先、兼顧公平的工資分配制等改革,繼續(xù)推行場(chǎng)長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制、全員勞動(dòng)合同制、干部聘用制及崗位與績(jī)效工資制,建立起“干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能高能低”的運(yùn)行機(jī)制。三是改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,組建林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)施工隊(duì),各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)公開招標(biāo),取消國(guó)有生產(chǎn)組織形式,保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利完成。(四)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益。一是調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,多樹種結(jié)合,喬、灌、草立體配置,積極營(yíng)造混交林,增強(qiáng)森林生態(tài)功能;二是調(diào)整林齡結(jié)構(gòu),加快后續(xù)資源培育,重點(diǎn)抓好現(xiàn)有中幼林撫育管理和低產(chǎn)林改造,集約經(jīng)營(yíng),提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng);三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保護(hù)好森林資源的前提下,根據(jù)林場(chǎng)自身資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、森林藥材、森林旅游及野生動(dòng)物養(yǎng)殖等新興產(chǎn)業(yè)。要大力進(jìn)行林下綜合開發(fā),實(shí)行“林─藥”、“林─菜”、“林─牧”立體經(jīng)營(yíng),發(fā)展森林藥材、森林蔬菜和林下養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(五)優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)外部環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益。依法嚴(yán)肅查處各類侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益者逍遙法外。二要改善國(guó)有林場(chǎng)周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴(yán)禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關(guān)部門巧立名目向國(guó)有林場(chǎng)亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營(yíng)造有利于國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。國(guó)有林場(chǎng)在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應(yīng)對(duì)其實(shí)行免稅政策。(六)建立與現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)相適應(yīng)的投資體制,實(shí)施經(jīng)濟(jì)扶持政策。一是林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)列入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將道路、供水、供電、通訊等納入國(guó)家公路建設(shè)、農(nóng)電網(wǎng)改造、供水工程、電視村村通工程,由地方政府統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排建設(shè)資金;二是建立以國(guó)家投資為主體的多元投資體制,采取各種優(yōu)惠政策,吸納更多的社會(huì)資金,投資林場(chǎng)建設(shè),從而加大對(duì)林場(chǎng)人工造林、封山育林、低效林改造、中幼林撫育等基本建設(shè)的資金投入;三是國(guó)家天保工程等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排在國(guó)有林場(chǎng),扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程項(xiàng)目應(yīng)向國(guó)有林場(chǎng)傾斜;四是切實(shí)抓好國(guó)有林場(chǎng)危房改造,分期分批解決辦公用房和職工住房,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全。(七)研究制定國(guó)有林場(chǎng)森林持續(xù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃和措施。要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則和森林分類經(jīng)營(yíng)的要求,進(jìn)一步研究確定林場(chǎng)林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),并從優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力出發(fā),編制森林培育發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)施工方案,使林場(chǎng)的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)逐步建立考核、監(jiān)管制度,林場(chǎng)科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源走上規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí),要發(fā)展珍貴優(yōu)質(zhì)高效森林,調(diào)整不合理的林種、樹種結(jié)構(gòu),改善森林環(huán)境,提高林分質(zhì)量和效益,確保國(guó)有林場(chǎng)森林生態(tài)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)。(八)實(shí)行科技興場(chǎng),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃地采用先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代林業(yè)管理手段,保護(hù)培育森林、開發(fā)利用資源、建設(shè)管理林場(chǎng),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有林場(chǎng)科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,科學(xué)編制林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方案,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,集約經(jīng)營(yíng)森林,逐步使國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)開展以崗位培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)和管理干部培訓(xùn),建設(shè)一支適應(yīng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展要求的干部職工隊(duì)伍。要高度重視林場(chǎng)制度和干部作風(fēng)建設(shè),積極引導(dǎo)林場(chǎng)干部職工解放思想、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、真抓實(shí)干,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,促進(jìn)林場(chǎng)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。(九)加快我場(chǎng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐?,F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在未來(lái)的發(fā)展與建設(shè)中必須按照國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、布局和總體要求,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)科技興林,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理和基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)代管理體制機(jī)制,全面提升森林資源的質(zhì)量、功能與效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的多樣化需求,并在區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮示范、骨干和帶動(dòng)作用。二是把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置抓實(shí)抓好,明確現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主體和中心任務(wù),大力培育發(fā)展與科學(xué)利用森林資源,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)力水平,構(gòu)建“完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的森林文化體系”。三是真正實(shí)現(xiàn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升林業(yè),用現(xiàn)代管理方式和手段經(jīng)營(yíng)管理林業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林業(yè),用全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的要求建設(shè)林業(yè)。通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),逐步把我場(chǎng)建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、森林優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、資源經(jīng)營(yíng)持續(xù)、林區(qū)富裕和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代化林業(yè)。國(guó)有林場(chǎng)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)林業(yè)發(fā)展系統(tǒng)工程,改革中除了林場(chǎng)主體外,還涉及到方方面面。所以,從組織領(lǐng)導(dǎo)到宣傳報(bào)導(dǎo),到方案實(shí)施,一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、生態(tài)安全、以人為本、創(chuàng)建和諧社會(huì)為宗旨,足踏實(shí)地,最終成果要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),達(dá)到創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新體系之目的。
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