【正文】 基礎教育要在農(nóng)村完成。小學教育是整個教育的初始階段，是教育的奠基工程，只有基礎牢固了，樓房才會建得高大、雄偉。那么，我們的農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀到底是怎樣的？他們能不能承擔起打下堅實基礎的重任？帶著這些問題，對某鎮(zhèn)農(nóng)村小學教師師資隊伍的現(xiàn)狀進行了調查。在倍受關注的農(nóng)村弱勢群體中，小學教師是一個容易被忽視的群體。在多數(shù)人看來，教師是一個令人感到幸福、滿足的職業(yè)：“工作穩(wěn)定，環(huán)境單純，假期多”。然而，在社會變革和經(jīng)濟浪潮的沖擊下，農(nóng)村小學教師已成為一個飽含清苦酸楚、面臨生存窘?jīng)r的群體，他們的生存狀態(tài)直接關系到農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，關系到廣大農(nóng)村孩子的受教育狀況。關注、改善其生存、生活狀態(tài)，無疑是農(nóng)村教育發(fā)展最大的期待和寄托。一、農(nóng)村小學教師現(xiàn)狀整體素質不高。在農(nóng)村小學教師中普遍存在結構不優(yōu)，整體素質不高的問題，以某普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學為例，骨干教師缺乏：%；年齡結構老化：%，%，%；學歷層次不高：大專以上教師(均為自考、函授等成人教育學歷)%，%，其中近半數(shù)為民師畢業(yè)，%；學科、專業(yè)單一：語文、數(shù)學專任教師占絕大多數(shù)，其他學科專任教師幾乎沒有。全鄉(xiāng)教師中僅有2人是體育專業(yè)畢業(yè)，其余均為普師和幼師專業(yè)畢業(yè)。音、體、美、英語、信息技術、科學等專業(yè)教師十分緊缺。工作負擔重。只要有炊煙升起的地方，就有小學教師的身影”，是山區(qū)教師工作環(huán)境艱苦的寫照。目前在農(nóng)村中心小學教師課時數(shù)普遍為1620節(jié)/周，村小及教學點教師大都在20節(jié)以上，大多數(shù)教師跨科目、跨年級任課，邊遠教學點實行包班上課，有的要負責兩個班。此外，還要承擔個別輔導、家訪等工作。新課改的培訓、教研日活動有時占用雙休日。大部分教師反映自己每日累計工作時間在10小時以上。師資配備嚴重不足，多余的教學工作量自然分攤到其他教師身上。專業(yè)化發(fā)展不足。在提倡終身學習、“教師是一股源源不斷的泉水”的時代，農(nóng)村小學教師不管有沒有“一桶水”，一用數(shù)十年。歷史原因造成了中、老年教師的文化專業(yè)素質普遍偏低，繼續(xù)教育的不足又導致了其思想觀念和業(yè)務技能的落后，有些中老年教師實際上只是識字的農(nóng)民，知識更新程度慢，信息技術素養(yǎng)差，教學、科研等業(yè)務素質低，課堂教學方式單一、手段落后，效率不高。究其因：一是培訓目標被歪曲。盡管教師有自我提高發(fā)展的愿望，職稱評定中的論文、外語、計算機等“硬性規(guī)定”，成了人事部門和教育行政部門組織教師繼續(xù)教育的目標。為不影響晉職加薪，教師參訓率達到了100%。但買一本書，參加一次考試，一年花費百元到數(shù)百元不等（完全由教師承擔），教師的反應是“費時費力還費銀子”，“權力部門的變相創(chuàng)收”，挫傷農(nóng)村教師繼續(xù)學習的積極性。二是職能部門難作為。進修學校和教研室，承擔教師日常培訓任務，但職能嚴重弱化，力量不足，深居簡出，下基層開展培訓活動要由學?；蚪處煶袚顒咏?jīng)費，農(nóng)村教師認為這種培訓機會少，有也是坐而論道的多，敢于“下水”示范的少，指導性不強。三是學習渠道單一。專業(yè)培訓、網(wǎng)絡學習、報告講座以及學術會議，一般教師難于企及，平時學習渠道以自學、同行交流為主。節(jié)省費用、工學矛盾相對緩解的學歷提高于是成為一枝獨秀。在調查中，30歲以下教師參加自考或函授的占100%，有的還同時兼顧等級考試，但普遍存在學非所教，都為職稱、文憑而學。人才流失現(xiàn)象嚴重。受內部流動體制（如城鄉(xiāng)）不暢以及外地、其他行業(yè)優(yōu)越的物質生活和豐富的精神文化生活的吸引，大多數(shù)農(nóng)村中青年骨干教師都有“跳槽”的想法。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學五年間通過停薪留職、外出打工、%，流失教師基本上是中青年骨干教師，這對農(nóng)村骨干教師的成長和學?？沙掷m(xù)發(fā)展造成相當大的影響。近年來，考公務員、考研以脫離農(nóng)村教師崗位成為新趨勢。農(nóng)村社會尊重和關心教師不夠。一是在價值多元化的社會，天秤向財富傾斜，經(jīng)濟地位決定了社會地位。在農(nóng)村，知識水平不高的打工人員收入超過教師成為普遍現(xiàn)象?！霸俑F不能窮教育，再富難于富教師”，道出了農(nóng)村小學教師的尷尬境地。收入的相對低廉，影響教師地位的提高。二是教師的社會地位與農(nóng)民重教程度密切相關。管理制度缺乏創(chuàng)新和活力，普遍存在管理簡單指標化，不尊重教育規(guī)律。改革浪潮此起彼伏，考試指揮棒依然權威，一邊是喊素質要減負，一邊是保質量，“減負減負，后果自負”，讓教師在傳統(tǒng)與改革的困惑中無所適從。既要忙著能力素質的培養(yǎng)，又要應付各類考試、競賽，肩負著多重壓力。面臨來自社會、領導、教師、學生、家長的壓力，在與獎懲、待遇、職稱、提升、下崗、分流掛鉤的競爭性管理制度下，校長與教師以及教師間的關系普遍緊張，教師感到人際壓力沉重；“分是學生命根，考是老師的法寶”，也導致師生關系仍以權威式為主，平等合作和放任型比例很小，師生難融洽。二、建議：樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。各級政府特別是中央政府要高度重視農(nóng)村基礎教育的發(fā)展。要進一步加大投入力度，保障農(nóng)村教育發(fā)展的基本條件，縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距，改善農(nóng)村中小學的辦學條件，加快農(nóng)村基礎教育的發(fā)展。將此作為貫徹“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力建設、構建和諧社會的重要內容。切實加強農(nóng)村學校師資隊伍建設，提高農(nóng)村教師的素質。新課程的實施，要求教師要樹立科學的課程觀，教學工作中不在單單是教書匠，而是課程的實施者、創(chuàng)造者，教師要能根據(jù)課程標準、學生的實際、現(xiàn)實的課程資源等，創(chuàng)造性地開展教學等；教師要能根據(jù)一定的教育理念、學校的辦學特色、學生發(fā)展的需要等，開發(fā)校本課程等。這些對農(nóng)村中小學教師來說都是新問題、新要求。因此各級地方政府應抓住這一機會，建立和完善新的教師培訓機制，開展以新課程為主的新一輪教師培訓。要通過在職培訓、專題研修、教學研究、遠程教育、送教下鄉(xiāng)、觀摩示范等多種形式，提高農(nóng)村教師業(yè)務的能力，使農(nóng)村教師熟悉新課程，掌握新課程的主要特點，樹立現(xiàn)代教育觀、質量觀和學生觀，特別要使農(nóng)村教師樹立科學的課程觀、寬廣扎實的業(yè)務知識和終生學習的自覺性以及實施素質教育的觀念和能力。在提高業(yè)務能力的同時，更要注重教師的思想道德教育，使教師具有良好的職業(yè)道德，熱愛農(nóng)村教育事業(yè)，熱愛農(nóng)村兒童。要通過教育和其它有效措施，使廣大教師敬業(yè)愛崗，扎根農(nóng)村小學。中央政府和地方政府應采取有效措施，切實提高農(nóng)村小學教師的待遇，比如大幅度提高工資、實行輪換制、延遲退休年齡、提供專門的進修機會、舉辦專門的培訓班等，使農(nóng)村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務，不斷提高教育教學水平，以更好地促進農(nóng)村基礎教育的發(fā)展深化人事制度改革。深化人事制度改革，打破一潭死水。要大力推進教育系統(tǒng)的人事制度改革，實現(xiàn)人才的合理有序流動?？梢钥紤]采取四點措施。一是招聘一批師范類大中專畢業(yè)生，為農(nóng)村小學教師隊伍補充新鮮血液。；二是面向社會公開招考教師，聘用一批素質高、年紀輕的代課教師緩解一下當前師資緊缺的矛盾；三是從城鎮(zhèn)學校富余人員中，選派教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教。四是改革教師內退制度，將農(nóng)村教師的內退年齡提前，動員年齡偏大的教師提前退休。農(nóng)村教育在全面建設小康社會及構建和諧社會性中具有基礎性作用,加強農(nóng)村小學教師隊伍建設是素質教育的源頭性工程。當前，農(nóng)村小學教師隊伍的現(xiàn)狀與實施素質教育和推行新課程改革不相適應，阻礙著基礎教育和諧均衡發(fā)展。要發(fā)展農(nóng)村教育、辦好農(nóng)村學校就必須建設一支高素質的農(nóng)村教師隊伍。但加強農(nóng)村教師隊伍建設任重而道遠，我們只有遵循規(guī)律，結合實際，積極進行改革才能打造一支過硬的教師隊伍，促進教育的快速發(fā)展。