【正文】 兒園9處，市級示范幼兒園處；周歲在園幼兒名，學(xué)前三年入園率達(dá)%；目前，全縣在職幼兒教師名，其中公辦教師8名，非公辦幼兒教師名。幼兒園經(jīng)費渠道主要來源于財政投入、幼兒家長交費、主辦單位投入、公民個人投入、社會捐助等，收費標(biāo)準(zhǔn)每生省級為元/月、市級一類為/月、市級二類為/月、縣級為/月。幼兒園經(jīng)費主要用于園所建設(shè)及設(shè)施配備、教師工資、教師培訓(xùn)、養(yǎng)老保險、日常辦公支出。二、主要成績及經(jīng)驗近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部門的積極努力下，我縣學(xué)前教育有了長足發(fā)展，取得了一定的成效：（一）管理體制得到理順，幼教政策不斷完善。一是進(jìn)一步明確了學(xué)前教育的主管部門，理順了學(xué)前教育的管理體制。，召開了全縣學(xué)前教育工作會議，出臺了《***人民政 1府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的意見》月，自國務(wù)院召開全國學(xué)前教育工作電視電話會議以來，我縣積極響應(yīng)國家、省、市及教育部門的號召，結(jié)合實際，采取有效措施，制定下發(fā)了《***人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》，為全縣學(xué)前教育未來三年的發(fā)展，規(guī)劃了美好的藍(lán)圖。二是建立健全學(xué)前教育三年行動計劃聯(lián)席會議制度，具體負(fù)責(zé)對全縣學(xué)前教育三年行動計劃的宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）資金投入穩(wěn)步增長，辦園條件逐漸改善?？h政府逐年加大對學(xué)前教育的投入。年全縣學(xué)前教育財政支出經(jīng)費萬元，年萬元，年萬元，推動了學(xué)前教育的較快發(fā)展。近三年，全縣新投入資金0萬元，按省一級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣實驗幼兒園和縣實驗幼兒園。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的投入力度也在逐年加大。年底，縣財政投入資金萬元，作為個中心幼兒園建設(shè)的啟動資金。年爭取港商萬資金項目用于鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；鎮(zhèn)中心小學(xué)爭取市婦聯(lián)的扶持項目資金萬元建設(shè)中心幼兒園，鎮(zhèn)魯莊中心幼兒園已建成，通過利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍，改擴(kuò)建依汶鎮(zhèn)里莊、馬牧池、楊坡、岸堤、蘇村5個中心幼兒園。積極鼓勵有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會團(tuán)體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園，其中引進(jìn)社會個人資金萬，新建幼兒園一處。（三）加大整頓力度，規(guī)范了辦園秩序。我縣141處幼兒園中，社會力量辦園處，占%，這些幼兒園大部分未經(jīng)教育行政部門審批，辦園設(shè)施簡陋，存在安全隱患，幼兒園小學(xué)化現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重地擾亂了學(xué)前教育辦學(xué)秩序。為進(jìn)一步提高辦園水平規(guī)范幼兒園管理，在全縣集中開展了民辦幼兒園清理整頓活動，查封取締了一大批違法、違規(guī)幼兒園，規(guī)范了辦園秩序。目前全縣有36處幼兒園順利通過了登記注冊取得了辦園資格證書。（四）完善管理機(jī)制，實現(xiàn)了學(xué)前教育健康發(fā)展。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是整個教育事業(yè)的基石，為保證辦園質(zhì)量，從完善管理機(jī)制著手，全方位地落實各項管理措施，努力實現(xiàn)了學(xué)前教育健康發(fā)展。一是完善了工作責(zé)任機(jī)制?？h教育局與各中心小學(xué)、各中心小學(xué)與各聯(lián)辦小學(xué)層層簽訂了工作責(zé)任書，明確了工作任務(wù)。二是完善了工作督導(dǎo)機(jī)制。制定了《幼兒園千分督導(dǎo)評估細(xì)則》，對各級各類幼兒園進(jìn)行定期督導(dǎo)，并將督導(dǎo)結(jié)果通報全縣。（五）師資建設(shè)得到加強(qiáng)，保教質(zhì)量逐步提高。一是切實加強(qiáng)了教師資格管理，重點是嚴(yán)格“入口關(guān)”，把教師資格考核作為幼兒園年檢的重要內(nèi)容，重點檢查現(xiàn)有幼兒教師資格證。二是加強(qiáng)了制度考核管理。建立健全各項規(guī)章制度，完善了教育教學(xué)責(zé)任制。三是加強(qiáng)了健康管理。對幼兒教師、保育員和飲食管理人員定期全面體檢，發(fā)現(xiàn)傳染病例，及時隔離、調(diào)崗。四是加強(qiáng)了工資待遇管理?？h直公辦教師工資、養(yǎng)老保險由縣財政投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦教師、養(yǎng)老保險由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入，待遇等同于中小學(xué)教師；非公辦幼兒教師的工資通過收繳入園費，公辦民助等多種形式，多渠道籌措資金，確保了幼兒教師工資按時足額發(fā)放。五是加強(qiáng)了師資培訓(xùn)。鼓勵教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)歷再深造學(xué)習(xí)，采取請進(jìn)來、走出去的辦法，提高教師的整體素質(zhì)和理論層次，從而促進(jìn)了教師隊伍的整體素質(zhì)。六是加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程，依托縣教育培訓(xùn)中心，面向全縣各類幼兒園分期分批進(jìn)行園長培訓(xùn)，以縣幼兒教育教研室為培訓(xùn)主體，實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)。三、存在問題和困難當(dāng)前我縣學(xué)前教育整體水平還不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育的發(fā)展還不平衡，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育與其他各類教育相比顯得較為薄弱，這與我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、特別是人民群眾日益增長的對學(xué)前教育的需求不相適應(yīng)。一是學(xué)前教育三年行動規(guī)劃建設(shè)資金不足。雖然縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)對學(xué)前教育進(jìn)行了三年行動規(guī)劃，但是由于資金不足，導(dǎo)致制定的建設(shè)規(guī)劃不能正常實施。影響了全縣學(xué)前教育三年行動規(guī)劃的進(jìn)度。二是學(xué)前教育普及程度不夠高。在園幼兒名，學(xué)前三年入園率僅達(dá)%。廣大家長特別是農(nóng)村幼兒家長，對孩子入園接受學(xué)前教育的意識仍停留在學(xué)前一年上，對34周歲幼兒的早期教育沒有得到足夠的重視。三是民辦幼兒園管理不規(guī)范。全縣處幼兒園中，有處為民辦幼兒園，占%，在這些民辦幼兒園中部分民辦幼兒園辦園條件不達(dá)標(biāo)，舉辦者經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)頭，對幼兒園的建設(shè)與設(shè)施配備資金投入較少。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展不均衡。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），處中心幼兒園達(dá)市級以上標(biāo)準(zhǔn)，還有8處中心幼兒園不達(dá)標(biāo)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園由民辦園代替履行中心幼兒園的義務(wù)，管理不規(guī)范。五是學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)相對滯后。全縣幼兒教師人，其中農(nóng)村非公辦幼兒教師人，占教師總數(shù)的%，而且，多數(shù)幼兒教師年齡偏大。四、今后工作建議（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)前教育是人一生發(fā)展的起始教育和奠基教育，也是公民應(yīng)該享有的教育權(quán)利和社會福利。學(xué)前教育與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人才隊伍的培養(yǎng)引進(jìn)、社會的穩(wěn)定息息相關(guān)。各級各部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)前教育重要性的認(rèn)識，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育模式。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，視學(xué)前教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由政府承擔(dān)起發(fā)展幼兒教育的主體責(zé)任，建議縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對學(xué)前教育發(fā)展工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作綜合考核之中。并研究建立貧困家庭幼兒助學(xué)體系和具體政策，讓低收入家庭的幼兒享受公益性教育。（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。一是在城區(qū)，根據(jù)人口分布情況、以社區(qū)為依托統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置幼兒園；在農(nóng)村，在建設(shè)中心幼兒園的基礎(chǔ)上，與中小學(xué)布局調(diào)整結(jié)合起來，按照“就近入園、擴(kuò)大規(guī)模、大村獨辦、小村聯(lián)辦”的原則舉辦標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)辦幼兒園，二是做好宣傳工作，指導(dǎo)好06周歲幼兒家長科學(xué)育兒和早期智力開發(fā)，努力改變幼兒家長陳舊的教育觀念。到全縣基本普及學(xué)前三年教育，實現(xiàn)“5” 即：全縣 3－6周歲幼兒入園率達(dá)到％以上，％以上的幼兒園建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，在標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園入園的幼兒人數(shù)占接受學(xué)前教育兒童數(shù)的85％以上，全縣幼兒教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率均達(dá)到85％以上。（三）政策扶持，增加投入。統(tǒng)籌謀劃預(yù)算安排，優(yōu)先保障教育的投入，加大財政投資力度，逐步提高學(xué)前教育經(jīng)費在教育經(jīng)費中的比例，到年底，全縣學(xué)前教育財政投入占教育總投入的比例達(dá)%。對新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園，建議將實行以獎代補(bǔ)政策，按實際投入情況進(jìn)行一定比例的獎勵。（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過媒體向社會公布。規(guī)范管理行為，建立動態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實行分類動態(tài)監(jiān)管。要創(chuàng)造條件，盡快使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。（五）多措并舉，提高素質(zhì)。辦好幼兒園，難點在園舍，關(guān)鍵在教師，而教師又是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)。要采取積極創(chuàng)新思路，結(jié)合實際，通過培養(yǎng)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗聘任等多種渠道逐步建立起一支合格、穩(wěn)定的幼兒教師隊伍，要從每年的大中專畢業(yè)生中挑選學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生充實到師資隊伍中，逐步改變幼教隊伍素質(zhì)低下的問題。