【正文】 致“大道理”管不住“小道理”。四是表率作用不好。當(dāng)前一些干部素質(zhì)不夠高，以身作則的表率作用差，工作上拈輕怕重，生活上私心很重，甚至大搞歪風(fēng)邪氣，不能做到知行統(tǒng)一，言行一致，從而難以服人。二、加強(qiáng)新時(shí)期消防部隊(duì)管理工作的措施上述現(xiàn)象和問(wèn)題都嚴(yán)重制約著部隊(duì)管理水平和效益的提高，迫切需要轉(zhuǎn)變管理理念，尋求適應(yīng)新形勢(shì)、新情況需要的管理手段和方法。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將管理工作視為一個(gè)系統(tǒng)工程，確立“大管理觀念”，時(shí)刻將管理工作滲透到部隊(duì)的訓(xùn)練執(zhí)勤、滅火救援、后勤保障等各個(gè)方面，管理工作無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有。在消防部隊(duì)發(fā)展成長(zhǎng)的歷程中，管理工作是保證消防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行消防部隊(duì)宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)不斷發(fā)展的重要保障。在新形勢(shì)、淺析消防部隊(duì)管理工作存在的幾方面問(wèn)題與對(duì)策新任務(wù)和新挑戰(zhàn)面前，如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，筆者認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：(1)部門職能與綜合治理相結(jié)合。改變當(dāng)前管理力量勢(shì)單力薄，“唱獨(dú)角戲”的單線型管理和“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的救火式管理模式，實(shí)行各部門齊抓共管、綜合治理的大管理模式。機(jī)關(guān)各部門增強(qiáng)大管理意識(shí)，真正把管理工作作為自己的份內(nèi)事，自覺(jué)結(jié)合本職工作抓管理，明確各自管理職責(zé)，做到各盡其職，各司其責(zé)。司令部門主要搞好策劃設(shè)計(jì)、宏觀控制、檢查指導(dǎo)、有重點(diǎn)地抓好管理網(wǎng)絡(luò)的建立健全，管理理論的研究和探討，管理活動(dòng)的組織和實(shí)施，管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流。政治部門要充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用，采取各種形式，廣泛宣傳新時(shí)期實(shí)行大管理的重要性、必要性和迫切性，增強(qiáng)廣大官兵敢管、善管、服管、助管的自覺(jué)性，提高部隊(duì)的政治素質(zhì)。后勤部門要加強(qiáng)部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管理與建設(shè)，創(chuàng)造有利于大管理的良好物質(zhì)條件。防火部門要重點(diǎn)抓好執(zhí)法行為的規(guī)范，健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督執(zhí)法人員的自我管理、自我約束的意識(shí)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的整體協(xié)同局面，上下各級(jí)全面體現(xiàn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、良好的環(huán)境、正確的思想、科學(xué)的態(tài)度、過(guò)細(xì)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?、可行的措施、認(rèn)真的習(xí)慣。(2)按級(jí)管理與越級(jí)檢查相結(jié)合。按級(jí)管理就是上級(jí)管理下級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。依據(jù)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善各級(jí)各類人員的崗位責(zé)任制，防止職責(zé)不明，層次不分。部隊(duì)管理一般立足于本級(jí)、本職解決問(wèn)題，不搞越俎代庖、大包大攬，但管理中容易出現(xiàn)兩種情況，要么聲色俱厲，要么遷就溺愛(ài)。按級(jí)管理要堅(jiān)持“八管”，即：要強(qiáng)化服管意識(shí)，要提高會(huì)管能力，要增強(qiáng)敢管膽識(shí)，要營(yíng)造嚴(yán)管環(huán)境，要形成共管局面，要堅(jiān)持應(yīng)管標(biāo)準(zhǔn)，要養(yǎng)成互管習(xí)慣，要發(fā)揚(yáng)常管優(yōu)勢(shì)。越級(jí)檢查是為按級(jí)管理提供資料依據(jù)的手段。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)估效果，為按級(jí)管理提供第一手材料，為解決問(wèn)題、增強(qiáng)實(shí)效創(chuàng)造好條件。按級(jí)管理與越級(jí)檢查兩者之間并不矛盾，但在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)、各單位的心態(tài)是不同的。因此，越級(jí)檢查的工作重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，履行好調(diào)控職能，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，正確處理好管理工作和其他工作之間的相互關(guān)系，克服相互推諉，“撞車”和忙亂現(xiàn)象，提高部隊(duì)管理的整體效益。(3)目標(biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合。抓管理工作既要抓目標(biāo)的成果質(zhì)量，又要抓過(guò)程的工作質(zhì)量，二者不可偏廢其一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在工作總目標(biāo)的指導(dǎo)下，著力幫助提高各部門、各單位自身工作能力，增強(qiáng)自治能力，從平常的小事、細(xì)節(jié)入手，形成人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，使每個(gè)人都主動(dòng)地想管理、抓管理，真正使管理工作落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，把握好人員、內(nèi)容、時(shí)間、空間四個(gè)環(huán)節(jié)。在人員上，既要抓好戰(zhàn)士的管理，也要抓好干部管理，既要抓好在隊(duì)人員管理，也要抓好外出人員管理，確保人員不失控；在時(shí)間上，既要抓好八小時(shí)內(nèi)的管理，也要抓好八小時(shí)外、雙休日、節(jié)假日的管理，要加大督察訪查力度，保證管理工作在時(shí)間上不留“ 空檔”；在內(nèi)容上，重點(diǎn)抓好條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用其規(guī)范官兵行為；在空間上既要抓好機(jī)關(guān)管理，也要抓好小、遠(yuǎn)、散單位的管理，做到小的放大管，遠(yuǎn)的接近管，散的集中管，保證管理工作無(wú)漏洞。(4)組織管理與民主監(jiān)督相結(jié)合。組織管理是基本形式，民主監(jiān)督是不可缺少的輔助措施。從目前部隊(duì)管理工作的實(shí)際情況看，存在著組織管理強(qiáng)而無(wú)力，民主監(jiān)督弱而乏力的現(xiàn)狀。各級(jí)組織為了加強(qiáng)部隊(duì)管理，制定了許多制度，但效果都不明顯，主要是認(rèn)識(shí)不到位，指導(dǎo)不得力，操作不得法。因此，管理者在組織、實(shí)施管理時(shí)，不僅要廣采眾議，且要發(fā)動(dòng)一切積極因素，做到人人管，管人人；管其人，先管其心；管其行，先激其情，創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件，提高管理效果。(5)制度管理與行為引導(dǎo)相結(jié)合。依據(jù)條令條例的有關(guān)規(guī)定，建立和健全各種規(guī)章制度是實(shí)施管理工作的重要保證。各級(jí)在制定制度時(shí)，應(yīng)做到相互呼應(yīng)，一氣貫通，相輔相承，而不應(yīng)相互抵觸，為難官兵。制度的落實(shí)，必須靠領(lǐng)導(dǎo)作表率，行為作引導(dǎo)，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以自己的模范行為帶領(lǐng)部隊(duì)貫徹執(zhí)行，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，用“看我的”、“跟我來(lái)”的示范功能帶動(dòng)搞管理最有效，領(lǐng)導(dǎo)的模范行為才是無(wú)聲的命令，是最有權(quán)威的號(hào)召。(6)一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。普遍問(wèn)題一般號(hào)召，個(gè)別問(wèn)題具體指導(dǎo)，這是由矛盾的普遍性和特殊性決定的?，F(xiàn)在我們往往是普遍問(wèn)題好抓，個(gè)別問(wèn)題難纏；一般號(hào)召多，個(gè)別指導(dǎo)少；批評(píng)多，幫助少；行政命令多，說(shuō)服教育少。過(guò)去部隊(duì)很重視做后進(jìn)人員的思想轉(zhuǎn)化工作，有的轉(zhuǎn)化工作做得好，幫助轉(zhuǎn)化了不少人。現(xiàn)在有的管理干部不大情愿去做這艱苦細(xì)致的思想工作，結(jié)果對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的問(wèn)題一問(wèn)三不知，導(dǎo)致事故案件的發(fā)生，特別應(yīng)該指出的是對(duì)不良傾向問(wèn)題，只能個(gè)別教育、個(gè)別幫助、個(gè)別處理，處理不當(dāng)就可能激化矛盾。人的思維、情感、行為是變化的，運(yùn)用心理學(xué)原理開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)，是管理教育工作的重要課題。(7)獎(jiǎng)賞激勵(lì)與懲罰激勵(lì)相結(jié)合。部隊(duì)的獎(jiǎng)與罰是一個(gè)目的，兩種手段。而當(dāng)前部隊(duì)在運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制上一只腳長(zhǎng)，一只腳短，獎(jiǎng)勵(lì)大張旗鼓，處分偃旗息鼓。必須堅(jiān)持賞罰分明的方法，做到獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)人，激勵(lì)一大批，處分一個(gè)人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者應(yīng)盡量避免濫用懲罰手段，某些問(wèn)題應(yīng)用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會(huì)過(guò)猶不及。管理者應(yīng)切實(shí)把管理工作情況與個(gè)人的切身利益掛起鉤來(lái)，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的，要舍得重獎(jiǎng)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。(8)堅(jiān)持以人為本，依法從嚴(yán)治警，確保部隊(duì)穩(wěn)定。溫家寶總理指出：“堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?！碑?dāng)前加強(qiáng)部隊(duì)科學(xué)管理，首先要樹(shù)立以人為本的管理理念，要在以人為本上動(dòng)腦筋、想辦法，要在科學(xué)管理上求突破、下功夫，從而開(kāi)創(chuàng)干戰(zhàn)同心、和諧溫馨的警營(yíng)環(huán)境，達(dá)到部隊(duì)高度集中統(tǒng)一。但是人性化管理不是弱化管理力度，而是堅(jiān)持從嚴(yán)治警、以法治警、以德治警。從“無(wú)情管理、有情領(lǐng)導(dǎo)”的新領(lǐng)域?qū)ふ夜芾淼慕Y(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。所以說(shuō)人性化管理就是要用科學(xué)的發(fā)展觀在人的特點(diǎn)、個(gè)性、心理特征等方面拓展管理思路。三、結(jié)語(yǔ)當(dāng)前，隨著消防部隊(duì)職能的拓展，消防安全保衛(wèi)及搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重，對(duì)消防部隊(duì)的自身建設(shè)提出了更高的要求，我們必須進(jìn)一步端正思想，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，通過(guò)管理進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。