【正文】 致“大道理”管不住“小道理”。四是表率作用不好。當前一些干部素質(zhì)不夠高，以身作則的表率作用差，工作上拈輕怕重，生活上私心很重，甚至大搞歪風邪氣，不能做到知行統(tǒng)一，言行一致，從而難以服人。二、加強新時期消防部隊管理工作的措施上述現(xiàn)象和問題都嚴重制約著部隊管理水平和效益的提高，迫切需要轉(zhuǎn)變管理理念，尋求適應新形勢、新情況需要的管理手段和方法。因此，各級領(lǐng)導應將管理工作視為一個系統(tǒng)工程，確立“大管理觀念”，時刻將管理工作滲透到部隊的訓練執(zhí)勤、滅火救援、后勤保障等各個方面，管理工作無時不在、無處不有。在消防部隊發(fā)展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊堅決服從黨的領(lǐng)導，忠實履行消防部隊宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進消防部隊建設(shè)不斷發(fā)展的重要保障。在新形勢、淺析消防部隊管理工作存在的幾方面問題與對策新任務(wù)和新挑戰(zhàn)面前，如何進一步加強隊伍管理，筆者認為應抓好以下幾個方面：(1)部門職能與綜合治理相結(jié)合。改變當前管理力量勢單力薄，“唱獨角戲”的單線型管理和“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的救火式管理模式，實行各部門齊抓共管、綜合治理的大管理模式。機關(guān)各部門增強大管理意識，真正把管理工作作為自己的份內(nèi)事，自覺結(jié)合本職工作抓管理，明確各自管理職責，做到各盡其職，各司其責。司令部門主要搞好策劃設(shè)計、宏觀控制、檢查指導、有重點地抓好管理網(wǎng)絡(luò)的建立健全，管理理論的研究和探討，管理活動的組織和實施，管理經(jīng)驗的總結(jié)和交流。政治部門要充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用，采取各種形式，廣泛宣傳新時期實行大管理的重要性、必要性和迫切性，增強廣大官兵敢管、善管、服管、助管的自覺性，提高部隊的政治素質(zhì)。后勤部門要加強部隊基礎(chǔ)設(shè)施的管理與建設(shè)，創(chuàng)造有利于大管理的良好物質(zhì)條件。防火部門要重點抓好執(zhí)法行為的規(guī)范，健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，提高監(jiān)督執(zhí)法人員的自我管理、自我約束的意識。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的整體協(xié)同局面，上下各級全面體現(xiàn)負責的領(lǐng)導、良好的環(huán)境、正確的思想、科學的態(tài)度、過細的作風、嚴謹?shù)姆椒?、可行的措施、認真的習慣。(2)按級管理與越級檢查相結(jié)合。按級管理就是上級管理下級，一級管一級，一級抓一級，一級對一級負責。依據(jù)條令條例和各項規(guī)章制度，完善各級各類人員的崗位責任制，防止職責不明，層次不分。部隊管理一般立足于本級、本職解決問題，不搞越俎代庖、大包大攬，但管理中容易出現(xiàn)兩種情況，要么聲色俱厲，要么遷就溺愛。按級管理要堅持“八管”，即：要強化服管意識，要提高會管能力，要增強敢管膽識，要營造嚴管環(huán)境，要形成共管局面，要堅持應管標準，要養(yǎng)成互管習慣，要發(fā)揚常管優(yōu)勢。越級檢查是為按級管理提供資料依據(jù)的手段。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、評估效果，為按級管理提供第一手材料，為解決問題、增強實效創(chuàng)造好條件。按級管理與越級檢查兩者之間并不矛盾，但在這個問題上，各級、各單位的心態(tài)是不同的。因此，越級檢查的工作重點應是加強協(xié)調(diào)，履行好調(diào)控職能，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，正確處理好管理工作和其他工作之間的相互關(guān)系，克服相互推諉，“撞車”和忙亂現(xiàn)象，提高部隊管理的整體效益。(3)目標管理與過程控制相結(jié)合。抓管理工作既要抓目標的成果質(zhì)量，又要抓過程的工作質(zhì)量，二者不可偏廢其一。各級領(lǐng)導應在工作總目標的指導下，著力幫助提高各部門、各單位自身工作能力，增強自治能力，從平常的小事、細節(jié)入手，形成人人身上有壓力，個個肩上有擔子，使每個人都主動地想管理、抓管理，真正使管理工作落到實處。在此基礎(chǔ)上，把握好人員、內(nèi)容、時間、空間四個環(huán)節(jié)。在人員上，既要抓好戰(zhàn)士的管理，也要抓好干部管理，既要抓好在隊人員管理，也要抓好外出人員管理，確保人員不失控；在時間上，既要抓好八小時內(nèi)的管理，也要抓好八小時外、雙休日、節(jié)假日的管理，要加大督察訪查力度，保證管理工作在時間上不留“ 空檔”；在內(nèi)容上，重點抓好條令條例、規(guī)章制度的學習和應用，用其規(guī)范官兵行為；在空間上既要抓好機關(guān)管理，也要抓好小、遠、散單位的管理，做到小的放大管，遠的接近管，散的集中管，保證管理工作無漏洞。(4)組織管理與民主監(jiān)督相結(jié)合。組織管理是基本形式，民主監(jiān)督是不可缺少的輔助措施。從目前部隊管理工作的實際情況看，存在著組織管理強而無力，民主監(jiān)督弱而乏力的現(xiàn)狀。各級組織為了加強部隊管理，制定了許多制度，但效果都不明顯，主要是認識不到位，指導不得力，操作不得法。因此，管理者在組織、實施管理時，不僅要廣采眾議，且要發(fā)動一切積極因素，做到人人管，管人人；管其人，先管其心；管其行，先激其情，創(chuàng)造良好的管理條件，提高管理效果。(5)制度管理與行為引導相結(jié)合。依據(jù)條令條例的有關(guān)規(guī)定，建立和健全各種規(guī)章制度是實施管理工作的重要保證。各級在制定制度時，應做到相互呼應，一氣貫通，相輔相承，而不應相互抵觸，為難官兵。制度的落實，必須靠領(lǐng)導作表率，行為作引導，這就要求各級領(lǐng)導必須以自己的模范行為帶領(lǐng)部隊貫徹執(zhí)行，一級做給一級看，一級帶著一級干，用“看我的”、“跟我來”的示范功能帶動搞管理最有效，領(lǐng)導的模范行為才是無聲的命令，是最有權(quán)威的號召。(6)一般號召與個別指導相結(jié)合。普遍問題一般號召，個別問題具體指導，這是由矛盾的普遍性和特殊性決定的?，F(xiàn)在我們往往是普遍問題好抓，個別問題難纏；一般號召多，個別指導少；批評多，幫助少；行政命令多，說服教育少。過去部隊很重視做后進人員的思想轉(zhuǎn)化工作，有的轉(zhuǎn)化工作做得好，幫助轉(zhuǎn)化了不少人?，F(xiàn)在有的管理干部不大情愿去做這艱苦細致的思想工作，結(jié)果對重點單位、重點人員的問題一問三不知，導致事故案件的發(fā)生，特別應該指出的是對不良傾向問題，只能個別教育、個別幫助、個別處理，處理不當就可能激化矛盾。人的思維、情感、行為是變化的，運用心理學原理開展心理咨詢活動，是管理教育工作的重要課題。(7)獎賞激勵與懲罰激勵相結(jié)合。部隊的獎與罰是一個目的，兩種手段。而當前部隊在運用激勵機制上一只腳長，一只腳短，獎勵大張旗鼓，處分偃旗息鼓。必須堅持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者應盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應切實把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優(yōu)罰劣，對認真履行職責的，要舍得重獎；對嚴重違紀的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。(8)堅持以人為本，依法從嚴治警，確保部隊穩(wěn)定。溫家寶總理指出：“堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?！碑斍凹訌姴筷牽茖W管理，首先要樹立以人為本的管理理念，要在以人為本上動腦筋、想辦法，要在科學管理上求突破、下功夫，從而開創(chuàng)干戰(zhàn)同心、和諧溫馨的警營環(huán)境，達到部隊高度集中統(tǒng)一。但是人性化管理不是弱化管理力度，而是堅持從嚴治警、以法治警、以德治警。從“無情管理、有情領(lǐng)導”的新領(lǐng)域?qū)ふ夜芾淼慕Y(jié)合點和切入點。所以說人性化管理就是要用科學的發(fā)展觀在人的特點、個性、心理特征等方面拓展管理思路。三、結(jié)語當前，隨著消防部隊職能的拓展，消防安全保衛(wèi)及搶險救援任務(wù)日益繁重，對消防部隊的自身建設(shè)提出了更高的要求，我們必須進一步端正思想，深化認識，加強隊伍管理，通過管理進一步促進隊伍正規(guī)化建設(shè)，進一步增強部隊戰(zhàn)斗力。