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中國聯(lián)通通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法(試行)-資料下載頁

2025-10-31 13:23本頁面
  

【正文】 的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。第三條 凡進(jìn)入濮陽市建設(shè)市場從業(yè)活動(dòng)的企業(yè)和從業(yè)人員必須到政府行政主管部門進(jìn)行信用備案,并錄入濮陽市建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng),方可進(jìn)入濮陽市建設(shè)市場進(jìn)行從業(yè)活動(dòng)。第四條 本辦法所指的電子化招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人和投標(biāo)人利用《濮陽市建設(shè)工程交易網(wǎng)》,通過濮陽市電子化招投標(biāo)系統(tǒng),在國際互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)內(nèi)完成招投標(biāo)活動(dòng)的過程(招標(biāo)公告及招標(biāo)文件備案、發(fā)布,招標(biāo)文件下載、投標(biāo)、網(wǎng)上答疑補(bǔ)遺、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),中標(biāo)公示等)。主要包括:網(wǎng)上招標(biāo)和備案系統(tǒng)、網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。第五條 濮陽市發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府投資項(xiàng)目電子化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門擬定電子化招投標(biāo)有關(guān)規(guī)章和綜合性政策,報(bào)市政府批準(zhǔn),負(fù)責(zé)對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市商務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目電子化招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。水利、交通、電力、信息產(chǎn)業(yè)、通信等行政主管部門分別負(fù)責(zé)水利、交通、電力、信息產(chǎn)業(yè)、通信等項(xiàng)目的電子化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政公用工程項(xiàng)目的電子化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,對于玩忽職守、濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、收受商業(yè)賄賂等違紀(jì)違法行為加大查處力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心是濮陽市政府設(shè)立的統(tǒng)一建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)有形建設(shè)市場及電子化招投標(biāo)活動(dòng)的日常管理工作并提供相關(guān)服務(wù)。第二章 資格審查第六條 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。在工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)中,凡具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)夹g(shù)、性能沒有特殊要求的工程項(xiàng)目,均采用資格后審。對于技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的工程,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)政府行政主管部門和監(jiān)督部門批準(zhǔn)備案后,方可實(shí)行資格預(yù)審。第七條 公開招標(biāo)的建設(shè)工程資格審查一般應(yīng)當(dāng)采用合格制。對于技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的工程,經(jīng)政府行政主管部門和監(jiān)督部門批準(zhǔn)備案后,方可實(shí)行打分制。第三章 電子化招標(biāo)投標(biāo)第八條 電子版招標(biāo)文件和投標(biāo)文件(以下簡稱“電子標(biāo)書”)應(yīng)由招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人按照濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心統(tǒng)一提供的《濮陽市建設(shè)工程標(biāo)書編制系統(tǒng)》制作生成。為了保證電子標(biāo)書的合法性、有效性,電子標(biāo)書必須采用CA數(shù)字證書進(jìn)行簽名。第九條 招標(biāo)人依照法定程序通過《濮陽市建設(shè)工程交易網(wǎng)》發(fā)布經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門審核備案后的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、工程招標(biāo)控制價(jià),并進(jìn)行網(wǎng)上答疑補(bǔ)遺。第十條 招標(biāo)公告中必須增加電子招投標(biāo)款項(xiàng),注明獲取電子招標(biāo)文件的時(shí)間和方法。第十一條 招標(biāo)人在制定招標(biāo)文件中應(yīng)包含以下否決性條款:(一)投標(biāo)人未提交電子標(biāo)書或提交的電子標(biāo)書格式不符合要求的;(二)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間對所提交的電子標(biāo)書進(jìn)行解密或因投標(biāo)人電子標(biāo)書制作技術(shù)問題而無法讀取導(dǎo)入的;(三)電子投標(biāo)書未按規(guī)定進(jìn)行電子簽章的。投標(biāo)人存在上述條款之一的,投標(biāo)無效。第十二條 投標(biāo)人通過登錄《濮陽市建設(shè)工程交易網(wǎng)》獲取招標(biāo)信息、下載招標(biāo)文件、使用《濮陽市建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)書編制系統(tǒng)》編制投標(biāo)文件,使用CA數(shù)字證書進(jìn)行簽名加密,并按照規(guī)定時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上投遞標(biāo)書或制作成電子光盤到濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心投遞標(biāo)書。第四章 電子化開標(biāo)評(píng)標(biāo)第十三條 招標(biāo)人通過濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心的“評(píng)標(biāo)專家計(jì)算機(jī)抽取系統(tǒng)”,在濮陽市評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取專家,并組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。第十四條 開標(biāo)時(shí),在招標(biāo)監(jiān)管部門工作人員、招標(biāo)人和投標(biāo)人代表監(jiān)督下,由濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心工作人員按照遞交投標(biāo)文件的先后順序,將所有投標(biāo)人的電子標(biāo)書導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。第十五條 招標(biāo)人和交易中心工作人員應(yīng)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并由招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記標(biāo)人和參與審驗(yàn)的投標(biāo)人代表簽字存檔。第十六條 評(píng)標(biāo)方法分為經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法、最低價(jià)評(píng)標(biāo)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。第十七條 為最大限度地減少人為因素影響,保證評(píng)標(biāo)工作科學(xué)、合理、公正、透明,積極推行經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法,恰當(dāng)實(shí)行最低價(jià)評(píng)標(biāo)法,限制采用綜合評(píng)分法。凡具有通用性技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)夹g(shù)、性能沒有特殊要求的工程項(xiàng)目,對技術(shù)標(biāo)的評(píng)審均應(yīng)當(dāng)采用合格制。對于技術(shù)復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的工程項(xiàng)目,經(jīng)政府行政主管部門和監(jiān)督部門批準(zhǔn)備案后,對技術(shù)標(biāo)的評(píng)審方可實(shí)行打分制。第十八條 評(píng)標(biāo)分為商務(wù)標(biāo)評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審和資信標(biāo)評(píng)審。(一)商務(wù)標(biāo)評(píng)審商務(wù)標(biāo)評(píng)審分為計(jì)算機(jī)初步評(píng)審和計(jì)算機(jī)詳細(xì)評(píng)審。計(jì)算機(jī)初步評(píng)審是指系統(tǒng)采用計(jì)算機(jī)硬件特征碼識(shí)別技術(shù)、技術(shù)雷同性數(shù)據(jù)分析技術(shù)、不平衡報(bào)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù),對所有投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審查的過程,并由專家評(píng)委對系統(tǒng)做出的自動(dòng)評(píng)審結(jié)果審核認(rèn)定。計(jì)算機(jī)詳細(xì)評(píng)審是指計(jì)算機(jī)對商務(wù)標(biāo)采取自動(dòng)評(píng)審,計(jì)算機(jī)對商務(wù)標(biāo)的工程總報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目費(fèi)、分部分項(xiàng)工程量清單單價(jià)組成內(nèi)容、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要材料費(fèi)分別進(jìn)行全面優(yōu)化評(píng)審,并自動(dòng)打出分值,專家評(píng)委對系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核認(rèn)定。(二)技術(shù)標(biāo)評(píng)審評(píng)標(biāo)專家通過對每家投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)部分文檔的可行性進(jìn)行查看和自我判斷,最終對投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)部分做出合理的評(píng)審結(jié)論。(三)資信標(biāo)評(píng)審?fù)ㄟ^計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和“濮陽市建設(shè)市場信用信息監(jiān)管系統(tǒng)”,對投標(biāo)企業(yè)所提供的資信證明進(jìn)行認(rèn)證,同時(shí)查看投標(biāo)人從業(yè)活動(dòng)中是否有過不良行為記錄,并按招標(biāo)文件評(píng)分要求計(jì)算出相應(yīng)的分值。第十九條 評(píng)審?fù)瓿珊?,系統(tǒng)根據(jù)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)所占權(quán)重的不同計(jì)算出最終得分,對所有投標(biāo)單位進(jìn)行排名,并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告,專家簽字確認(rèn),并依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告向招標(biāo)人推薦中標(biāo)人。第二十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交有評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告以及電子文件資料,并同時(shí)提交濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心存檔。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:(一)基本情況和數(shù)據(jù)表;(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單,負(fù)責(zé)人姓名;(三)開標(biāo)記錄;(四)符合要求的投標(biāo)一覽表;(五)廢標(biāo)情況說明;(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法或評(píng)標(biāo)因素一覽表;(七)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表;(八)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;(九)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;(十)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。第二十一條 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交符合要求的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告,書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:(一)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;(二)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容;(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單和評(píng)標(biāo)報(bào)告;(四)中標(biāo)結(jié)果;(五)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中其他應(yīng)說明的重要事項(xiàng)。第二十二條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告后,對內(nèi)容完整、有效、符合要求的,指定招標(biāo)人采用固定的格式在濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心和《濮陽市建設(shè)工程交易網(wǎng)》將工程建設(shè)項(xiàng)目、擬中標(biāo)人名稱等予以公示,期限不得少于3個(gè)工作日。第二十三條 在公示期內(nèi)未被投訴或未發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為的,由濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心出具《濮陽市建設(shè)工程進(jìn)場交易確認(rèn)書》,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起七日內(nèi),使用統(tǒng)一印制的中標(biāo)通知書通知中標(biāo)人,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第二十四條 濮陽市人民政府指定銀行,設(shè)立全市統(tǒng)一的投標(biāo)保證金專戶。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過80萬元。第二十五條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對投標(biāo)保證金實(shí)施監(jiān)督,濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的管理工作。第二十六條 招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以“網(wǎng)上支付”的方式繳納投標(biāo)保證金。在開標(biāo)時(shí),招標(biāo)人通過銀行對投標(biāo)人是否已按招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金,是否通過其基本賬戶轉(zhuǎn)入指定銀行專戶等情況進(jìn)行確認(rèn)。不按上述規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無效。第二十七條 系統(tǒng)在投標(biāo)截止時(shí)間前對所有繳納保證金的投標(biāo)人信息保密,若由于投標(biāo)保證金專戶所在銀行在投標(biāo)截止時(shí)間前泄密交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人信息,由該銀行承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十八條 投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)人持招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程交易服務(wù)中心簽字蓋章后的《投標(biāo)保證金退還申請表》和繳納憑證,辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。第二十九條 濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)對從事招投標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行電子化招(評(píng))標(biāo)的技術(shù)培訓(xùn),并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第五章 意外情況的處理第三十條 在進(jìn)行電子化招投標(biāo)過程中,有下列情形之一的,應(yīng)暫?;蚪K止電子化招投標(biāo)活動(dòng),并發(fā)布公告:(一)涉及招標(biāo)條件變更等影響招投標(biāo)活動(dòng)的重要變動(dòng)需要重新備案的;(二)依法應(yīng)當(dāng)暫?;蚪K止電子化招投標(biāo)活動(dòng)的其他情形。因投標(biāo)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵等不能正常登錄系統(tǒng)下載購買文件、交納投標(biāo)保證金、提交的投標(biāo)文件本身含有計(jì)算機(jī)病毒或非完整文件等無法參與開標(biāo)等招投標(biāo)活動(dòng)的,后果由投標(biāo)人承擔(dān),招投標(biāo)活動(dòng)不暫停、不終止。第三十一條 對在開評(píng)過程中出現(xiàn)因下述意外情形導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,或者無法保證招投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全時(shí),濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心應(yīng)采取有效處理措施。(一)系統(tǒng)因國際互聯(lián)網(wǎng)中斷、停電、網(wǎng)絡(luò)入侵、不可抗力等非可控因素,導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;(二)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問系統(tǒng)或無法使用系統(tǒng);(三)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作;(四)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險(xiǎn);(五)病毒發(fā)作或受到網(wǎng)絡(luò)攻擊;(六)其他無法保證招投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的意外情形。第三十二條 出現(xiàn)上述意外情形而又無法立即妥善解決時(shí),未開標(biāo)的暫停開標(biāo),已導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的一律無效,由濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心工作人員、招標(biāo)人和現(xiàn)場監(jiān)督人員對提交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行封存,待不可抗力消除后,再重新導(dǎo)入電子投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第三十三條 濮陽市建設(shè)工程交易服務(wù)中心不承擔(dān)發(fā)生前款第三十條、第三十一條所述任意一種情形而產(chǎn)生的后果及法律責(zé)任。第三十四條 評(píng)標(biāo)時(shí)如出現(xiàn)停電、災(zāi)害、系統(tǒng)故障等不可抗力情況,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,應(yīng)暫停評(píng)標(biāo),待情況解除后繼續(xù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第六章 附則第三十五條 其它建設(shè)工程參照本辦法執(zhí)行。第三十六條 各縣(區(qū))依照本辦法執(zhí)行。第三十七條 各專業(yè)工程項(xiàng)目有其它法律法規(guī)規(guī)定的從其規(guī)定。國家、省頒布印發(fā)新的電子化招投標(biāo)規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第五篇:中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)來源:未知 作者:國管房地[2004]153號(hào)目錄第一章 總則第二章 項(xiàng)目確立第三章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)第四章 投資計(jì)劃第五章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管第六章 項(xiàng)目資金管理第七章 竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)第八章 附則第一章 總則第一條 為規(guī)范中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理,提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和基本建設(shè)管理制度,制定本辦法。第二條 中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目(以下稱“機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目”)是指中央國家機(jī)關(guān)各部門使用中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、行政事業(yè)費(fèi)以及部門自有資金進(jìn)行的服務(wù)于機(jī)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,主要包括辦公用房新建、擴(kuò)建、翻建、維修改造項(xiàng)目,辦公區(qū)以外服務(wù)于機(jī)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目等。第三條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下稱“國管局”)是機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、投資計(jì)劃安排和監(jiān)督管理。中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位(以下稱“項(xiàng)目使用單位”),負(fù)責(zé)提出建設(shè)項(xiàng)目申請和具體使用要求,參與或組織規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收等。通過招標(biāo)、委托等方式選擇的建設(shè)管理單位(以下稱“項(xiàng)目管理單位”),承擔(dān)依據(jù)委托協(xié)議或合同規(guī)定的工程建設(shè)管理事項(xiàng)。第四條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)貫徹勤儉節(jié)約、經(jīng)濟(jì)適用的要求。嚴(yán)格履行建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目全過程控制;采用先進(jìn)技術(shù),節(jié)能降耗;有效控制投資,提高資金使用效益;加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法違紀(jì)行為。第五條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序主要包括:項(xiàng)目確立,工程初步設(shè)計(jì),申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、開工證,組織工程施工,竣工驗(yàn)收等。項(xiàng)目使用單位和項(xiàng)目管理單位要嚴(yán)格按照上述規(guī)定環(huán)節(jié)和先后順序,逐項(xiàng)履行報(bào)批手續(xù)。上一環(huán)節(jié)未完成時(shí)不能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。未履行程序擅自開工的不予安排投資。項(xiàng)目使用單位不得越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。第六條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購等,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。相關(guān)工作由中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心負(fù)責(zé)承辦,具體辦法另行制定。機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審、合同管理、審計(jì)等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),也應(yīng)面向市場,擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。第七條 積極推進(jìn)“代建制”管理模式,實(shí)行建設(shè)單位和使用單位相分離的體制,逐步實(shí)行委托項(xiàng)目管理公司、項(xiàng)目總承包等專業(yè)化方式,具體辦法另行制定。第八條 建立健全機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制,通過簽定建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任書和廉政責(zé)任書,明確投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用等各方的相應(yīng)責(zé)任。第二章 項(xiàng)目確立第九條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件的,可提出建設(shè)項(xiàng)目申請。(一)中央國家機(jī)關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;(二)機(jī)關(guān)實(shí)際需求及事業(yè)發(fā)展,確有必要;(三)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定;(四)北京市城市規(guī)劃和市政要求;(五)無法從現(xiàn)有存量辦公用房中調(diào)整解決;(六)其它條件。第十條 申請機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目須提出申請報(bào)告,并提交項(xiàng)目建議書,必要時(shí)還須編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書主要包括:項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),建設(shè)地點(diǎn),擬建規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),投資估算和資金籌措,項(xiàng)目進(jìn)度安排等??尚行匝芯繄?bào)告主要包括:(1)項(xiàng)目概況;(2)項(xiàng)目建設(shè)的必要性;(3)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證;(4)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;(5)項(xiàng)目
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