【正文】 理式運營代理式派遣由要派企業(yè)決定受派員工工資福利標準，同時按人逐月向派遣機構(gòu)支付管理費用。①代理式運營的優(yōu)點。，風險小。勞務派遣企業(yè)采用代理式運營，可以獲得穩(wěn)定的收益和利潤，并根據(jù)與用人企業(yè)的以臺同形式規(guī)定承擔的管理和服務責任，承擔的責任與用人方支付的管理費用標準相關。在獲得有限的管理費用報酬情況下，代理式勞務派遣企業(yè)只承擔有限的責任，風險較小。，引發(fā)社會沖突的風險小。由于受派員工的工資福利標準由用人企業(yè)決定，員工雖與派遣企業(yè)方簽訂勞務合同，實際為保證根本利益，對用人企業(yè)與派遣企業(yè)雙方都產(chǎn)生一定的歸屬感。當員工與用人企業(yè)發(fā)生勞動糾紛時，派造企業(yè)則充當被申訴對象的角色，負責保障員工的基本福利待遇。員工與用人單位之間的勞動爭議，由派遣企業(yè)負責向用人單位協(xié)調(diào)并索要經(jīng)濟補償，因此代理式運營引發(fā)社會沖突和矛盾的風險相對較小。②代理式運營模式存在的主要問題。a法律責任關系不明晰。采取代理式運營的勞務派遣企業(yè)，極易產(chǎn)生如前所述勞務派遣企業(yè)中的法律責任關系不明晰的問題。在法律關系上，由于派遣企業(yè)并不支付員工的工資，員工也不直接為企業(yè)創(chuàng)造勞動價值，派遣員工與派遣企業(yè)之間雇用關系不能得到充分認可，勞務用工合同性質(zhì)模糊；而派遣企業(yè)與要派企業(yè)之間簽訂經(jīng)濟合約，使用員工勞動力，支付員工報酬，卻不與員工鑒定任何勞動用工合同，法律責任關系混亂，容易產(chǎn)生相互推托責任，不負擔相應義務等問題。，員工缺乏歸屬感。代理式運營的勞務派遣企業(yè)并不把受派員工的職業(yè)生涯設計納為己任，而用人單位更不會將受派員工視為自己的內(nèi)部員工，給與相應的職位升遷、技能培訓等待遇，派造員工沒有合理的職業(yè)生涯設計。代理式運營方式本身不要求員工有較高的忠誠度，必然忽視對員工職業(yè)生涯體系建設，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。，抵御風險能力弱。勞務派遣方作為自主經(jīng)營的獨立實體，追求利潤的最大化，但在代理式的模式運營下只能獲得有限的管理費用作為收入，不能決定員工的工資福利待遇，不能充分利用的市場價格機制與競爭機制，不能在市場競爭中實現(xiàn)利潤最大化，并且抵御風險的能山較弱。代理式勞務派遣不是真正意義的市場化運作。2包干式運營包十式勞務派遣是山派遣機構(gòu)向要派企業(yè)提供符合其需求的受派員工，要派企業(yè)向派遣機構(gòu)捆綁支付管理費用，派遣機構(gòu)與受派員工自主協(xié)商其工資福利標準。①包干式運營的優(yōu)勢：、責、利關系對等。在包干式運營過程中，用人企業(yè)根據(jù)合同規(guī)定向派遣企業(yè)支付管理費用，驗收員工的工作質(zhì)量，用人企業(yè)不能干預派遣企業(yè)與受派員工之間的工資協(xié)商。這樣，員工與派遣企業(yè)之間是真正的雇傭關系，而派遣企業(yè)與要派企業(yè)間存在經(jīng)濟合同關系，三方的關系更加明晰，責、權(quán)對等。采用包干式運營，派遣企業(yè)通過市場競爭獲得要派企業(yè)的外包項目，利潤相對較高，責任較重，風險也較大。經(jīng)營管理水平越高的派遣企業(yè)往往能獲得更高的收益和利潤。不同派遣企業(yè)在員工招聘、培訓、薪酬管理、績效考核機制等方面差異，導致受派員工在要派企業(yè)工作中產(chǎn)生不同的績效表現(xiàn)，從而使得管理水平高的勞務派遣企業(yè)更具市場競爭力。這更符合市場運作的規(guī)律。包干式運營中，企業(yè)為了提高自主支配員工的能力，使員工對企業(yè)產(chǎn)生認同與心誠，會主動承擔員工的職業(yè)生涯設計，在企業(yè)內(nèi)部設計員工的職業(yè)生涯體系，給予員工獲得公平的職業(yè)技能培訓和內(nèi)部職位升遷的機會，使得受派員工雖然流動于派遣企業(yè)外部，內(nèi)心卻仍以派造企業(yè)的利益為出發(fā)點，對企業(yè)充滿歸屬感。同時，對員工進行職業(yè)生涯設計，有助于包干式勞務派遣企業(yè)規(guī)范化運作，提升自身市場競爭力，在與用人單位簽訂合約與解決糾紛時更訂自主權(quán)。包干式運營是最符合市場化運作的勞務派遣運作模式，充分利用價格競爭，發(fā)揮勞動力的自主支配能力，以在企業(yè)運作過程中自主決定合作對象、派遣期限、要派企業(yè)類型等具體問題，比代理式更具費用談判能山，實現(xiàn)利潤最大化的口標。⑦包十式運營模式的弊端:。目前我國的勞動山市場仍然是供過于求的供需結(jié)構(gòu)，包干式運營易使派遣企業(yè)受利益最大化驅(qū)動，將員工的工資福利標準壓至最低工資水平，且不能有效保障員工的福利、保險待遇。不合理的企業(yè)運行過程中極易造成利會矛盾的加劇，引致高禮會風險。勞務派造企業(yè)在發(fā)展過程中，各操作環(huán)節(jié)不可避免會出現(xiàn)種種不規(guī)范的行為。包干式運營的企業(yè)能夠為員工提供更多的發(fā)展機會和利益，對應聘者具有吸引力，由此也會造成企業(yè)招聘人員在招聘過程中可能收受賄賂，謀取私利。第五篇：勞務派遣企業(yè)建議書附件一蘇州市勞動和社會保障局規(guī)范勞務派遣行為建議書各勞務派遣企業(yè)：勞務派遣作為市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新型用工形式，對用工單位人力資源的合理配置發(fā)揮了積極的作用，同時勞務派遣對增加就業(yè)渠道，促進了失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，為我市的社會經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻，但也存在一些不容忽視的問題。最近，市勞動保障部門對部分勞務派遣企業(yè)的勞務派遣情況進行了一次檢查。從檢查結(jié)果來看，勞務派遣企業(yè)在勞務派遣過程當中存在以下突出問題：一、未做到應保盡保、足額繳費部分勞務派遣企業(yè)未依法為全體建立勞動關系的被派遣勞動者參加社會保險。該行為違反了《江蘇省社會保險費征繳條例》第四條規(guī)定：“繳費單位和繳費個人應當依法參加社會保險，并按照法律、法規(guī)和國務院、省人民政府規(guī)定的費基、費率，以及法定貨幣形式按時足額繳納社會保險費?！辈糠謩趧张汕财髽I(yè)未根據(jù)被派遣勞動者的工資收入按月足額申報社會保險費。該行為違反了《江蘇省社會保險費征繳條例》第十條規(guī)定：“繳費單位應當根據(jù)本單位職工工資總額、職工工資收入和費率按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應當 1繳納的社會保險費數(shù)額。前款規(guī)定的職工工資總額是指繳費單位直接支付本單位全部職工的勞動報酬總額；職工工資收入是指繳費單位直接支付給職工本人的勞動報酬（包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等）。”二、未做到及時簽訂勞動合同部分勞務派遣企業(yè)未依法為被派遣勞動者訂立書面勞動合同，該行為違反了《勞動合同法》第十條規(guī)定：“建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同?！钡谖迨藯l規(guī)定：“勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明本法第十七條規(guī)定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務派遣單位應當與被派遣者訂立兩年以上的固定期限勞動合同?！比?、未做到健全基礎臺帳部分勞務派遣企業(yè)未按規(guī)定建立職工名冊以及工資支付記錄和考勤制度。該行為違反了《勞動合同法》第七條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查?！焙汀督K省工資支付條例》第十七條規(guī)定“用人單位應當書面記錄支付勞動者工資的應發(fā)項目及數(shù)額、實發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項目及數(shù)額、領取者姓名等內(nèi)容。用人單位應當建立勞動考勤制度，書面記錄勞動者的出勤情況，每月與勞動者核對并由勞動者簽字。用人單位保存勞動考勤記錄不得少于二年。用人單位不得偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄及勞動者出勤記錄?！贬槍趧张汕财髽I(yè)上述存在的突出問題，為更好地規(guī)范勞務派遣企業(yè)的用工行為。根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第十條、第十一條規(guī)定，勞動保障部門建議如下：一、認真學習法律法規(guī)各勞務派遣企業(yè)要認真學習《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《江蘇省工資支付條例》、《江蘇省社會保險費征繳條例》等勞動保障法律法規(guī)，特別是勞動合同法中有關勞務派遣的特殊規(guī)定，增強依法用工意識，加強對具體業(yè)務人員的培訓工作，熟悉并掌握國家勞動法律法規(guī)規(guī)定。提高遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性。二、規(guī)范勞務派遣行為勞務派遣企業(yè)要與每一個應當建立勞動關系的被派遣者訂立書面勞動合同，并同時參加社會保險。要根據(jù)參保員工實際發(fā)生的工資總額，如實足額申報社會保險，杜絕按繳費基數(shù)下限申報的情況和社保費余額的出現(xiàn)。三、加強用工基礎管理勞務派遣企業(yè)要建立完善基礎臺帳和管理制度，尤其應加強財務制度的規(guī)范，做到與用工單位的工資、社保費等結(jié)算明晰，規(guī)范勞務派遣行為。請你單位按當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T要求認真組織開展自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。勞動保障部門將根據(jù)你單位的自查自糾情況進行必要的跟蹤落實，適時進行規(guī)范指導。蘇州市勞動監(jiān)察支隊二○○九年九月二十八日