【正文】 則1．本辦法未盡之處，各單位在執(zhí)行過程中有問題或更好建議，請及時以書面形式向公司集采中心反映，以便進一步完善。2．本辦法由公司集采中心負責(zé)解釋，自2012年3月1日開始試行。第五篇：企業(yè)集中采購管理辦法《企業(yè)集中采購管理辦法》1基本要求 規(guī)范內(nèi)容 企業(yè)集中采購，是指集團公司所屬企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司等（以下統(tǒng)稱企業(yè)）為滿足生產(chǎn)建設(shè)需要，企業(yè)層面組織實施的物資集中采購行為。 企業(yè)集中采購物資，是指在集團化采購物資目錄外，由企業(yè)組織實施采購的生產(chǎn)建設(shè)物資。 企業(yè)集中采購按照物資供應(yīng)管理體制、機制要求，執(zhí)行統(tǒng)一的物資供應(yīng)規(guī)章制度、流程，使用統(tǒng)一的供應(yīng)資源管理、電子商務(wù)和招標(biāo)平臺。 管理原則 安全供應(yīng)、及時供應(yīng)、經(jīng)濟供應(yīng)原則。 歸口管理、集中采購、統(tǒng)一對外原則。 采購決策、執(zhí)行、監(jiān)督分開原則。2 組織管理與職責(zé) 物資裝備部是企業(yè)集中采購歸口管理部門。負責(zé)制定集團公司企業(yè)集中采購管理規(guī)章制度和流程，推進體制、機制改革創(chuàng)新，建立統(tǒng)一的供應(yīng)資源管理、電子商務(wù)和招標(biāo)平臺。 各事業(yè)部（專業(yè)公司）是所屬板塊企業(yè)集中采購的監(jiān)管主體。負責(zé)推進采購物資的需求標(biāo)準(zhǔn)化；負責(zé)供應(yīng)商選擇合理 1性、采購方式、采購價格、過程控制、物資儲備、供應(yīng)服務(wù)等的監(jiān)管。 工程部是工程建設(shè)項目（含檢維修和技術(shù)改造）企業(yè)集中采購的監(jiān)管主體，科技部是科研單位企業(yè)集中采購的監(jiān)管主體，負責(zé)推進采購物資的需求標(biāo)準(zhǔn)化。負責(zé)供應(yīng)商選擇合理性、采購方式、采購價格、過程控制、物資儲備、供應(yīng)服務(wù)等的監(jiān)管。 法律部是企業(yè)集中采購的合同監(jiān)管主體。負責(zé)按照物資供應(yīng)管理要求和合同管理制度，對企業(yè)集中采購合同簽訂情況進行監(jiān)管。（部）是企業(yè)集中采購的監(jiān)督主體。負責(zé)按照物資供應(yīng)管理要求，對企業(yè)集中采購工作進行專項審計。 監(jiān)察局（部）是企業(yè)集中采購的監(jiān)督主體。負責(zé)按照物資供應(yīng)管理要求，對企業(yè)集中采購工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為進行責(zé)任追究。 企業(yè)是企業(yè)集中采購實施的責(zé)任主體。負責(zé)對企業(yè)集中采購物資實施集中采購。負責(zé)物資需求、供應(yīng)資源、采購方式、價格、過程控制、合同、儲備、供應(yīng)服務(wù)等管理工作。3管理內(nèi)容及要求 物資需求管理 企業(yè)建立集中采購物資需求計劃和采購計劃的編制、提報、審核、審批程序，嚴(yán)禁因設(shè)計指定、技術(shù)指定、使用指定、投資指定等導(dǎo)致提報生產(chǎn)建設(shè)需求時,指定特定物資品牌、特定 2供應(yīng)商、或僅為特定供應(yīng)商設(shè)定技術(shù)參數(shù)（或資格條件）。 企業(yè)進行需求分析和消耗規(guī)律研究，把握需求特點，整合同類需求，將物資需求計劃的準(zhǔn)確性、及時性納入企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制考核。 事業(yè)部（專業(yè)公司）、工程部、科技部負責(zé)推進物資需求標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一采購物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)落實物資需求標(biāo)準(zhǔn)化，提高需求標(biāo)準(zhǔn)化水平。 事業(yè)部（專業(yè)公司）、工程部、科技部定期對集中采購物資需求的準(zhǔn)確性、及時性及標(biāo)準(zhǔn)化等方面進行監(jiān)管。 供應(yīng)資源管理 供應(yīng)資源管理遵循資源共享、資格審查、動態(tài)考評、分級管理、合作共贏的原則，敞開供應(yīng)服務(wù)大門，營造公開透明、公平誠信的競爭氛圍。 必須以競爭方式擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，嚴(yán)禁指定采購，嚴(yán)格控制獨家采購。 嚴(yán)格控制從中間商采購生產(chǎn)建設(shè)物資，嚴(yán)禁隨意為中間商增加產(chǎn)品目錄，嚴(yán)禁隨意為生產(chǎn)商增加經(jīng)營型產(chǎn)品目錄。中間商參與投標(biāo)或其他采購方式，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行資格審查。 建立供應(yīng)商動態(tài)量化考評機制，動態(tài)量化考評結(jié)果實時記入供應(yīng)商檔案，作為采購決策參考依據(jù)。 事業(yè)部（專業(yè)公司）、工程部、科技部對企業(yè)集中采購供應(yīng)商選擇合理性等情況進行監(jiān)管。 采購方式 按照“應(yīng)招必招、能招盡招”的原則，優(yōu)先選用招標(biāo)采購方式，大力推行公開招標(biāo)和電子化招標(biāo)。 企業(yè)集中采購物資要全面在物資采購電子商務(wù)系統(tǒng)、易派客電子商務(wù)平臺實施網(wǎng)上采購。 大力推進跨企業(yè)、跨項目框架協(xié)議采購。 價格管理，根據(jù)市場供求關(guān)系、競爭狀態(tài)、價格走勢等情況，把握采購時機，適時適量采購，降低采購成本。、全生命周期成本分析等工作，建立重要物資品種采購定價機制，科學(xué)理性確定采購價格。 建立企業(yè)集中采購物資價格管理工作機制，加強采購價格內(nèi)部監(jiān)管。 事業(yè)部（專業(yè)公司）、工程部、科技部對企業(yè)集中采購重點物資品種的采購價格進行監(jiān)管。 過程控制 對企業(yè)集中采購物資開展過程控制,按照要求進行質(zhì)量分類和進度分級管理，明確質(zhì)量控制類別和進度控制級別，制定相應(yīng)控制措施。 要細化采購文件中的質(zhì)量控制要求，落實質(zhì)量責(zé)任。 按照質(zhì)量控制類別，通過現(xiàn)場巡檢、駐廠監(jiān)造、關(guān)鍵點檢驗、到貨驗收、入庫檢驗、使用前檢驗等方式，加強質(zhì)量控制。按照進度控制級別，定期對制造和物流進度進行檢查，提高交貨及時率。 企業(yè)要配備必要的質(zhì)量檢驗設(shè)備和人員，大力推進物資質(zhì)量驗收檢驗專業(yè)化，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收檢驗程序，按要求保存檢驗記錄，保留檢驗試樣，實行質(zhì)量問題責(zé)任追究。 事業(yè)部（專業(yè)公司）、工程部、科技部組織企業(yè)制定重要物資必檢目錄和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對物資質(zhì)量及使用情況進行監(jiān)管。 合同管理 企業(yè)應(yīng)依據(jù)合同管理制度，建立企業(yè)集中采購合同簽訂、審核、審批、簽署、終結(jié)流程。 企業(yè)應(yīng)堅持“先審批、后簽約，先簽約、后實施”原則，嚴(yán)禁應(yīng)簽未簽、合同倒簽。 法律部門會同物資供應(yīng)部門完善企業(yè)集中采購物資標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本，對采購合同示范文本使用情況進行監(jiān)管。 儲備管理 企業(yè)要落實庫存資金占用責(zé)任主體，加強庫存分析，嚴(yán)格防范和控制新增積壓物資，嚴(yán)肅追究物資積壓責(zé)任，嚴(yán)禁帳外庫存，嚴(yán)禁帳實不符。 企業(yè)要建立物資倉儲與配送標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，完善 5業(yè)務(wù)操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序辦理到貨驗收、入庫出庫等業(yè)務(wù)，并做好倉儲物資的維護保養(yǎng)。 企業(yè)要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，推進庫存資源共享，充分利用供應(yīng)商資源，通過多種方式開展儲物于商，降低物資儲備規(guī)模，減少庫存資金占用。 各事業(yè)部（專業(yè)公司）要加強對企業(yè)庫存規(guī)模、積壓物資及責(zé)任追究、工程余料和廢舊物資回收、利用、處置等情況的監(jiān)管，督促企業(yè)積極開展積壓物資改代利用和調(diào)度調(diào)劑，審核（審批）存貨報廢處置。 企業(yè)要加強供應(yīng)服務(wù)，制定供應(yīng)服務(wù)相關(guān)制度，明確物資供應(yīng)服務(wù)內(nèi)容和要求，不斷提高供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量。 各事業(yè)部（專業(yè)公司）、工程部、科技部對企業(yè)集中采購供應(yīng)服務(wù)情況進行監(jiān)管。監(jiān)督、檢查與考核 物資裝備部對企業(yè)集中采購工作情況定期進行檢查、考核和通報。 各事業(yè)部（專業(yè)公司）、工程部、科技部定期根據(jù)考核通報結(jié)果進行監(jiān)管和整改落實。 企業(yè)要將企業(yè)集中采購情況納入經(jīng)濟責(zé)任制進行考核。