【正文】 體規(guī)劃，由所在地的縣級(jí)市人民政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)以及市人民政府組織編制，報(bào)縣級(jí)市人民政府審批。編制各階段城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以上一階段城市規(guī)劃為依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)以外的建制鎮(zhèn)，應(yīng)編制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市規(guī)劃部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。第五條 城市規(guī)劃工作依法實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制定。（三）保障社會(huì)公眾利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。本市所轄各區(qū)行政區(qū)域，本條例稱市區(qū)。本意見(jiàn)施行前已發(fā)布舊城更新改造決定或房屋拆遷公告的項(xiàng)目不適用本意見(jiàn)。被拆遷人和房屋承租人對(duì)行政裁決結(jié)果不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行行政裁決結(jié)果的，由舊城更新改造項(xiàng)目所在區(qū)人民政府組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。同一舊城更新改造項(xiàng)目原則上由一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施評(píng)估。十四、擁有合法產(chǎn)權(quán)，但由業(yè)主自行“住改商”的住宅房屋，被拆遷人選擇異地永遷或就近安置的，按住宅用途進(jìn)行補(bǔ)償安置；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按以下方式給予補(bǔ)償：（一）1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實(shí)際正在營(yíng)業(yè)的，拆遷人可按照經(jīng)營(yíng)性用房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%給予補(bǔ)償。搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)控制在被拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的15%以內(nèi)確定。十一、按照《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋所處區(qū)位的當(dāng)年房屋租金參考價(jià)確定，支付時(shí)間自搬遷之日起到發(fā)出安置住房入住通知之日后3個(gè)月止。3．被拆遷人符合我市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。九、被拆遷住宅房屋合法產(chǎn)權(quán)的建筑面積小于40平方米，被拆遷人符合以下情形，按40平方米予以補(bǔ)償（改造獎(jiǎng)勵(lì)和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)也按40平方米進(jìn)行計(jì)算）：（一）被拆遷人選擇異地永遷的，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：1．被拆遷人具有廣州城鎮(zhèn)戶籍；2．被拆遷房屋屬于被拆遷人及其配偶唯一產(chǎn)權(quán)的自住住宅。異地永遷安置住房的實(shí)際建筑面積大于或小于應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償面積的，超出或不足部分按照異地永遷安置住房所處區(qū)位的新建普通商品住宅市場(chǎng)價(jià)格面積差來(lái)結(jié)算差價(jià)。根據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，拆遷屬落實(shí)僑房政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)的華僑房屋和中華人民共和國(guó)成立之日起至1994年12月31日止用僑匯購(gòu)建的華僑房屋，貨幣補(bǔ)償金額 按照其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格提高補(bǔ)償比例，具體補(bǔ)償比例分別 為：住宅房屋增加5%，非住宅房屋增加10%。舊城更新改造項(xiàng)目范圍內(nèi)非住宅房屋拆遷，對(duì)被拆遷人主要實(shí)行貨幣補(bǔ)償，如改造項(xiàng)目有條件提供非住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人也可依條件選擇異地永遷或就近安置。三、各區(qū)政府從實(shí)際出發(fā)，按照“規(guī)劃先行”的原則，編制舊城更新改造規(guī)劃；在規(guī)劃指導(dǎo)下，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施舊城更新改造，制訂改造及補(bǔ)償方案；在舊城更新改造實(shí)施前就改造及補(bǔ)償安置方案公開(kāi)征詢意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取和尊重改造范圍內(nèi)居民意見(jiàn)。發(fā)布部門：廣州市政府 發(fā)布日期：2008年02月01日 實(shí)施日期：2008年02月01日(地方法規(guī))廣州市舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）為積極實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略，在保護(hù)城市歷史文化的基礎(chǔ)上，加快舊城更新改造，進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境和市容市貌，優(yōu)化和提升城市功能，建設(shè)宜居城市，根據(jù)《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置工作提出如下意見(jiàn)：一、經(jīng)批準(zhǔn)的市轄區(qū)舊城更新改造項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋的拆遷補(bǔ)償安置，適用本意見(jiàn)。五、行政效能監(jiān)察在解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問(wèn)題工作中，各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，以積極主動(dòng)的態(tài)度切實(shí)做好工作，有效解決問(wèn)題。6．房地產(chǎn)測(cè)繪部門測(cè)繪上述房屋時(shí)，測(cè)繪成果資料應(yīng)與房地產(chǎn)自然狀況保持一致，并對(duì)建筑物整體和房改購(gòu)房人、商品房預(yù)購(gòu)人、購(gòu)房人及被拆遷人對(duì)建筑物的專有部分分別出具房屋測(cè)繪成果報(bào)告和分戶圖，同時(shí)在圖中清晰標(biāo)注建筑物符合規(guī)劃報(bào)建部分。建設(shè)單位繳納土地出讓金、配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等稅費(fèi)的情況與建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的辦理分離，建設(shè)單位欠繳的上述稅費(fèi)由相應(yīng)主管部門依法追繳。2．申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，市國(guó)土房管局不予登記：（1）權(quán)屬有糾紛；（2）被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法以查封等形式限制房地產(chǎn)權(quán)；（3）申請(qǐng)登記的使用功能與城市規(guī)劃部門原批準(zhǔn)的建筑物使用功能不一致；（4）臨時(shí)建筑；（5）建筑物違法建設(shè)部分；（6）其它依法不能登記的情形。8．1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》實(shí)施后報(bào)建的房屋，除按上述規(guī)定提交申請(qǐng)資料外，還應(yīng)提交建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。5．國(guó)有企業(yè)或行政事業(yè)單位應(yīng)提交用地、報(bào)建資料、公安部門出具的門牌證明、房屋測(cè)量成果報(bào)告書等資料。申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)依法向市國(guó)土房管局提出申請(qǐng)，填寫房地產(chǎn)登記申請(qǐng)書，并提交相關(guān)資料：1．房改購(gòu)房人應(yīng)提交身份證明文件、經(jīng)市住房制度改革辦公室房改備案的公有住房購(gòu)房協(xié)議、繳清房改購(gòu)房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測(cè)量成果報(bào)告書等資料。廣州市人民政府辦公廳二○○八年二月一日關(guān)于解決我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問(wèn)題的若干意見(jiàn)(市國(guó)土房管局)根據(jù)依法行政、尊重歷史、實(shí)事求是的原則，以維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為目的，現(xiàn)就解決因建設(shè)單位（包括行政企事業(yè)單位）倒閉、破產(chǎn)、撤銷、兼并，或者欠繳稅費(fèi)、不辦理規(guī)劃驗(yàn)收、不辦理房地產(chǎn)初始登記等原因?qū)е碌姆康禺a(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)解決房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，我市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土房管、財(cái)政、地稅、工商、公安消防、人防等職能部門組成的市解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、研究和協(xié)調(diào)處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。第二十一條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。第十七條 總承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)用工及工資支付的管理，分包企業(yè)發(fā)生拖欠民工工資的，總承包企業(yè)負(fù)有連帶責(zé)任。已獲得工程款的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先行支付拖欠的民工工資。第十四條 施工企業(yè)撤離本市，或者企業(yè)注銷，或者工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后期滿一年未承接新工程項(xiàng)目的，經(jīng)施工企業(yè)申請(qǐng)可以全額退還保障金。第十一條 相關(guān)行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工企業(yè)繳納保障金的證明。市建工局收繳保障金后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具相關(guān)收據(jù)和證明。第七條 施工企業(yè)繳納保障金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，期滿一年未發(fā)生拖欠民工工資行為的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，可以退還本企業(yè)保障金總額的20%；連續(xù)兩年以上未發(fā)生拖欠民工工資行為的，每年分別退還余額的30%，但累計(jì)退還的數(shù)額最多不超過(guò)本辦法第五條規(guī)定的保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)的70%。第五條 保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)：（一）總承包特級(jí)企業(yè)100萬(wàn)元，總承包一級(jí)企業(yè)70萬(wàn)元，總承包二級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，總承包三級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元；（二）專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，專業(yè)承包二級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元，專業(yè)承包三級(jí)企業(yè)10萬(wàn)元。第三條 南京市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）負(fù)責(zé)建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）的綜合管理。發(fā)布部門：貴陽(yáng)市政府 發(fā)布日期：2008年07月14日 實(shí)施日期：2008年01月01日(地方法規(guī))第二篇：南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》的通知(寧政辦發(fā)〔2006〕51號(hào))各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：市清欠辦擬定的《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。將農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金這項(xiàng)工作列入各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育工作綜合目標(biāo)考核，定期進(jìn)行檢查，將考核結(jié)果列入人口和計(jì)劃生育總體目標(biāo)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（三）切實(shí)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)工作。建立農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。為確保此項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，由獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金工作的總體規(guī)劃和實(shí)施，并協(xié)調(diào)解決農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金工作中的重大問(wèn)題。（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象違約造成生育的，除按合同全額追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金外，是政策外生育的，同時(shí)還應(yīng)依法征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?？h級(jí)以上的紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門每年定期對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)、資金發(fā)放、資金管理、制度運(yùn)行等進(jìn)行檢查、監(jiān)督和審計(jì)。（二）農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放。（二）各區(qū)、市、縣財(cái)政：南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)承擔(dān)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的70%；烏當(dāng)區(qū)、高新區(qū)、花溪區(qū)承擔(dān)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的60%；修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣、清鎮(zhèn)市承擔(dān)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的50%。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審議并張榜公布鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)生辦（科）把村（居）民委員會(huì)上報(bào)的本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單送到村（居）民委員會(huì)核實(shí)后，簽署意見(jiàn)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審議，并將審議通過(guò)的本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處政務(wù)公開(kāi)欄張榜公示10日，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，受理投訴或舉報(bào)，經(jīng)公示無(wú)異議后，將本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單在當(dāng)年10月31日前上報(bào)各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局。（四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不包括雙方均未生育過(guò)子女的夫婦。（三）獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間：2008年1月1日前符合領(lǐng)取條件對(duì)象，從2008年1月1日起開(kāi)始對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶夫婦提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金（2008年1月1日前的獎(jiǎng)勵(lì)金不再補(bǔ)發(fā)）；2008年1月1日以后進(jìn)入的領(lǐng)取對(duì)象從確認(rèn)符合領(lǐng)取條件的當(dāng)年開(kāi)始對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶夫婦提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；男方兌現(xiàn)至年滿60周歲為止，以后按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，不再享受市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；女方兌現(xiàn)至年滿55周歲為止，以后按市獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金至年滿60周歲，以后按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，不再享受市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；發(fā)放對(duì)象亡故的，從亡故的次年起不再兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。一、目的意義農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金是在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和我市已設(shè)立“關(guān)愛(ài)女孩獎(jiǎng)”對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女計(jì)生戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市農(nóng)村獨(dú)子戶家庭實(shí)際問(wèn)題，由政府通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的辦法，對(duì)農(nóng)村自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)子戶家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決農(nóng)村獨(dú)子戶家庭的生產(chǎn)生活困難，引導(dǎo)其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。貴陽(yáng)市人民政府辦公廳 二○○八年七月十四日貴陽(yáng)市關(guān)于對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號(hào)）提出的“建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果”，提高農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育政策獨(dú)子戶家庭地位，改善農(nóng)村獨(dú)子戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府＜關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)＞》（筑黨發(fā)〔2007〕20號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：夫婦雙方每人每月各50元，按年計(jì)算，以年（自然年度，下同）為單位發(fā)放，每年兌現(xiàn)一次。（1980年12月31日以前達(dá)到法定婚齡并登記結(jié)婚、持民政部門頒發(fā)的有效結(jié)婚證、1981年1月1日以后生育的，生育年齡按前款執(zhí)行）（三）夫婦雙方均未違反過(guò)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策。（二）村（居）民委員會(huì)審議并張榜公布村（居）民委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)按有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行審議，同時(shí)將討論通過(guò)的申請(qǐng)人名單在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公示10日，經(jīng)公示無(wú)異議后，村（居）民委員會(huì)在《申報(bào)表》上簽注意見(jiàn)，連同申請(qǐng)人的相關(guān)手續(xù)在當(dāng)年的10月10日前一并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)生辦（科）。五、資金籌措（一）市級(jí)財(cái)政：承擔(dān)南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的30%；承擔(dān)烏當(dāng)區(qū)、高新區(qū)、花溪區(qū)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的40%；承擔(dān)修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣、清鎮(zhèn)市每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的50%。堅(jiān)持“專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則，農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的資金實(shí)行全市統(tǒng)籌，納入市級(jí)財(cái)政設(shè)立的“計(jì)生獎(jiǎng)專戶”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金專戶）管理，市級(jí)財(cái)政局和各區(qū)、市、縣財(cái)政局按規(guī)定在當(dāng)年的12月10日前將本年按比例應(yīng)承擔(dān)的資金劃撥到市級(jí)財(cái)政設(shè)立的“計(jì)生獎(jiǎng)專戶”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金專戶）。（三）農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的資金監(jiān)督。（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是育齡夫婦的，女方要定期參加?jì)D檢或婦科病普查，發(fā)現(xiàn)意外妊娠的，必須及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織協(xié)調(diào)人口計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門，分工負(fù)責(zé)，密切配合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)并解決好工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要將此項(xiàng)工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)落實(shí)到位。要做好基層干部的培訓(xùn)工作，使其增強(qiáng)政策觀念、法制觀念，嚴(yán)格工作程序，切實(shí)履行職責(zé)。（四）各區(qū)、市、縣要建立農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金工作責(zé)任機(jī)制。本實(shí)施方案從2008年1月1日開(kāi)始施行，各區(qū)、市、縣可根據(jù)實(shí)際，制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)。本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程和與其相配套的線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等工程。第四條 本辦法所稱保障金，是指由施工企業(yè)繳納，在施工企業(yè)因故未能及時(shí)支付民工工資的情況下，用于支付民工工資的應(yīng)急保障資金。逾期未按本辦法規(guī)定足額繳納保障金的施工企業(yè)，不得在本市承接各類建設(shè)工程。第八條 市建工局在市建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳設(shè)立保障金繳費(fèi)、支付窗口。第十條