【正文】 當(dāng)?shù)呢?zé)任轉(zhuǎn)變。二、為什么要治“庸、懶、散、軟”“庸、懶、散、軟”危害事業(yè)的發(fā)展、危害組織的形象、危害個(gè)人的成長、危害黨的執(zhí)政形象和執(zhí)政地位，這四種危害是顯而易見的。胡總書記在“七一”講話中警醒我們：“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！焙倳浿廴?，提出“四個(gè)危險(xiǎn)”警醒全黨，是有很強(qiáng)的針對(duì)性的?！坝箲猩④洝眴栴}就是“四個(gè)危險(xiǎn)”在作風(fēng)方面的具體體現(xiàn)。（一）“庸懶散軟”危害事業(yè)發(fā)展“完成非常之事需要非常之人”。胡錦濤總書記在視察湖北時(shí)提出：湖北要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。按照胡總書記的指示精神，我局提出要建設(shè)為畜牧強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展，這是我局當(dāng)前的“非常之事”。黨員干部作為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展目標(biāo)的“非常之人”，是事關(guān)全省畜牧獸醫(yī)發(fā)展的決定因素，是第一投資環(huán)境，必須具備非常之精神、非常之能力。今年以來，通過開展“三萬”活動(dòng)，我局狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，系統(tǒng)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)總體上是好的。但是同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，少數(shù)黨員干部在精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)上，還存與實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展要求不適應(yīng)、與建設(shè)畜牧強(qiáng)省不相融合的問題，如果不治，我們就不能擔(dān)當(dāng)起事業(yè)發(fā)展的重任。（二）“庸懶散軟”危害組織形象xx書記所說的“能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散”等方面的突出問題在我們有些處室和單位中不同程度地存在。主要表現(xiàn)為：有些干部精神萎靡不振、暮氣沉沉，制定目標(biāo)缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責(zé)缺乏熱情；有的干部能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不大，辦事拖拉、效率低下，工作只求過得去、不求過得硬；有的干部懶于學(xué)習(xí)、懶于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍；有的干部在其位不謀其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任；有的干部紀(jì)律觀念淡化，上班時(shí)遲到早退、談“股”論“基”，開會(huì)時(shí)無故缺席、隨意頂替；有的干部不講政治、不講大局，有令不行、有禁不止，有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)，等等。這些庸、懶、散、軟的思想和行為，必須要治，而且要嚴(yán)治。（三）“庸懶散軟”危害個(gè)人成長“近朱者赤，近墨者黑”，一方面“庸懶散軟”現(xiàn)象如果得不到治理，就會(huì)助長一些干部“不求有功、但求無過”、“謀人不謀事”，甚至投機(jī)鉆營的心理，帶來一些消極影響，挫傷那些敢抓敢管、埋頭干事干部的積極性；另一方面“庸懶散軟”往往與不正之風(fēng)、消極腐敗連在一起，背后有不正當(dāng)利益的羈絆，表現(xiàn)為工作作風(fēng)上的疲沓。因此，治庸問責(zé)，就是治病救人，治小病可以避免干部得大病，治大病可以幫助干部避免牢獄之災(zāi)，甚至避免走向根本性的毀滅。我們必須樹立正確用人導(dǎo)向、營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)決治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，嚴(yán)格問責(zé)“不作為、慢作為、亂作為”的干部，不讓那些踏實(shí)干事、作出貢獻(xiàn)的人吃虧，不讓那些品行不端、投機(jī)鉆營的人占到便宜。（四）“庸懶散軟”危害執(zhí)政黨形象和執(zhí)政地位 有人認(rèn)為，懶惰是人的本性，平庸更是多數(shù)人的共性，我們政府官員是人，黨員干部也是人，是人存在懶惰平庸的現(xiàn)象是很正常的。但是，試問政府官員是做什么的？黨員又要起到什么作用？黨的干部是人民的公仆，是要全心全意為人民服務(wù)的，我們黨則是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。一個(gè)身為人民公仆，身為共產(chǎn)黨員，必須要走出常人的觀念，真正成為一名能擔(dān)當(dāng)?shù)钠鹑嗣裢懈兜娜?。在我們的工作中，容不得平庸，容不得懶惰，容不得散慢，只有敢于?fù)責(zé)、勤奮工作，追求卓越、追求效率，我們的黨才會(huì)基業(yè)長青。三、如何做好治庸問責(zé)工作治庸問責(zé)工作拓展開，落到實(shí)處，就是要進(jìn)行“四治”：長期治庸，堅(jiān)決治懶，立即治散，強(qiáng)硬治軟。（一）“三深入”以長期治庸。庸是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的過程，是一個(gè)永遠(yuǎn)的過程。半年之內(nèi)，治當(dāng)前的庸；半年之后，治以后的庸。治庸是連續(xù)的、不間斷的、長期的行為。關(guān)鍵是把功夫用在平時(shí)。一要深入開展學(xué)習(xí)。要通過多種形式提高學(xué)習(xí)的頻次和強(qiáng)度，學(xué)習(xí)要有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：半年至少讀一本書、記1萬字讀書筆記、寫一篇文章，并在支部大會(huì)上做一次報(bào)告，談?wù)勛约旱淖x書體會(huì)。二要深入基層實(shí)踐。勤下基層，多聞多問，發(fā)現(xiàn)問題，思考解決的辦法，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這也要有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：既然是深入實(shí)踐，就需要有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間作保證，一次實(shí)踐工作完成了，就應(yīng)該有一份書面的調(diào)查報(bào)告或工作建議。三要深入查漏補(bǔ)缺。要查思想上的平庸，查知識(shí)上的欠缺，查工作上的漏洞。檢查標(biāo)準(zhǔn)就是：工作中要有新思路，行動(dòng)中要有新舉措，效果上要有新提升。按局的《治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》，每個(gè)人要有一篇自查報(bào)告、一套整改方案，結(jié)合工作，大家現(xiàn)在就要開始著手查找。（二）“三克服”以堅(jiān)決治懶。懶是可以馬上改正的，不洗碗，有強(qiáng)大的壓力，馬上就可以洗，根本不需要過渡；洗得干凈不干凈，那是能力問題。但懶這個(gè)態(tài)度，是可以立即改變的，所以要堅(jiān)決治懶，實(shí)現(xiàn)由懶惰懈怠到勤勉勤奮的根本轉(zhuǎn)變。一要克服思想的麻痹。要經(jīng)常解剖自己，查找自身的不足，以提神鼓勁、振奮精神。它的標(biāo)準(zhǔn)是：笨鳥要先飛，快馬再加鞭；當(dāng)日事當(dāng)日畢；要有團(tuán)結(jié)、合作、協(xié)作的意識(shí)和精神。二要克服懶惰的慣性。要自加壓力，自尋動(dòng)力，借助外力。它的標(biāo)準(zhǔn)是：工作日程清晰（知道要做什么），工作措施有力（知道怎么做），工作溝通及時(shí)（想辦法做的更好）。三要克服盲目的攀比。要見賢思齊，向我看齊。做到與否的標(biāo)準(zhǔn)是：今天比昨天做得好，自己比別人要做得好，事后結(jié)果比事前預(yù)料的好。（三）“三嚴(yán)明”以立即治散。散漫這種精神狀態(tài)，也是可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)性轉(zhuǎn)變的，開會(huì)，坐得歪七豎八的，馬上可以改正，坐得端端正正。說到底，是一個(gè)心態(tài)問題，是一個(gè)精氣神問題。一是嚴(yán)明精神境界。要有奉獻(xiàn)精神和較強(qiáng)的自我約束意識(shí)，要樹好國家公務(wù)員的形象。它的標(biāo)準(zhǔn)就是：工作有激情，工作有干勁，行為知榮恥。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。有完善的制度，有紀(jì)律意識(shí)，有違規(guī)懲戒。它的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是，有良好的機(jī)關(guān)秩序（辦公、作息、生活），有舒暢的工作氛圍，有較高的工作效率。三是嚴(yán)明行為規(guī)范。即舉止得體，行為得當(dāng)，言語有度。它的標(biāo)準(zhǔn)是：有規(guī)范的言行舉止，有和諧的同事關(guān)系，有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感（對(duì)單位要有家的意識(shí)和概念）。（四）“三強(qiáng)化”以強(qiáng)硬治軟。軟弱不像“懶”、“散”那樣馬上可以治好，它不僅僅是能力的問題，還取決于個(gè)人的品質(zhì)和性格。有的人在品質(zhì)上就不愿意承擔(dān)責(zé)任，總想好事攬到自己頭上，壞事推到別人身上；有的人在性格上就比較軟弱，這不是馬上可以改正的。但“軟”又涉及到我們事業(yè)的責(zé)任問題，必須采取強(qiáng)制性的措施，不能得到改正，長期軟下去，就必須讓位，讓硬的人來擔(dān)當(dāng)。一是強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。做到職能職責(zé)明確、清晰、準(zhǔn)確。標(biāo)準(zhǔn)是：人人身上有擔(dān)子，沒有扯皮拉筋、攬功推過現(xiàn)象，權(quán)利、責(zé)任基本對(duì)等。二是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。對(duì)失職失責(zé)行為和個(gè)人一追到底，是誰的責(zé)任跑不了，要有人負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。標(biāo)準(zhǔn)是：嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，責(zé)任買單制，責(zé)任終身制。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鼓勵(lì)負(fù)責(zé)的，獎(jiǎng)勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)?，懲戒失?zé)的。標(biāo)準(zhǔn)是：榮譽(yù)歸于負(fù)責(zé)的，晉升優(yōu)選負(fù)責(zé)的，懲戒給予失責(zé)的。