【正文】 辦。實行垂直管理的區(qū)縣級行政機關(guān)的自查報告報送市級行政主管機關(guān)，抄送區(qū)縣監(jiān)察委、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦。（二）重點檢查市級行政機關(guān)的重點檢查，由市監(jiān)察委會同市政府法制辦、市審改辦組織實施，采用聽取匯報、檢查相關(guān)行政許可法律文書、網(wǎng)上聽取管理相對人意見等方法進行。區(qū)縣級行政機關(guān)的重點檢查，由各區(qū)縣監(jiān)察委會同區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦組織實施。六、時間安排（一）7月至8月為自查階段。各區(qū)縣、各部門的自查報告包括統(tǒng)計表格于8月31日前，按報送要求分別報送市監(jiān)察委、市政府法制辦、市審改辦。（二）9月為重點檢查階段。由市監(jiān)察委會同市政府法制辦、市審改辦，區(qū)縣監(jiān)察委會同區(qū)縣政府法制辦、審改辦分別對市、區(qū)縣兩級行政機關(guān)開展重點檢查。（三）10月為總結(jié)階段。各區(qū)縣監(jiān)察委、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦于10月15日前，將總結(jié)報告報送市監(jiān)察委、市政府法制辦和市審改辦。七、具體要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查，是貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，規(guī)范行政許可實施行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，也是推動政府職能轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障管理相對人合法權(quán)益的需要。各區(qū)縣政府和市政府各委、辦、局要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好這次執(zhí)法檢查工作。（二）實事求是，認(rèn)真自查。這次執(zhí)法檢查以各區(qū)縣、各部門自查為主。各行政機關(guān)要根據(jù)執(zhí)法檢查的要求認(rèn)真自查，并在此基礎(chǔ)上寫出自查報告。自查報告要反映貫徹執(zhí)行《行政許可法》的基本情況、主要做法、實際效果，以及存在的問題和建議等。（三）加強協(xié)調(diào)，密切配合。在執(zhí)法檢查的實施中，各區(qū)縣監(jiān)察委、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦要加強與市、區(qū)縣有關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和溝通，全面了解并核實有關(guān)情況。各有關(guān)部門要密切配合。（四）講求實效，嚴(yán)格規(guī)范。各級行政機關(guān)要嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定，切實解決本部門、本地區(qū)貫徹《行政許可法》中存在的問題，進一步規(guī)范行政許可行為。各單位在開展執(zhí)法檢查工作中，如遇到重要情況或問題，可及時與市監(jiān)察委、市政府法制辦、市審改辦聯(lián)系。國務(wù)院有關(guān)部門在滬機構(gòu)及其下屬機構(gòu)貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況的執(zhí)法檢查，由國務(wù)院有關(guān)部門在滬機構(gòu)參照本通知自行組織實施，并于今年9月底前，將書面檢查總結(jié)報送市監(jiān)察委、市政府法制辦、市審改辦。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市旅游辦市宗教局市文物局等四【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2004〕023號 【發(fā)布日期】20040405 【生效日期】20040405 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市旅游辦市宗教局市文物局 等四部門關(guān)于開展古建筑消防安全專項治理工作實施意見的通知(津政辦發(fā)〔2004〕023號)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市公安局、市旅游辦、市宗教局、市文物局等四部門《關(guān)于開展古建筑消防安全專項治理工作的實施意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。二00四年四月五日關(guān)于開展古建筑消防安全專項治理工作的實施意見近年來，我國連續(xù)發(fā)生燒毀古建筑的重大火災(zāi)事故，造成了難以彌補的損失和不良影響。2002年11月21日，山西省寧武縣小石門仙人洞，因僧人使用蠟燭照明不慎引發(fā)火災(zāi)，燒毀清代磚木結(jié)構(gòu)建筑86平方米。2003年1月19日，湖北省武當(dāng)山遇真宮，因承租單位私拉亂接照明電線，電燈泡長時間烘烤可燃物引發(fā)火災(zāi)，燒毀遇真宮主殿、荷葉殿及正殿3間，建筑面積236平方米。上述事故引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，要求認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn)，采取有效措施，加強和改進古建筑消防安全工作。公安部、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局于2004年1月14日聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于開展古建筑消防安全專項治理的通知》（公通字〔2004〕 8號，以下簡稱《通知》），對在全國范圍內(nèi)開展古建筑消防安全專項治理工作作出部署。為貫徹落實國務(wù)院和《通知》要求，認(rèn)真吸取外地古建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實改善古建筑消防安全條件，加強古建筑的消防安全管理，確保我市古建筑的消防安全，自2004年4月至6月底，在全市范圍內(nèi)開展以全國重點文物保護單位和市級重點文物保護單位的古建筑為重點的消防安全專項治理工作?，F(xiàn)提出如下實施意見。一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)縣人民政府、各單位要本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對我國悠久歷史文化遺產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國文物保護法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號）和文化部、公安部發(fā)布的《古建筑消防管理規(guī)則》等法律、規(guī)章為依據(jù)，以有效預(yù)防和遏制古建筑火災(zāi)事故為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展專項治理工作。要在各區(qū)縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由公安、旅游、宗教、文物等部門負(fù)責(zé)人參加的古建筑消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密結(jié)合本地區(qū)古建筑消防安全工作實際，研究制定具體實施方案和工作措施，明確相關(guān)部門職責(zé)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，精心組織實施。二、突出重點，集中治理各區(qū)縣公安、旅游、宗教、文物等部門在專項治理工作中要加強協(xié)調(diào)配合，對本轄區(qū)內(nèi)的古建筑普遍開展深入細(xì)致的消防安全檢查。通過開展聯(lián)合、拉網(wǎng)式大檢查，迅速摸清底數(shù)，明確工作重點，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法督促管理、使用單位徹底整改。治理的重點是：(一)清理在古建筑內(nèi)設(shè)置的公共娛樂場所；(二)拆除在古建筑之間及毗連古建筑私搭亂建的棚、房；(三)清除在古建筑保護范圍內(nèi)存放的易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物；(四)改造在古建筑內(nèi)未經(jīng)穿管保護、私拉亂接的電氣線路；(五)規(guī)范管理宗教活動用火和僧、尼、道士等人員在古建筑內(nèi)的生活用火行為；(六)增加和改善古建筑的消防水源和消防設(shè)施、器材。三、明確責(zé)任，強化管理在專項治理工作中，各區(qū)縣要督促古建筑的管理、使用單位認(rèn)真貫徹國家有關(guān)古建筑保護和消防安全管理的法律、法規(guī)，按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，明確古建筑消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其職責(zé)，成立消防安全組織，配備專、兼職消防管理人員，并結(jié)合古建筑的實際情況，建立健全各項消防安全管理制度，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。特別是要嚴(yán)格用火、用電以及易燃易爆物品的管理，除宗教活動外，嚴(yán)禁在古建筑保護范圍內(nèi)使用蠟燭等明火照明。對古建筑消防安全管理人、專兼職消防管理人等要普遍開展消防安全培訓(xùn)，同時加強對僧、尼、道士等人員的消防安全教育，使他們切實掌握基本的防火知識以及報警、撲救初起火災(zāi)的技能和自救逃生常識。要督促古建筑管理、使用單位建立和落實防火巡查制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，切實提高自防自救能力。四、加強建設(shè)，改善條件各區(qū)縣公安、旅游、宗教和文物等部門要根據(jù)本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和《消防法》、《文物保護法》、《古建筑消防管理規(guī)則》等法律、法規(guī)的要求，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，針對本地區(qū)古建筑的分布情況，將保護古建筑所需的消防站、消防供水、消防車通道、消防通信和消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，納入城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)之中，同步規(guī)劃，同步建設(shè)。對于距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的古建筑，要根據(jù)實際情況，督促其管理、使用單位修建消防水池、供水管道等設(shè)施，配備消防車、消防泵、手抬機動泵等消防裝備，組建專職消防隊或義務(wù)消防組織，努力改善古建筑的消防安全條件，提高古建筑抗御火災(zāi)的能力。專項治理工作結(jié)束后，各有關(guān)部門要將開展專項治理的情況、取得的成效、存在的問題、今后改進和加強工作的意見寫出專題報告，于2004年7月9日前按各自系統(tǒng)分別報市公安局、市旅游辦、市宗教事務(wù)局、市文物局。屆時，市公安局、市旅游辦、市宗教事務(wù)局、市文物局將組成督查組，對各區(qū)縣古建筑消防安全專項治理工作情況進行抽查驗收，并通報抽查結(jié)果，同時做好迎接國務(wù)院督查組對我市開展古建筑消防安全專項治理情況抽查的準(zhǔn)備。天津市公安局天津市旅游發(fā)展委員會辦公室天津市人民政府宗教事務(wù)局天津市文物局二○○四年三月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。