【正文】 使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十條 對違反本條例規(guī)定造成違法建設(shè)的審批責(zé)任人，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。城市規(guī)劃部門工作人員違反本條例玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十一條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以在知道具體行政行為之日起１５日內(nèi)，向作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起１５日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在知道具體行政行為之日起１５日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對行政處罰決定既不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不履行的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。第七章 附 則第六十二條 本條例所稱的建設(shè)工程，是指新建、改建、擴建各類永久性或臨時性建（構(gòu)）筑物等建筑工程和各類城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。建筑工程，包括各類建（構(gòu)）筑物的原狀維修、改變結(jié)構(gòu)或經(jīng)營性建筑裝修工程、改變建筑立面（含外立面裝修）及各類搭建棚蓋、設(shè)亭的攤檔和施工工棚等。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括：（一）城市道路、廣場、橋梁、隧道、涵道、排水設(shè)施等市政設(shè)施工程；（二）城市供水、供電、燃氣、供熱、電信、公交站場、停車場（庫）等公用事業(yè)設(shè)施工程；（三）城市垃圾處理、污水處理等環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施工程；（四）城市防洪、防火、人防等防災(zāi)設(shè)施工程；（五）城市公園等園林綠化設(shè)施工程；（六）城市港口、機場、鐵路、公路等交通設(shè)施工程；（七）其他設(shè)施工程。第六十三條 本條例所稱的違法建設(shè)，包括下列情形：（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進行建設(shè)的；（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的；（三）臨時建設(shè)工程的使用期已滿，或使用期未滿但城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃部門已作出提前拆除決定而未按期拆除的；（四）擅自改變建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)的；（五）越權(quán)審批和其他違法審批建設(shè)的；（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定進行建設(shè)的。第六十四條 本條例下列用語的含義是：重要地區(qū)，是指省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)駐地的控制范圍，風(fēng)景名勝區(qū)、國家旅游度假區(qū)、珠江廣州河段兩岸、３０米以上主干道兩側(cè)及交叉口、城市廣場、公共綠地、市級以上主干道兩側(cè)及交叉口、城市廣場、公共綠地、市級以上文物保護單位和保護區(qū)、傳統(tǒng)民居區(qū)、近現(xiàn)代保護建筑等建設(shè)控制地帶，火車站及其廣場、汽車客運總站、內(nèi)河客運碼頭、水源保護區(qū)、體育運動中心、體育場、珠江新城市中心、城市副中心、領(lǐng)事館區(qū)、跨珠江各大橋的橋頭廣場、城市互通式立交及其控制范圍?？h級市內(nèi)市總體規(guī)劃的重要控制區(qū)，是指市總體規(guī)劃確定的廣州國際機場、港口、鐵路客運站、城市鐵路線、輕軌、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)高速公路建設(shè)控制地帶和危險品倉庫區(qū)、垃圾填埋場、大型電廠、變電站、高壓供電走廊、流溪河和西江、東江水源保護區(qū)、從化溫泉及花都鞭蓉嶂旅游度假區(qū)、市級以上文物保護單位等。建筑報建特許人，是指持有《廣州市建筑報建特許人》證書者，辦理建筑報建手續(xù)的特定許可人。重要地區(qū)、縣級市內(nèi)市總體規(guī)劃重要控制區(qū)的具體范圍，本條例和市總體規(guī)劃沒有明確的，由市城市規(guī)劃行政主管部門劃定。第六十五條 本條例自１９９７年４月１日起施行。１９８６年１２月１６日廣州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議審議、由市人民政府頒布的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》同時廢止。注：本篇法規(guī)已被修訂，新法規(guī)名稱為《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》（發(fā)布日期：2004年11月26日 實施日期：2005年1月1日）廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第７９號）《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》已由廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于１９９５年５月９日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會１９９５年５月１８日廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定（１９９５年５月９日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）第一條 為保證城鎮(zhèn)建設(shè)的順利進行，妥善處理拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋，保護華僑業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱華僑房屋是指在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的以下幾種房屋：（一）華僑、歸僑的私有房屋；（二）中華人民共和國成立后用僑匯購建的私有房屋；（三）依法繼續(xù)華僑、歸僑的私有房屋。第三條 華僑房屋的所有權(quán)和繼承權(quán)以及宅基地（包括附屬庭園地）的土地使用權(quán)受法律保護。任何單位和個人不得非法拆遷華僑房屋和占用其宅基地。第四條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門或者建設(shè)行政管理部門（以下簡稱房屋拆遷主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的華僑房屋拆遷工作。第五條 需要確認(rèn)的的華僑房屋，由業(yè)主提出申請，經(jīng)房屋所在地縣級以上人民政府僑務(wù)部門審核確認(rèn)。第六條 依法持有房屋拆遷許可證的單位需要拆遷華僑房屋的（以下簡稱拆遷人），必須與被拆遷的華僑房屋業(yè)主簽訂補償、安置協(xié)議后，方準(zhǔn)拆遷。因城鎮(zhèn)建設(shè)需要，拆遷屬落實華僑房屋政策而未發(fā)還產(chǎn)權(quán)的華僑房屋須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由房屋拆遷主管部門代辦拆遷手續(xù)，經(jīng)辦理公證和證據(jù)保全手續(xù)后，方可拆遷。第七條 拆遷人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對被拆遷的華僑房屋業(yè)主給予補償、安置；華僑房屋業(yè)主必須服從城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)需要，在規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)，完成搬遷。第八條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷華僑房屋的，由縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門以房屋拆遷公告形式予以公布，拆遷人應(yīng)當(dāng)同時書面通知業(yè)主或者其代理人。業(yè)主或者其代理人接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與拆遷人辦理拆遷手續(xù)（業(yè)主居住在國外的可在６個月內(nèi)，居住在香港、澳門、臺灣的可在３個月內(nèi)）。因特殊情況不能按照規(guī)定期限辦理的，業(yè)主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門提出延期申請。逾期不辦理的，由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門代辦拆遷手續(xù)，但補償、安置協(xié)議須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全手續(xù)。第九條 拆遷人與業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商，簽訂補償、安置協(xié)議。雙方協(xié)商不一致的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十條 拆遷華僑住宅房屋，業(yè)主要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的，按照原房屋建筑面積在新建住宅房屋中調(diào)換相同建筑面積的，不作差價結(jié)算；調(diào)換建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，按照原房屋的同期同一地段商品住宅價格結(jié)算；調(diào)換建筑面積超過原房屋建筑面積在１０平方米以上的部分，按照調(diào)換新房屋的同期同一地段商品住宅價格結(jié)算。第十一條 拆遷華僑非住宅房屋，業(yè)主要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的，按照原房屋建筑面積在新建非住宅房屋中調(diào)換相同建筑面積的，不作差價結(jié)算；調(diào)換非住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，按照原房屋的同期同一地段同類用途的商品價格結(jié)算；調(diào)換非住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積超過原房屋建筑面積的部分，按照調(diào)換新房屋的同期同一地段同類用途的商品價格結(jié)算。第十二條 拆遷華僑房屋（包括住宅、非住宅），業(yè)主要求作價補償?shù)?，按照所拆房屋的使用性質(zhì)和建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算，或者由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所參考同期同類房屋市場交易價格給予評估，采用的結(jié)算方式由業(yè)主選定。第十三條 拆遷華僑房屋附屬設(shè)施包括天井、庭院、花園等不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但應(yīng)當(dāng)予以補償。其中天井面積按照同期同一地段住宅房屋商品價格１：０．５結(jié)算予以補償；花園、庭院部分按照花園、庭院所占土地面積的住宅用地基準(zhǔn)價以及花園、庭院設(shè)施價值給予補償。第十四條 拆遷華僑出租住宅房屋，原承租戶的住房由拆遷人解決，或者由拆遷人與承租戶單位協(xié)商解決，原租賃合同終止。第十五條 拆遷華僑房屋，用于住宅和商住建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)就地或就近回遷安置。按城市規(guī)劃全部用于市政、公益建設(shè)，不能就地或就近安置。需要異地永遷安置，從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段或者從市區(qū)遷到市郊區(qū)的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加安置面積，其比例不能低于１：１．２。第十六條 第十七條 本規(guī)定適用于舊城區(qū)改造拆遷的華僑房屋。拆遷香港同胞、澳門同胞和臺灣同胞在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的私有房屋，適用本規(guī)定。第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。１９８７年３月７日廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《廣東省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》同時廢止第四篇：哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于哈爾濱市2005年汛期%9C【發(fā)布單位】哈爾濱市【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2005〕37號 【發(fā)布日期】20050717 【生效日期】20050717 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于哈爾濱市2005年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知(哈政辦綜〔2005〕37號)?呼蘭區(qū)、各縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局：?經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將市國土資源局關(guān)于《哈爾濱市2005年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。???哈爾濱市人民政府辦公廳?二○○五年七月十七日?哈爾濱市2005年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案??市國土資源局?（2005年7月17日）為做好我市2005年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作，最大限度地避免、減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號，以下簡稱《條例》）、黑龍江省國土資源廳《關(guān)于進一步加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》）和《 黑龍江省2005年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）的要求，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。?一、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害趨勢分析?2004年，有關(guān)區(qū)、各縣（市）政府和市政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署，積極落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項措施，確保了被省國土資源廳列為重點的5處防災(zāi)隱患地和3處市級防災(zāi)隱患地沒有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，為預(yù)防2005年汛期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害奠定了基礎(chǔ)。?（一）2005年降水趨勢分析據(jù)省、市氣象臺預(yù)報資料顯示：我省今年汛期平均降雨量接近常年，但時空分布不均勻，總體上降水量和分布范圍均高于去年，但在空間和時間上差異較大。雨量分布在哈爾濱大部。入夏以來，我市氣候異常，比往年提前進入汛期，冰雹、雷雨和大風(fēng)等強對流天氣頻繁，降水比往年偏多2成以上，局部地區(qū)不排除強降雨的可能。降雨期提前至6月份，多雨時段主要集中在6至8月份。?（二）易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害主要隱患地及災(zāi)害種類?從災(zāi)害發(fā)生的背景條件和降雨趨勢分析，我市汛期地質(zhì)災(zāi)害主要以山體崩塌、滑坡、泥石流、塌岸等災(zāi)害為主。?、北部、南部丘陵山地山體崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)?尚志、延壽、依蘭、方正、賓縣、阿城、五常等縣（市）是地形起伏較大的張廣才嶺構(gòu)造剝蝕低丘陵，個別地區(qū)山地陡峭、河源短且水流急，由于山谷植被破壞嚴(yán)重，加之人為活動較強，如遇強降雨，極易發(fā)生泥石流、滑坡，造成房屋坍塌、公路被毀、耕田絕產(chǎn)，不能有絲毫麻痹、松懈思想。??通河、木蘭、巴彥、呼蘭、依蘭、方正、賓縣等區(qū)、縣地處松花江流域，受強降雨影響，江水暴漲，極易發(fā)生堤岸塌岸和山體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)引起高度重視。?（三）2005年地質(zhì)災(zāi)害防范重點根據(jù)《預(yù)案》確定的今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)重點和經(jīng)市國土資源局調(diào)查補充的3處，2005年汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點共計8處：?；?、太安村、新合村泥石流；?；?；?（達連河煤礦三采區(qū)段）；?；?；?。?二、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防范重點的主要防治措施（一）尚志市亞布力鎮(zhèn)光輝村泥石流位于尚志市亞布力鎮(zhèn)至慶陽鎮(zhèn)公路15公里西北光輝村新立屯，現(xiàn)有居民49戶。該屯處于10余條匯水的低洼處，一條晴天是路、雨天是河的山溝沙灘是通向外界的惟一通道。由于兩側(cè)山林被毀滅性采伐，稍有降雨就會形成泥石流，涌進房屋，沖毀耕地，造成災(zāi)害。近年汛期多次出現(xiàn)強降雨，引發(fā)的泥石流給村民造成極大損失。應(yīng)采取的防治措施是：、鎮(zhèn)、村（屯）三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；?“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”；?；?，各級負責(zé)人親臨隱患地進行監(jiān)測、指揮；?；?，迅速組織受威脅的村民搬遷避讓。?（二）延壽縣六團鎮(zhèn)桃山村、太安村、新合村泥石流位于延壽縣城北50公里關(guān)門山水庫上游，柳樹河流域的六團鎮(zhèn)桃山、太安、新合等村。由于大面積毀林造田，在河流兩側(cè)的山體上，由雨水沖刷形成的溝壑有數(shù)百條之多。歷史上曾多次發(fā)生因強降雨引發(fā)的泥石流涌進村莊和沖毀農(nóng)田災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝嗣裆?、生產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。多年來雖幾經(jīng)整治，但未能根治，遇強降雨發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大。應(yīng)采取的防治措施是：?、鎮(zhèn)、村（屯）三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，遇降雨天氣，由各村派專人值班監(jiān)測；?；?“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”；?，及時組織群眾疏散、避讓；?。?（三）依蘭縣迎蘭鄉(xiāng)劈山嶺村泥石流位于依蘭縣迎蘭鄉(xiāng)至丹青河林場公路25公里劈山嶺村公路北側(cè)，公路北側(cè)大山的匯水溝谷正對山下的村口，且村屯地勢較低，汛期遇強降雨，匯集溝谷的洪水極易下泄，歷史上曾發(fā)生過泥石流，造成較大的經(jīng)濟損失。應(yīng)采取的防治措施是：?、村地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳，增強群眾防災(zāi)意識；“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”；?，有險情時禁止行人靠近和車輛通行；、鄉(xiāng)、村（屯）三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報，增派專人負責(zé)監(jiān)測；?，并向有關(guān)部門通報，及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅的居民。?（四）依蘭縣城西西山滑坡位于依蘭縣牡丹江左岸依蘭縣至紅星鄉(xiāng)公路4公里至20公里的大部分地段。其地形公路西側(cè)為陡峭的山體，路基下是牡丹江。多年來，汛期遇強降雨發(fā)生的滑坡和泥石流，經(jīng)常覆蓋和沖毀公路、中斷交通，威脅過往車輛和行人的安全。此隱患地雖多次修補，但未能根治，險情依然存在。應(yīng)采取的防治措施是：?、切削邊坡；?；?、巡查，遇有重大險情禁止車輛通行；?。?（五）依蘭縣境內(nèi)松花江塌岸（達連河煤礦三采區(qū)段）位于依蘭縣達連河鎮(zhèn)哈爾濱煤炭工業(yè)公司（以下簡稱哈煤炭工業(yè)公司）依蘭煤礦第三采區(qū)距松花江大壩最近處。幾年前大壩出現(xiàn)一條地面裂縫，雖然煤礦采取了開采避讓措施，但由于已關(guān)閉的壩外小煤礦地下開采情況不明，一但松花江水上漲灌入小煤礦礦井，