【正文】 和緊迫性，拿出信心，拿出勇氣，以有力的措施和有效的手第四篇：在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會上的講話在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會上的講話在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會上的講話20070208 08:04:06同志們：昨天，市委召開農村基層干部作風教育整頓活動座談會，決定集中一個月時間，在全市開展一次農村基層干部作風教育整頓活動。我們的干部也確實需要進一步加強教育，干部的作風確實需要進一步整頓，才能適應加壓緊逼、跨越發(fā)展的需要。良好的作風始終是我們攻堅克難、奪取勝利的重要保證。一些干部責任心不強、工作敷衍塞責，工作沒有目標，沒有計劃，得過且過，謀事干事少，被動應付多，磨時間，哪里黑了哪里歇，工作缺乏熱情和主動性。三是中心意識和大局觀念不強。我這里提醒大家，一定要珍惜自己多年奮斗的來之不易的職務，珍惜人民賦予的權力，不要滿不在乎，不要在政策上試軟硬，不要闖紅燈，不要當反面典型。四是組織紀律觀念淡漠。有的連最起碼的會議紀律要求都做不到。有的是部門權利私有化，凡事部門利益為重，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些問題的存在，都與“三個代表”重要思想背道而馳，與“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質要求格格不入，與建設經濟強區(qū)和全面建設小康社會的需要極不適應?？偟哪繕耸牵和ㄟ^教育整頓，著力查找和解決工作中存在的一些突出問題，掃除影響加快發(fā)展的一切障礙，真正使全區(qū)廣大黨員干部政治上明顯進步，思想上明顯提高，紀律上明顯增強，作風上明顯轉變，使全區(qū)的上訪事件明顯減少，損害群眾利益的現(xiàn)象不再發(fā)生，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。要始終把學習放在各項工作首位，堅持集中學習與個人自學相結合，理論學習與實踐鍛煉相結合，全面提高自身的綜合素質和工作能力，不斷增強做好工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。只有全面客觀、實事求是的找準問題，才能有的放矢，有針對性地解決問題。要“開門納諫”，采取召開座談會、入戶走訪、發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱等行之有效的形式，多渠道、大范圍地征求群眾意見，認真梳理，綜合分析，詳細分類，并及時反饋給班子及其成員，增強整改的針對性。這次活動效果如何，關鍵體現(xiàn)在整改上。各部門、各單位以及鎮(zhèn)村，都要結合自身實際，突出工作重點，明確整改目標，落實整改責任，強化整改措施，確保集中整頓教育活動取得實效。區(qū)干部作風教育整頓活動領導小組及其辦公室要按照《實施意見》的要求，結合實際，科學合理地制定驗收標準，逐部門、逐單位地進行檢查驗收，不能憑借匯報材料來確定活動成效，要深入一線全面詳細了解，掌握具體情況，要注重解決實際問題，將虛事變成實事，務虛變成務實，確保不走過場。要堅持我們已有的行之有效的密切聯(lián)系群眾的好做法，邁開雙腳，走出機關，深入基層，深入群眾，在實踐中學習，在群眾中檢查，在工作中整改。最近，湖北省沙洋縣在干部作風整頓中，勒令工作無大錯、平平庸庸作官的23名科級干部“下課”，在全國引起強烈反響。良好的干部作風，必須依靠健全完善的制度作保證。在干部職工中，要形成這樣一種觀念：凡是要求做到的，必須堅決執(zhí)行，確保政令暢通；凡是違背原則的，堅決不做，確保令行禁止。一要加強領導。二要精心組織。紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門，要結合各自職能，做好組織監(jiān)督、營造氛圍等工作，努力形成各部門齊抓共管、整體推進教育整頓活動的強大合力。對教育整頓活動落實不力、流于形式的部門和單位，要堅決予以通報批評；對不認真履行職責，造成不良影響的，要嚴格追究有關人員責任。同志們，作風關系形象，關系事業(yè)興衰。7月6日全市動員大會結束之后，李常委立即指示我們連夜召開了市委辦公室科級以上干部會議，傳達學習了會議精神，對辦公室開展這項活動作了初步安排，今天李常委還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。第一，充分認識加強干部作風建設的重要性，切實增強搞好作風集中整頓活動的自覺性。正如市委、市政府所估價的那樣：我市干部作風特別是領導干部作風跌入了近年來的低谷，到了非整頓不可的地步。如果作風、形象不好，不但直接影響到市委和市委領導的形象，而且也直接影響干部的成長和進步。從總體來看，辦公室干部隊伍整體上是好的，大多數(shù)干部職工工作是認真負責的，作風是比較務實的。在參謀服務上有的見事遲，對涉及全市經濟社會發(fā)展的重大問題考慮不夠超前，服務市委決策的前瞻性、預見性不強。有的領導干部年齡大的有快到站歇一歇的思想，年紀輕的有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現(xiàn)象；有的領導干部混日子，對事業(yè)缺乏責任，對工作缺乏熱情，在其位不謀其政，在其崗不盡其責，一些領導干部和科室負責人不學文件，不下身法去抓工作，混天度日，當一天和尚撞一天鐘，甚至只當和尚不撞鐘。有的領導干部自我感覺良好，自恃部門重要、地位特殊，優(yōu)越感較強；有的滿足現(xiàn)狀，把過去的成績作為炫耀的資本，不思進??；有的自以為是，對取得的成績沾沾自喜，對存在的問題視而不見，對出手的工作盲目樂觀；有的固步自封，職位上去了，思想下來了，不注重學習提高，不能夠踏實干事，以其昏昏，使人昭昭；有的小成即滿，對上級精神不了解，對基層情況不掌握，工作憑感覺，辦事憑經驗，服務憑心情。有的領導干部懶于動腦，平時不收集情況，不研究問題，不謀劃工作，沒有思想，也沒有盤子；有的領導干部懶于動手，怕吃苦、怕加班、怕寫材料，有的甚至耍奸溜滑，尋找種種理由推脫任務；有的領導干部(來源：好范文 ）懶于干事，對職責范圍內的事疏于研究，甚至說不清楚，寫不明白，一問三不知。有的領導干部素質差，知識不多，修養(yǎng)不高，水平不行，不想方設法干事，只挖空心思生事；有的領導干部形象差，不注意儀容儀表，公務場合衣衫不整，舉止不雅，形象邋遢，言行出格；有的領導干部黨性修養(yǎng)差，常傳播內容低俗和不健康的信息，甚至傳播違反政治紀律的小道消息；有的領導干部服務態(tài)度差，存在門難進、臉難看、事難辦，對群眾生、冷、硬、橫，在部門和群眾中造成不良影響。第三，充分認識市委、市政府加強干部作風建設的堅定決心，切實增強抓好作風集中整頓活動的嚴肅性。一是要消除厭戰(zhàn)抵觸情緒，克服那種認為年年搞教育、年年搞整頓、年年搞活動，大家已經疲了、累了的厭煩思想，克服那種借口辦公室工作忙、任務重，把作風整頓和推動工作割裂開來、對立起來的抵觸情緒，充分認識到這次集中整頓活動絕不是空穴來風、忙中添亂，而是切中時弊、有的放矢；充分認識到“磨刀不誤砍柴工”，作風建設是一切工作的生命線，搞好作風建設是推動各項工作的根本保證，從而主動、迅速地投入到這項工作中去。四是要消除驕傲自滿、與己無關的思想。在具體工作中，要突出“一個主題”、把握“四個關鍵環(huán)節(jié)”，做到“四個結合”。把握四個關鍵環(huán)節(jié)：一要以領導班子和領導干部為重點。這里，我代表辦公室領導班子成員向大家鄭重表態(tài)，一定以身作則，帶頭投入作風集中整頓活動中來，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，抓好班子、帶好隊伍、管好自己和親屬，自覺接受大家監(jiān)督。查找問題必須落實到具體的人和事上，緊密聯(lián)系領導班子和干部職工的實際，按照第一階段的安排意見，采取自己找、別人提、領導點、組織查、社會評等方式，廣泛征求縣（區(qū)）黨委、市直部門和有關方面的意見建議，切實把問題查實、拿準、找具體、梳理清楚。作風整頓能不能取得成效，關鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。要在認真查找問題的基礎上，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，對癥下藥，抓好整改，真正使干部作風方面存在的突出問題得到有效解決。要以集中整頓為契機，加大制度的落實力度，領導班子和領導干部要帶頭堅持制度、執(zhí)行制度，全體干部職工共同遵守制度、落實制度。辦公室是通過服務市委領導和基層部門來服務人民群眾的，我們作風整頓的效果是好還是壞，服務質量是優(yōu)還是劣，工作效率是高還是低，關鍵要看市委領導滿意不滿意、基層部門滿意不滿意，人民群眾滿意不滿意。要暢通群眾參與渠道，通過設立舉報電話和征求意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見表等各種形式，廣泛征求群眾意見。我們要通過作風整頓，推薦使用一批政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，保護、激發(fā)。做到四個結合：一要把作風整頓和組織建設緊密結合起來。要堅持開門整風，開門納諫，主動征求市委常委、基層部門和群眾代表對辦公室作風建設的意見建議，作風集中整頓的效果要主動接受服務對象的評判，讓市委領導、基層部門和廣大群眾對辦公室領導班子和領導干部的信任度和滿意度打分測評，增強群眾參政議政意識，促進干部作風轉變。要繼續(xù)加強對制度落實情況的督促檢查，組織開展學制度活動集體測試，以學促用，推進各項制度全面落實。制度建設是解決作風問題的治本之策。再次，要著力解決問題。其次，要深刻認識問題。首先，要認真查找問題。因此，在整個活動開展過程中，我們必須突出這個重點。這四句話是一個相互聯(lián)系的有機整體，整頓作風是手段，解決問題是核心，提升形象是效果，促進發(fā)展是目的?？傊?，我們一定要克服麻痹僥幸、消極應付、搞搞形式等模糊認識和錯誤思想，從一開始就本著嚴肅認真的態(tài)度，真正把自己擺進去，主動查找問題，深入剖析原因，扎實搞好整改，務求取得實效。三是要消除“速戰(zhàn)速決”的思想，充分認識到作風建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，是一個復雜的系統(tǒng)工程。用這么長的時間，投入這么多的領導力量，花這么大的氣力，精心研究部署，充分表明了市委、市政府搞好這次作風集中整頓活動的堅定決心，我們一定要高度重視，嚴肅對待。如果再不整頓，就會嚴重影響市委在人民群眾中的形象和威信；如果再不整頓，服務“六個集中突破”的決策部署就會成為一句空話；如果再不整頓，我們的個別干部就會出問題。有的領導干部思想平庸，信奉庸俗的處世哲學，隨波逐流，明哲保身，拉拉扯扯，四處討好，搞關系、拉選票；有的領導干部能力平庸，素質不高，水平一般，工作起點比較低，只求過得去，不求過得硬，碌碌無為，把60分當100分，把及格當優(yōu)秀；有的領導干部工作平庸，抓工作沒有思路，沒有章法，沒有舉措，分管的工作和科室工作沒有起色，成績平平。有的領導干部只動口不動手，說得頭頭是道，干得馬馬虎虎，只知指手劃腳，不知督查落實，只簽字不把關，出了問題一推了之；有的領導干部只當官不干事，小官當大官做，不屑干具體事，負責起草文稿東抄西拼，材料校對差錯不斷，銜接聯(lián)絡不精不細；有的領導干部只謀人不謀事，遇到問題繞著走，對工作不深入研究，不狠抓落實，習慣于把任務壓給下面，把矛盾交給上面。有的領導干部紀律意識不強，不能帶頭執(zhí)行制度，不嚴以律已，導致上行下效；有的領導和科室負責人對干部職工監(jiān)督不力，失之于寬，失之于軟，對不良風氣和現(xiàn)象不抓不管，放任自流，甚至喪失原則和基本的是非標準；有的紀律松懈，自由散漫，我行我素，遲到早退；有的上班期間不務正業(yè)，上網聊天、打游戲、玩撲克，甚至串崗脫崗，辦私事、接送小孩、逛街買菜；個別領導干部私駕公車，公車私用。在工作落實上，一推一動，不推不動，落實不迅速，反饋不及時。市委、市政府尖銳指出干部作風“八個方面”的突出問題，辦公室也不同程度地存在，有的問題還比較嚴重，主要表現(xiàn)在：一是“慢”。第二，充分認識當前辦公室干部作風問題的嚴重性，切實增強搞好作風集中整頓活動的緊迫感。群眾看市委作風如何，首先看辦公室，辦公室領導班子和干部職工作風建設的好壞，不僅關系“三服務”的質量和水平，而且關系市委在人民群眾心目中的形象和威信，關系市委各項決策部署的貫徹落實。今年以來，中央和省委多次就加強干部作風建設提出了明確要求，市委先后五次召開有關會議研究部署全市干部作風建設問題。一、提高認識，從講政治的高度迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府開展干部作風集中整頓的決策部署上來這次市級機關單位干部作風集中整頓活動，是市委、市政府準確把握宏觀經濟形勢，立足我市當前繁重的工作任務和干部作風實際，審時度勢，認真研究，慎重作出的一項重大決策，是下決心解決干部作風問題、維護黨委政府形象的重要舉措，也是推進“六個集中突破”、實現(xiàn)全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的根本保證，意義重大，任務重大，責任重大。剛才，李誠副秘書長宣讀了市委辦公室干部作風集中整頓活動實施方案。四是要統(tǒng)籌兼顧。區(qū)干部作風教育整頓活動領導小組及其辦公室，要切實發(fā)揮職能作用，對教育整頓活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴格把關，加強督查指導，促進工作落實。要從學習提高、征求意見、查擺問題、整改落實、建章立制等各個環(huán)節(jié)抓起，一個環(huán)節(jié)不少，一個步驟不漏地抓好落實，堅決杜絕做表面文章、雨過地皮濕的現(xiàn)象和問題。26名區(qū)級領導干部要按照分管工作及各自的“九個一”聯(lián)系點，深入分管部門和聯(lián)系村組，做好動員部署和檢查落實工作。三、高度重視，精心組織，確保干部作風教育整頓活動取得實效這次全區(qū)干部作風教育整頓活動，時間緊、任務重、要求嚴，能否取得實效，責任在黨委，關鍵在領導，重點在落實。對干部的嚴格管理，也是關心干部、愛護干部的具體體現(xiàn)。三是要加強制度建設。要積極褒揚創(chuàng)業(yè)者，支持改革者，激勵開拓者，鞭韃空談者，懲治腐敗者，不斷完善崇尚實干、注重政績、獎優(yōu)罰劣、充滿活力的用人機制。這里我重點強調三點：一是要突出領導帶頭。檢查驗收是評估活動成效的重要環(huán)節(jié)，對于推動作風教育活動扎實有效地開展起著十分重要的作用。對群眾普遍關注而且能夠及時解決的，要立即解決；對需要一段時間才能解決的，要創(chuàng)造條件，盡快解決；對條件不成熟，一時難以解決的，要實事求是，說明原因，在取得群眾諒解的基礎上限期解決。各級領導干部，尤其是鎮(zhèn)、村領導干部，一定要圍繞查擺出的問題，深刻分析主觀原因，有針對性地提出整改措施和努力方向，為整改打下堅實的工作基礎。干部的問題和不足，群眾看得最清楚，最具有發(fā)言權。要建立健全嚴格的學習制度，切實做到“五落實”，即：規(guī)定的學習內容和學習時間落實，必讀篇目的精讀、深鉆、細研落實，學習討論和心得體會落實，領導專題輔導落實，檢查、考核落實，確保學習取得實實在在的效果。學習教育，是提高干部素質的關鍵所在，是搞好整頓活動的前提條件。各級黨政組織和領導干部一定要清醒的看到當前干部作風中存在的問題，充分認識問題的嚴重性和危害性，充分認識到干部作風教育整頓教育活動的極端重要性、必要性和緊迫性，拿出信心，拿出勇氣，以有力的措施和有效的手段扎扎實實地搞好這次教育整頓活動，為我區(qū)加快發(fā)展營造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年以來，我區(qū)群眾上訪量居高不下，引起了市委、市政府的重視。有的人只當“裁判員”，不當運動員，只有“唱功”，沒有“做功”，工