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在全區(qū)干部作風整頓暨警示教育大會上的講話-資料下載頁

2024-11-09 17:22本頁面
  

【正文】 行政企分開,充分發(fā)揮市場機制的作用,做到凡是市場能運作的,政府不包攬;凡是企業(yè)能自主經營的,政府不干預;凡是該社會辦理的,政府不插手;凡是政府該管的事,一定要管好。當前,各地競相發(fā)展、你追我趕,競爭十分激烈,環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著發(fā)展速度的快慢。全體機關干部都是環(huán)境的創(chuàng)造主體,要切實把個人利益、單位利益與全縣整體利益緊密聯系起來,牢固樹立全局觀念,增強服務意識。加快建立企業(yè)項目“準檢”制度和罰沒款收支兩條線制度,管死“三亂”流行的通道和出口。在執(zhí)法單位和窗口服務單位要大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度,不斷提高工作效率和服務質量。(四)抓好領導干部作風建設,大興正氣之風。作風建設,領導干部是關鍵。全縣各級領導干部要切實加強自身建設,以過硬作風、模范行為、良好形象和人格魅力,去引導感召機關干部共同努力。要勤奮好學、學以致用,不斷提高駕馭全局和復雜局面的能力。要心系群眾、服務人民,時刻擺正自己和群眾的位臵,在思想感情上貼近群眾,真正把人民群眾當主人、當親人、當老師,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。要真抓實干、務求實效,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓落實上,在攻堅克難、改革創(chuàng)新上狠下功夫。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記“兩個務必”,在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風。要顧全大局、令行禁止,嚴格遵守黨的紀律和縣委、縣政府各項規(guī)定,堅持小道理服從大道理,局部服從全局,確??h委、縣政府各項決策的貫徹落實。要發(fā)揚民主、團結共事,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,虛心聽取各方面意見,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。要秉公用權、廉潔從政,自覺加強黨性修養(yǎng),做到一身正氣、一塵不染。要生活正派、情趣健康,自覺加強思想道德修養(yǎng),注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,注意凈化自己的社交圈,始終保持共產黨員的本色。(五)嚴肅紀律,狠剎不正之風。嚴明的組織紀律是做好一切工作的前提和保障。全縣各級要進一步嚴肅組織紀律,狠剎各種不正之風,努力樹立風清氣正的良好風氣。一是要嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行上下班制度,加強對干部的管理,堅決杜絕遲到早退,上班時間上網游戲、辦私事、逛街等現象的發(fā)生。要加強值班工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在法定節(jié)假日期間必須安排人員到崗值班,明確帶班領導,主要領導和值班人員要保持通訊工具24小時暢通。要把干部出勤、紀律等情況與個人津補貼掛鉤,與評選先進掛鉤,不斷增強機關干部遵守規(guī)章制度的自覺性。二是要嚴肅會議紀律。從嚴控制會議數量、規(guī)格、規(guī)模、時間和經費支出,提倡開短會、協調會、現場會,做到主題集中、解決問題、注重實效。進一步精簡文件,改進文風,提倡發(fā)短文。對一些專業(yè)性會議盡量要求由主管副職開會,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導的精力集中到抓發(fā)展、抓落實上。縣委、縣政府把參會情況納入崗位責任制考核,由縣委辦、政府辦詳細記錄每次參會情況,年終進行考評。三是要嚴肅財經紀律。大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁公款旅游、公款報銷移動通訊費用、公款相互宴請、公款高消費娛樂。部門、單位工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研和檢查指導工作,需要就餐的,一律在機關灶就餐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從關心干部職工的生活出發(fā),盡最大努力辦好機關灶,不斷提高機關灶的質量和水平。要從嚴控制招待費,招待費每年不能超過機關公用經費的2%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位每年都要向干部職工公開財務收支情況。縣財政局、審計局要加強對機關財務的管理和審計,發(fā)現問題要按規(guī)定嚴肅處理。四是要嚴格執(zhí)行各項處罰措施。嚴格考核獎懲制度,把目標管理考評結果與工作實績評價、公務員考核、干部提拔任用和評優(yōu)樹模相掛鉤,堅持憑實績論貢獻、評獎懲、定升降。堅決執(zhí)行干部有關紀律規(guī)定,凡違犯紀律的,要嚴肅處理,決不能放寬政策,姑息遷就。堅決執(zhí)行計劃生育、黨風廉政建設、綜合治理和安全事故等“一票否決”制度,凡應該進行“一票否決”而未進行否決的,要追究主管部門領導的責任。三、突出重點,把握原則,確保干部作風整頓活動有序開展整頓干部作風,目的在于大興務實之風,在于促進各項目標任務的圓滿完成,在于促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。因此,整頓要堅持在實效上下功夫,在工作上見分曉,不論采取怎樣的形式,安排怎樣的過程,最終的效果要用機關的規(guī)范管理來說明,用干部的實際行動來說明,用工作的實績來說明,用縣委檢查、抽查的結果來說明。只有整頓的方向準確,方法得當,措施有力,才能取得預期的效果。這次干部作風整頓從3月5日開始,到4月5日結束,主要解決學風不濃,學習制度堅持不經常,學習沒有針對性,效果不理想的問題;紀律不嚴,上班遲到早退,班內上網游戲、辦私事、逛街的問題;開會遲到早退,無故缺會代會,會后不傳達、不貫徹、不落實的問題;婚嫁喬遷亂打招呼,甚至借機斂財的問題;工作不扎實,不深入實際,創(chuàng)新意識不足,憑經驗辦事的問題;宗旨意識不強,脫離群眾,不敢不愿接待群眾的問題;弄虛作假,虛報浮夸,形式主義的問題;黨員干部參與賭博和封建迷信活動的問題;服務意識、大局意識不強,工作效率不高,“吃、拿、卡、要”,以權謀私的問題。這次干部作風整頓分三個階段進行:第一階段,安排部署和學習階段,制定作風整頓實施方案,組織干部認真學習有關文件,開展深入討論,重點解決“為什么整頓”的問題;第二階段,查找問題階段,本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,通過自查和互查等多種形式,找準機關和干部個人作風方面存在的主要問題,認真分析存在問題的原因,重點解決“整什么”的問題;第三階段,整改提高階段,根據查找出的問題,制定整改和提高方案,積極抓好落實,解決“見成效”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位根據實際自行靈活安排各階段時間,抽出業(yè)余時間開展各項整動活動,整頓方案要在3月5日以前上報縣紀委。在這次干部作風整頓中,必須把握好以下五個原則:一是堅持整頓作風與促進工作相結合。整頓作風貴在務實,重在具體,只有同實際工作結合起來,才會有實際的意義,才能產生實際的作用,才能形成良好的效果。與實際工作相結合起來,最主要的是要與縣委、縣政府確定的重點工作相結合,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的任務相結合,與崗位工作職責相結合,堅持從工作推進看作風,從實踐成效看作風,從工作實績看作風,歸根到底要在具體的工作推進中鍛煉干部,從具體的工作實效上檢驗干部。目前已經進入3月份,全體干部都要做到既收假又收心,很快把精力從春節(jié)的喜慶氣氛中轉移到工作上來。對春節(jié)前已經安排的工作,要全力以赴抓好落實;還沒有安排到位的工作,要盡快研究,及時部署,夯實責任,全面推進。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多都是新班子,班子成員要盡量縮短適應期和磨合期,努力展現出新班子的新氣象、新面貌和新作風,帶動全鎮(zhèn)上下集中精力抓發(fā)展。近期,全體縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部,都要深入到基層一線開展工作,認真謀劃工作思路和工作措施,全面抓好工作落實。組織部、人勞局要盡快確定今年包抓新農村、幫扶企業(yè)人員,制定優(yōu)秀后備機關干部包抓幫扶實施辦法,3月底以前包抓幫扶人員要全部到位,開展工作。二是堅持領導帶頭與干部參與相結合。好的作風是抓出來的,更是帶出來的。整頓干部作風,關鍵在于各級領導班子和領導干部。我們對下強調要一級抓一級,但是自下而上,更多的是一級看一級,一級盯一級,領導班子不帶頭、領導干部不帶頭,廣大干部就不會動、不想動、不愿動,就會應付性地對待作風整頓,就可能使務實的作風整頓異化成為務虛的形式主義,激起逆反心理,造成負面影響,就難以取得實效。因此,各級領導班子和領導干部務必要帶頭整頓,作好表率,要多動腦筋,多想辦法,讓全體干部在積極主動的參與中受到教育、找準問題、搞好整改、促進工作。全體黨員干部和機關干部要積極監(jiān)督領導干部作風,確保作風整頓各項措施首先在領導干部中得到全面落實。三是堅持正面教育與懲戒警示相結合。整頓干部作風要始終堅持正面教育為主的方針,著眼于提高干部素質,著力于推進各項工作,既要大膽地開展批評與自我批評,又要加強教育引導,始終把重心放在幫助干部上、轉變作風上、改進工作上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把教育引導貫穿始終,不得激化上交矛盾;要把干部群眾反映的突出問題作為重點,有針對性的進行整改;要把注重實效作為干部作風整頓的關鍵,對突出問題必須予以糾正。只有把正面教育與懲戒警示結合起來,以正面教育為主,相得益彰,才能取得良好效果。四是堅持開門整改和社會監(jiān)督相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在集中整頓期間,要把縣委統(tǒng)一領導和充分發(fā)動群眾結合起來,面向社會、面向服務對象,開門納諫,把社會監(jiān)督引向機關。特別是執(zhí)法部門,要公開設立舉報電話和監(jiān)督信箱,自覺接受社會監(jiān)督,切實把干部的注意力引導到為對象、為基層服務上,通過社會參與,提高服務水平,樹立機關形象。五是堅持階段性整頓和建立長效機制相結合。要深入搞好機關作風整頓工作,同時圍繞突出問題的解決,圍繞干部作風建設,切實加強制度建設。要圍繞領導班子建設,加強民主集中制,形成重大事項、重要工作集體決策制度,日常工作經常性碰頭通氣制度。圍繞領導干部的作風建設,建立和完善單位內部管理制度、領導干部管人理事的督查制度。圍繞機關干部中易見、易犯、易復發(fā)的問題,制定專門的管理制度。加強目標責任、督查考核、情況通報以及重點工作保障等落實機制,實行定任務、定時限、定考核、定獎懲,以績取人,重獎重罰。建立干部監(jiān)督管理新機制,積極推行股組級干部競聘上崗、一般干部崗位輪換和掛牌上崗制度,建立健全干部群眾評議、監(jiān)督舉報、末位淘汰等公開透明、獎懲并舉的干部監(jiān)督管理機制,堅持用制度來管理、激勵和約束干部,保證縣委、縣政府的重大決策和工作部署真正落到實處,實現干部作風的大轉變,促進各項工作的大發(fā)展。四、加強領導,強化監(jiān)督,確保干部作風建設取得實效 干部作風整頓,組織領導是關鍵,監(jiān)督檢查是保障。一是要加強組織領導。為了搞好這次作風整頓,縣上專門成立領導小組,由我擔任組長,由縣紀委趙崇錄書記具體負責活動的安排部署和檢查指導。縣紀委、監(jiān)察局要重點抓好全縣機關作風整頓,縣委組織部重點抓好領導干部作風整頓,縣人勞局重點抓好一般干部作風整頓,要把整頓的措施具體化,一項一項抓好落實。縣級領導要對分管部門的作風建設負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的作風建設負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立作風教育整頓領導小組,按照要求,深入調查研究,廣泛聽取黨員和群眾意見,真正摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門干部作風建設中存在的突出問題,精心制定工作方案,切實把這次整頓工作組織好、領導好、落實好。二是要廣泛深入宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要通過各種形式,廣泛宣傳這次機關作風整頓的目的意義,以及要堅持的原則,使干部支持參與整頓工作,自覺查找問題和不足,自覺加以改正;使群眾自覺參與到整頓工作中來,為整頓提供好的意見和建議??h電視臺要開辟專欄,全面報道干部作風整頓的進展和取得的實效,突出報道涌現出的先進單位和先進個人,為干部作風整頓營造良好的氛圍。三是要加強督促檢查??h紀委、監(jiān)察局、組織部、人勞局要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對作風整頓開展情況進行明查暗訪,指導督促基層作風教育整頓,對不按縣委要求整頓的,絕不能搞下不為例和姑息遷就,除要求重新開展整頓外,還要對單位主要領導進行批評教育;對不按要求開展整頓,以及頂風違紀的干部要進行公開曝光,并進行相應的組織處理,以儆效尤。全縣各級黨組織和紀檢部門要對黨員干部,特別是領導干部組織和帶頭開展作風建設情況進行監(jiān)督,縣人大、縣政協要通過民主評議等形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部作風建設進行監(jiān)督,各系統(tǒng)要加強對下屬單位作風整頓的監(jiān)督和檢查,確保干部作風整頓取得預期效果。同志們,這次干部作風教育整頓活動時間緊、任務重,大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,周密部署,精心安排,切實把作風教育整頓活動與抓好各項工作緊密結合起來,以抓好作風整頓促進各項工作,以又好又快發(fā)展體現整頓效果,為建設和諧昌盛新眉縣作出新的更大的貢獻!
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