【正文】 公司的倉庫安全生產(chǎn)條件不足，生產(chǎn)工藝安全性存在缺陷，生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理不到位，導致事故發(fā)生。三是易燃氣體燃燒迅速、倉儲條件差，人員逃生困難。世好包裝公司在倉庫倉儲條件不具備的情況下大量堆放含有丁烷氣體的半成品，貨物的堆積增大了火災危險性和荷載，且丁烷氣體燃燒快速，倉庫內(nèi)堆放的珍珠棉卷材又為易燃物，燃燒發(fā)生后火勢迅速擴大蔓延，影響人員逃生。四是企業(yè)違法違規(guī)出租廠房，安全管理缺失。寒山倉儲公司擅自將火災危險性為丁類的廠房出租用于火災危險性較高的生產(chǎn)經(jīng)營，且放任承租方對出租廠房進行違法搭建和違法生產(chǎn)，出租方安全管理嚴重缺失。五是企業(yè)違章搭建未得到及時有效查處。蘇州高新區(qū)楓橋街道城市管理執(zhí)法中隊在對轄區(qū)違法建設的執(zhí)法檢查工作中存在漏洞、盲區(qū)，未及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)搭建夾層問題，未提出相應的整改措施。六是企業(yè)存在安全隱患未被及時發(fā)現(xiàn)和督促整改。蘇州高新區(qū)楓橋街道在今年5月起開展的全市租賃廠房安全生產(chǎn)專項整治工作過程中，組織領導不力，工作方案、工作措施、工作進度不符合上級文件要求，導致企業(yè)違法生產(chǎn)及重大安全隱患未被及時發(fā)現(xiàn)、糾處，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在漏洞和盲區(qū)。（三）事故性質(zhì)蘇州高新區(qū)蘇州世好包裝材料有限公司“”事故是一起由于企業(yè)不具備倉儲條件，擅自違法經(jīng)營導致的較大火災責任事故。五、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議（一）建議追究刑事責任的人員，蘇州市寒山倉儲有限公司法定代表人，未認真履行崗位職責，涉嫌重大勞動安全事故罪，建議司法機關依法追究其刑事責任。，蘇州世好包裝材料有限公司實際負責人，未認真履行崗位職責，涉嫌重大勞動安全事故罪，建議司法機關依法追究其刑事責任。，蘇州世好包裝材料有限公司生產(chǎn)廠長，未認真履行崗位職責，涉嫌重大勞動安全事故罪，建議司法機關依法追究其刑事責任。，蘇州世好包裝材料有限公司總務經(jīng)理，未認真履行崗位職責，涉嫌重大勞動安全事故罪，建議司法機關依法追究其刑事責任。，蘇州市寒山倉儲有限公司副總經(jīng)理，未認真履行崗位職責，涉嫌重大勞動安全事故罪，建議司法機關依法追究其刑事責任。目前，5人均已取保候?qū)彙＃ǘ┙ㄗh給予行政處罰的單位和人員，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，違法生產(chǎn)，對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其已不具備安全生產(chǎn)的基本條件，建議屬地人民政府依照相關法律法規(guī)的規(guī)定和程序，對其實施關閉。，違法違規(guī)出租廠房，未履行出租方的安全管理責任，對事故發(fā)生負有重要責任，建議蘇州高新區(qū)安監(jiān)局按照《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，對其實施行政處罰。，蘇州世好包裝材料有限公司實際負責人，未履行安全生產(chǎn)管理職責，違法違規(guī)組織生產(chǎn)，對事故發(fā)生負有責任，建議蘇州高新區(qū)安監(jiān)局按照《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，對其實施行政處罰。，蘇州市寒山倉儲有限公司法定代表人，未履行安全生產(chǎn)管理職責，違法違規(guī)出租廠房，對事故發(fā)生負有責任，建議蘇州高新區(qū)安監(jiān)局按照《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，對其實施行政處罰。（三）建議給予黨紀、政務處分和問責的組織和人員 建議問責蘇州高新區(qū)楓橋街道黨工委、辦事處，并對華建男等6人予以責任追究，其中黨紀處分 4 人，誡勉談話2人。具體如下：（1）朱侃，中共黨員，楓橋街道城市管理執(zhí)法中隊中隊長，未認真履行工作職責，對轄區(qū)內(nèi)違法建設執(zhí)法檢查不深入、不全面，監(jiān)督檢查機制不健全、不合理，對企業(yè)違章搭建夾層問題失察。建議給予其黨內(nèi)警告處分。（2）湯俊，中共黨員，楓橋街道安委辦主任、安監(jiān)辦常務副主任、環(huán)保辦主任，未認真履行工作職責，貫徹落實上級工作部署不到位，未認真開展租賃廠房排查整治工作，未采取有效的安全事故隱患排查措施，未及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患問題并督促整改。建議給予其黨內(nèi)警告處分。（3）王愛明，中共黨員，楓橋街道辦事處副主任、安委會副主任，分管楓橋街道安全生產(chǎn)工作期間，未認真履行工作職責，貫徹落實上級工作部署不到位，組織開展租賃廠房安全隱患專項排查工作不力，對安全事故隱患排查存在盲區(qū)和漏洞。建議給予其黨內(nèi)警告處分。（4）鄒斌，中共黨員，楓橋街道黨工委副書記，分管楓橋街道城市管理工作期間，對轄區(qū)違法建設的執(zhí)法工作領導不力，對街道有關部門履行城市管理責任不到位的問題失察，對此次事故發(fā)生負有領導責任。建議對其進行誡勉談話。（5）周曉明，中共黨員，楓橋街道辦事處主任、安委會主任，主持楓橋街道辦事處工作期間，對安全生產(chǎn)工作領導不力，對街道辦事處分管領導及有關部門未認真開展租賃廠房安全隱患排查的問題失察，對此次事故發(fā)生負有領導責任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。（6）華建男，中共黨員，蘇州高新區(qū)黨工委委員、虎丘區(qū)委常委、楓橋街道黨工委書記，主持楓橋街道黨工委全面工作期間，對楓橋街道有關部門履職不到位的問題失察，對此次事故發(fā)生負有領導責任。建議對其進行誡勉談話。、辦事處向蘇州高新區(qū)黨工委、管委會作出深刻書面檢查。六、整改防范措施（一）寒山倉儲有限公司要深刻吸取事故教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全管理制度，認真開展隱患自查整改，嚴格落實對出租廠房的管理責任，完善消防設施器材，確保安全。（二）蘇州高新區(qū)要深刻吸取教訓，不折不扣按照省領導批示指示要求，圍繞市委市政府工作部署，全力開展徹底的地毯式、拉網(wǎng)式隱患排查整治，堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要徹查隱患，嚴格整治。要通過“拉網(wǎng)式、全覆蓋、無盲區(qū)、嚴執(zhí)法”的方式開展專項檢查行動，切實摸清隱患底數(shù)。同時，要突出重點行業(yè)領域，組織開展安全突出問題的專項集中排查與整改活動。二要高壓執(zhí)法，持續(xù)攻堅。相關部門要深化攻堅執(zhí)法百日行動，組織成立專項執(zhí)法組，通過“四不兩直”以及日查夜查相結合等方式，徹查違法違規(guī)廠房（倉庫）出租、改造等行為，做到即查即改，嚴格執(zhí)法處罰。三要強化監(jiān)管，落實長效。各級政府及相關部門要嚴格履行安全監(jiān)管職責，建立健全長效工作機制，督促企業(yè)單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任；進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制和部門配合協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)和查糾各類違法違規(guī)行為和安全、消防隱患，堅決防范同類事故再次發(fā)生。蘇州高新區(qū)蘇州世好包裝材料有限公司“”較大火災事故調(diào)查組2018年8月3日