【正文】 ，李誠副秘書長宣讀了市委辦公室干部作風(fēng)集中整頓活動實施方案。這個方案，是在認真貫徹市委、市政府總體方案精神，緊密結(jié)合辦公室作風(fēng)建設(shè)的實際，廣泛討論的基礎(chǔ)上形成的。7月6日全市動員大會結(jié)束之后，李常委立即指示我們連夜召開了市委辦公室科級以上干部會議，傳達學(xué)習(xí)了會議精神，對辦公室開展這項活動作了初步安排，今天李常委還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。一、提高認識，從講政治的高度迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府開展干部作風(fēng)集中整頓的決策部署上來這次市級機關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動，是市委、市政府準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，立足我市當前繁重的工作任務(wù)和干部作風(fēng)實際，審時度勢，認真研究，慎重作出的一項重大決策，是下決心解決干部作風(fēng)問題、維護黨委政府形象的重要舉措，也是推進“六個集中突破”、實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的根本保證，意義重大，任務(wù)重大，責(zé)任重大。我們一定要高度重視，提高認識，迅速行動，帶頭把思想和行動統(tǒng)一到這一重大決策部署上來。第一，充分認識加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，切實增強搞好作風(fēng)集中整頓活動的自覺性。干部作風(fēng)，直接展示著思想和紀律，反映著黨風(fēng)和政風(fēng)，體現(xiàn)著黨和政府的形象，最終決定著人心向背、事業(yè)成敗。今年以來，中央和省委多次就加強干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求，市委先后五次召開有關(guān)會議研究部署全市干部作風(fēng)建設(shè)問題。在這樣一個背景下，市委、市政府為什么還要集中四個月的時間開展作風(fēng)集中整頓活動？主要是，我們在抓作風(fēng)建設(shè)上安排部署多，但力度還不大、措施還不硬、落實還不力、收效還不大，目前全市干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題和潛在的問題還非常多。正如市委、市政府所估價的那樣：我市干部作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)跌入了近年來的低谷，到了非整頓不可的地步。市委辦公室是市委的綜合辦事機構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐地位，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層關(guān)注、群眾關(guān)注。群眾看市委作風(fēng)如何，首先看辦公室，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工作風(fēng)建設(shè)的好壞，不僅關(guān)系“三服務(wù)”的質(zhì)量和水平，而且關(guān)系市委在人民群眾心目中的形象和威信，關(guān)系市委各項決策部署的貫徹落實。同時我們也要看到，辦公室干部職工在市委領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，每一點努力和進步，領(lǐng)導(dǎo)都看得非常清楚，每一個錯誤和缺失，領(lǐng)導(dǎo)也最容易發(fā)現(xiàn)和掌握。如果作風(fēng)、形象不好，不但直接影響到市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的形象，而且也直接影響干部的成長和進步。所以，我們辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每一個干部職工，都要充分認識加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和特殊重要性，都要堅決維護和貫徹市委、市政府的這一重大決策部署，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，帶頭投入到這次作風(fēng)集中整頓活動中來。第二，充分認識當前辦公室干部作風(fēng)問題的嚴重性，切實增強搞好作風(fēng)集中整頓活動的緊迫感。近年來，我們按照市委李常委提出的“作風(fēng)上務(wù)實創(chuàng)新”的要求，開展了“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，有力地促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部職工在政治素養(yǎng)、思想觀念、宗旨意識、工作作風(fēng)、紀律表現(xiàn)、精神狀態(tài)等方面都有明顯的提高。從總體來看，辦公室干部隊伍整體上是好的，大多數(shù)干部職工工作是認真負責(zé)的，作風(fēng)是比較務(wù)實的。但我們也必須清醒地看到，與新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)相比，與市委領(lǐng)導(dǎo)、基層群眾和全體干部職工的期望相比，我們的作風(fēng)建設(shè)仍存在一些突出問題。市委、市政府尖銳指出干部作風(fēng)“八個方面”的突出問題，辦公室也不同程度地存在，有的問題還比較嚴重，主要表現(xiàn)在：一是“慢”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性不強，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作消極應(yīng)付，落實緩慢。在參謀服務(wù)上有的見事遲，對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題考慮不夠超前，服務(wù)市委決策的前瞻性、預(yù)見性不強。在決策執(zhí)行上，辦文上文稿出手不快，文電處理不及時，信息報送時效性差；辦會上對會務(wù)的組織工作不夠規(guī)范，對緊急情況處理反應(yīng)慢；辦事上對安排了的事拖拖拉拉，效率低下。在工作落實上，一推一動，不推不動，落實不迅速，反饋不及時。二是“混”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部年齡大的有快到站歇一歇的思想，年紀輕的有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部混日子，對事業(yè)缺乏責(zé)任，對工作缺乏熱情，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負責(zé)人不學(xué)文件，不下身法去抓工作，混天度日，當一天和尚撞一天鐘，甚至只當和尚不撞鐘。三是“散”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識不強，不能帶頭執(zhí)行制度，不嚴以律已，導(dǎo)致上行下效；有的領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人對干部職工監(jiān)督不力，失之于寬，失之于軟，對不良風(fēng)氣和現(xiàn)象不抓不管，放任自流，甚至喪失原則和基本的是非標準；有的紀律松懈，自由散漫，我行我素，遲到早退；有的上班期間不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、打游戲、玩撲克，甚至串崗脫崗，辦私事、接送小孩、逛街買菜；個別領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車，公車私用。四是“滿”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自我感覺良好，自恃部門重要、地位特殊，優(yōu)越感較強；有的滿足現(xiàn)狀，把過去的成績作為炫耀的資本，不思進取；有的自以為是，對取得的成績沾沾自喜，對存在的問題視而不見，對出手的工作盲目樂觀；有的固步自封，職位上去了，思想下來了，不注重學(xué)習(xí)提高，不能夠踏實干事，以其昏昏，使人昭昭；有的小成即滿，對上級精神不了解，對基層情況不掌握，工作憑感覺，辦事憑經(jīng)驗，服務(wù)憑心情。五是“浮”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只動口不動手，說得頭頭是道，干得馬馬虎虎，只知指手劃腳，不知督查落實，只簽字不把關(guān)，出了問題一推了之；有的領(lǐng)導(dǎo)干部只當官不干事，小官當大官做，不屑干具體事，負責(zé)起草文稿東抄西拼，材料校對差錯不斷，銜接聯(lián)絡(luò)不精不細；有的領(lǐng)導(dǎo)干部只謀人不謀事，遇到問題繞著走，對工作不深入研究，不狠抓落實，習(xí)慣于把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面。六是“懶”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部懶于動腦，平時不收集情況，不研究問題，不謀劃工作，沒有思想，也沒有盤子；有的領(lǐng)導(dǎo)干部懶于動手，怕吃苦、怕加班、怕寫材料，有的甚至耍奸溜滑，尋找種種理由推脫任務(wù)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部(來源：好范文 ）懶于干事，對職責(zé)范圍內(nèi)的事疏于研究，甚至說不清楚，寫不明白，一問三不知。七是“庸”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想平庸，信奉庸俗的處世哲學(xué)，隨波逐流，明哲保身，拉拉扯扯，四處討好，搞關(guān)系、拉選票；有的領(lǐng)導(dǎo)干部能力平庸，素質(zhì)不高，水平一般，工作起點比較低，只求過得去，不求過得硬，碌碌無為，把60分當100分，把及格當優(yōu)秀；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作平庸，抓工作沒有思路，沒有章法，沒有舉措，分管的工作和科室工作沒有起色，成績平平。八是“差”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)差，知識不多，修養(yǎng)不高，水平不行，不想方設(shè)法干事，只挖空心思生事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部形象差，不注意儀容儀表，公務(wù)場合衣衫不整，舉止不雅，形象邋遢，言行出格；有的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)差，常傳播內(nèi)容低俗和不健康的信息，甚至傳播違反政治紀律的小道消息；有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)態(tài)度差，存在門難進、臉難看、事難辦，對群眾生、冷、硬、橫，在部門和群眾中造成不良影響。這些問題，與黨員干部的基本要求相差甚遠，也與辦公室的服務(wù)宗旨格格不入，雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但影響極壞，對黨和人民事業(yè)發(fā)展有百害而無一利，對干部自身成長也是有百害而無一利。如果再不整頓，就會嚴重影響市委在人民群眾中的形象和威信；如果再不整頓，服務(wù)“六個集中突破”的決策部署就會成為一句空話；如果再不整頓，我們的個別干部就會出問題。因此，必須下決心、下硬手予以解決。第三，充分認識市委、市政府加強干部作風(fēng)建設(shè)的堅定決心，切實增強抓好作風(fēng)集中整頓活動的嚴肅性。對于這次作風(fēng)整頓，市委、市政府高度重視，市委常委會兩次專門研究，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，又進行了全面安排，決定由5名市委常委來抓這項工作，整個活動歷時四個月甚至更長。用這么長的時間，投入這么多的領(lǐng)導(dǎo)力量，花這么大的氣力，精心研究部署，充分表明了市委、市政府搞好這次作風(fēng)集中整頓活動的堅定決心，我們一定要高度重視，嚴肅對待。嚴肅對待這項工作，就是要克服和消除種種可能存在的消極情緒、模糊認識和錯誤思想。一是要消除厭戰(zhàn)抵觸情緒，克服那種認為年年搞教育、年年搞整頓、年年搞活動，大家已經(jīng)疲了、累了的厭煩思想，克服那種借口辦公室工作忙、任務(wù)重，把作風(fēng)整頓和推動工作割裂開來、對立起來的抵觸情緒，充分認識到這次集中整頓活動絕不是空穴來風(fēng)、忙中添亂，而是切中時弊、有的放矢；充分認識到“磨刀不誤砍柴工”，作風(fēng)建設(shè)是一切工作的生命線，搞好作風(fēng)建設(shè)是推動各項工作的根本保證，從而主動、迅速地投入到這項工作中去。二是要克服消極應(yīng)付思想，充分認識到這次整頓活動絕不是搞形式、走過場，不是記記筆記、談?wù)勼w會、發(fā)發(fā)簡報就了事，而是要動真格、出實招、下硬手，不僅要觸動思想和靈魂，而且要見人見事，觸動班子和干部，切切實實解決一些群眾反映強烈、影響發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題。三是要消除“速戰(zhàn)速決”的思想，充分認識到作風(fēng)建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這次整頓活動絕不是刮一陣風(fēng)，搞上一段時間就草草了事，而要做到時間服從質(zhì)量，以問題是否解決、群眾是否滿意、長效機制是否建立、工作是否有大的促動來衡量活動的成效。四是要消除驕傲自滿、與己無關(guān)的思想。那種認為辦公室的作風(fēng)已經(jīng)很好了，自己的作風(fēng)已經(jīng)很好了，市上提出的八個方面的問題是指別人，與自己沒有多大關(guān)系的認識也是不正確的?？傊?，我們一定要克服麻痹僥幸、消極應(yīng)付、搞搞形式等模糊認識和錯誤思想，從一開始就本著嚴肅認真的態(tài)度，真正把自己擺進去，主動查找問題，深入剖析原因，扎實搞好整改，務(wù)求取得實效。二、把握重點，扎實有效地開展好這次作風(fēng)集中整頓活動辦公室開展作風(fēng)集中整頓活動的指導(dǎo)思想、對象范圍、基本原則、目標任務(wù)、方法步驟和保障措施，《實施方案》已安排得很清楚。在具體工作中，要突出“一個主題”、把握“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，做到“四個結(jié)合”。突出一個主題：就是要突出“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、推動工作”這一主題。這四句話是一個相互聯(lián)系的有機整體，整頓作風(fēng)是手段，解決問題是核心，提升形象是效果，促進發(fā)展是目的。就辦公室而言，作風(fēng)集中整頓必須把服務(wù)作為立室之本，把忠誠作為核心理念，緊緊圍繞提高服務(wù)能力，從治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”入手，著力解決宗旨意識不強、精神狀態(tài)不振、形象素質(zhì)不佳、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、推動落實不力、工作成效不實、質(zhì)量效率不高等突出問題，全面加強辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，有效提升辦公室的整體形象，為服務(wù)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定提供堅強保證。把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。這次作風(fēng)整頓的對象是市級機關(guān)單位全體干部職工，重點是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，在整個活動開展過程中，我們必須突出這個重點。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體縣級干部及科室負責(zé)人一定要擺正位置，把自己作為普通的一員，主動投入到整頓活動當中去，率先垂范、身體力行，敢于揭自己的短，亮自己的丑，找準問題，觸動思想，改進作風(fēng)。這里，我代表辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員向大家鄭重表態(tài)，一定以身作則，帶頭投入作風(fēng)集中整頓活動中來，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，抓好班子、帶好隊伍、管好自己和親屬，自覺接受大家監(jiān)督。二要以解決問題為核心。首先，要認真查找問題?！秾嵤┓桨浮分刑岬桨藗€方面的問題，是辦公室的共性問題，具體到每個科室和干部，情況又不盡相同。查找問題必須落實到具體的人和事上，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的實際，按照第一階段的安排意見，采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織查、社會評等方式，廣泛征求縣（區(qū)）黨委、市直部門和有關(guān)方面的意見建議，切實把問題查實、拿準、找具體、梳理清楚。查找問題要深、要細、要準，切忌搔皮抹面，只涉及表面問題，不觸及深層問題。其次，要深刻認識問題。這次作風(fēng)集中整頓活動不專門安排一個學(xué)習(xí)階段，并不等于說學(xué)習(xí)不重要，可有可無，而是要把學(xué)習(xí)貫穿整個活動的始終。作風(fēng)整頓能不能取得成效，關(guān)鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。全體干部職工要從講政治、講黨性的高度，充分認識問題的嚴重性和危害性，從世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀和政績觀方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，增強整改的主動性和自覺性。再次，要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。要在認真查找問題的基礎(chǔ)上，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，對癥下藥，抓好整改，真正使干部作風(fēng)方面存在的突出問題得到有效解決。三要以落實制度為根本。制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的治本之策。要結(jié)合這次干部作風(fēng)集中整頓活動，總結(jié)以往工作中的好做法，借鑒山東五市辦公室工作的先進經(jīng)驗，有針對性地盡快健全完善相關(guān)制度，進一步理順工作機制，努力推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，使各項工作有章可循、有據(jù)可查，減少隨意性、隨機性和盲目性。要以集中整頓為契機，加大制度的落實力度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅持制度、執(zhí)行制度，全體干部職工共同遵守制度、落實制度。對不落實制度的事及時糾正處理，對不落實的人嚴肅問責(zé)追究，使制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。要繼續(xù)加強對制度落實情況的督促檢查，組織開展學(xué)制度活動集體測試，以學(xué)促用，推進各項制度全面落實。四要以“三個滿意”為標準。辦公室是通過服務(wù)市委領(lǐng)導(dǎo)和基層部門來服務(wù)人民群眾的，我們作風(fēng)整頓的效果是好還是壞，服務(wù)質(zhì)量是優(yōu)還是劣，工作效率是高還是低，關(guān)鍵要看市委領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層部門滿意不滿意，人民群眾滿意不滿意。因此，從整頓活動一開始就必須以“三個滿意”為標準，堅持群眾路線，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評判，使群眾滿意。要堅持開門整風(fēng)，開門納諫，主動征求市委常委、基層部門和群眾代表對辦公室作風(fēng)建設(shè)的意見建議，作風(fēng)集中整頓的效果要主動接受服務(wù)對象的評判，讓市委領(lǐng)導(dǎo)、基層部門和廣大群眾對辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信任度和滿意度打分測評，增強群眾參政議政意識，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要邀請人大代表、政協(xié)委員和民主人士擔(dān)任辦公室作風(fēng)整頓監(jiān)督員、評議員，幫助我們共同搞好整頓工作。要暢通群眾參與渠道，通過設(shè)立舉報電話和征求意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見表等各種形式，廣泛征求群眾意見。要把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿整頓工作全過程，努力做到問題不解決，整頓不停止；群眾不滿意，活動不結(jié)束。做到四個結(jié)合：一要把作風(fēng)整頓和組織建設(shè)緊密結(jié)合起來。市委對這次作風(fēng)集中整頓的態(tài)度是：先換作風(fēng)后換人，多換作風(fēng)少換人，不變作風(fēng)就換人。我們要通過作風(fēng)整頓，推薦使用一批政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，保護、激發(fā)