【正文】 辦。實(shí)行垂直管理的區(qū)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)的自查報(bào)告報(bào)送市級(jí)行政主管機(jī)關(guān)，抄送區(qū)縣監(jiān)察委、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦。（二）重點(diǎn)檢查市級(jí)行政機(jī)關(guān)的重點(diǎn)檢查，由市監(jiān)察委會(huì)同市政府法制辦、市審改辦組織實(shí)施，采用聽取匯報(bào)、檢查相關(guān)行政許可法律文書、網(wǎng)上聽取管理相對(duì)人意見等方法進(jìn)行。區(qū)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)的重點(diǎn)檢查，由各區(qū)縣監(jiān)察委會(huì)同區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦組織實(shí)施。六、時(shí)間安排（一）7月至8月為自查階段。各區(qū)縣、各部門的自查報(bào)告包括統(tǒng)計(jì)表格于8月31日前，按報(bào)送要求分別報(bào)送市監(jiān)察委、市政府法制辦、市審改辦。（二）9月為重點(diǎn)檢查階段。由市監(jiān)察委會(huì)同市政府法制辦、市審改辦，區(qū)縣監(jiān)察委會(huì)同區(qū)縣政府法制辦、審改辦分別對(duì)市、區(qū)縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)開展重點(diǎn)檢查。（三）10月為總結(jié)階段。各區(qū)縣監(jiān)察委、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦于10月15日前，將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市監(jiān)察委、市政府法制辦和市審改辦。七、具體要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查，是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范行政許可實(shí)施行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。各區(qū)縣政府和市政府各委、辦、局要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好這次執(zhí)法檢查工作。（二）實(shí)事求是，認(rèn)真自查。這次執(zhí)法檢查以各區(qū)縣、各部門自查為主。各行政機(jī)關(guān)要根據(jù)執(zhí)法檢查的要求認(rèn)真自查，并在此基礎(chǔ)上寫出自查報(bào)告。自查報(bào)告要反映貫徹執(zhí)行《行政許可法》的基本情況、主要做法、實(shí)際效果，以及存在的問題和建議等。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。在執(zhí)法檢查的實(shí)施中，各區(qū)縣監(jiān)察委、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)縣審改辦要加強(qiáng)與市、區(qū)縣有關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和溝通，全面了解并核實(shí)有關(guān)情況。各有關(guān)部門要密切配合。（四）講求實(shí)效，嚴(yán)格規(guī)范。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定，切實(shí)解決本部門、本地區(qū)貫徹《行政許可法》中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。各單位在開展執(zhí)法檢查工作中，如遇到重要情況或問題，可及時(shí)與市監(jiān)察委、市政府法制辦、市審改辦聯(lián)系。國務(wù)院有關(guān)部門在滬機(jī)構(gòu)及其下屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況的執(zhí)法檢查，由國務(wù)院有關(guān)部門在滬機(jī)構(gòu)參照本通知自行組織實(shí)施，并于今年9月底前，將書面檢查總結(jié)報(bào)送市監(jiān)察委、市政府法制辦、市審改辦。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市旅游辦市宗教局市文物局等四【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2004〕023號(hào) 【發(fā)布日期】20040405 【生效日期】20040405 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市旅游辦市宗教局市文物局 等四部門關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見的通知(津政辦發(fā)〔2004〕023號(hào))各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市公安局、市旅游辦、市宗教局、市文物局等四部門《關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。二00四年四月五日關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見近年來，我國連續(xù)發(fā)生燒毀古建筑的重大火災(zāi)事故，造成了難以彌補(bǔ)的損失和不良影響。2002年11月21日，山西省寧武縣小石門仙人洞，因僧人使用蠟燭照明不慎引發(fā)火災(zāi)，燒毀清代磚木結(jié)構(gòu)建筑86平方米。2003年1月19日，湖北省武當(dāng)山遇真宮，因承租單位私拉亂接照明電線，電燈泡長時(shí)間烘烤可燃物引發(fā)火災(zāi)，燒毀遇真宮主殿、荷葉殿及正殿3間，建筑面積236平方米。上述事故引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，要求認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn)，采取有效措施，加強(qiáng)和改進(jìn)古建筑消防安全工作。公安部、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局于2004年1月14日聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理的通知》（公通字〔2004〕 8號(hào)，以下簡稱《通知》），對(duì)在全國范圍內(nèi)開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作作出部署。為貫徹落實(shí)國務(wù)院和《通知》要求，認(rèn)真吸取外地古建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)改善古建筑消防安全條件，加強(qiáng)古建筑的消防安全管理，確保我市古建筑的消防安全，自2004年4月至6月底，在全市范圍內(nèi)開展以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)縣人民政府、各單位要本著對(duì)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對(duì)我國悠久歷史文化遺產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號(hào)）和文化部、公安部發(fā)布的《古建筑消防管理規(guī)則》等法律、規(guī)章為依據(jù)，以有效預(yù)防和遏制古建筑火災(zāi)事故為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理工作。要在各區(qū)縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由公安、旅游、宗教、文物等部門負(fù)責(zé)人參加的古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密結(jié)合本地區(qū)古建筑消防安全工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案和工作措施，明確相關(guān)部門職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，精心組織實(shí)施。二、突出重點(diǎn)，集中治理各區(qū)縣公安、旅游、宗教、文物等部門在專項(xiàng)治理工作中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古建筑普遍開展深入細(xì)致的消防安全檢查。通過開展聯(lián)合、拉網(wǎng)式大檢查，迅速摸清底數(shù)，明確工作重點(diǎn)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法督促管理、使用單位徹底整改。治理的重點(diǎn)是：(一)清理在古建筑內(nèi)設(shè)置的公共娛樂場(chǎng)所；(二)拆除在古建筑之間及毗連古建筑私搭亂建的棚、房；(三)清除在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)存放的易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物；(四)改造在古建筑內(nèi)未經(jīng)穿管保護(hù)、私拉亂接的電氣線路；(五)規(guī)范管理宗教活動(dòng)用火和僧、尼、道士等人員在古建筑內(nèi)的生活用火行為；(六)增加和改善古建筑的消防水源和消防設(shè)施、器材。三、明確責(zé)任，強(qiáng)化管理在專項(xiàng)治理工作中，各區(qū)縣要督促古建筑的管理、使用單位認(rèn)真貫徹國家有關(guān)古建筑保護(hù)和消防安全管理的法律、法規(guī)，按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))，明確古建筑消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其職責(zé)，成立消防安全組織，配備專、兼職消防管理人員，并結(jié)合古建筑的實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。特別是要嚴(yán)格用火、用電以及易燃易爆物品的管理，除宗教活動(dòng)外，嚴(yán)禁在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)使用蠟燭等明火照明。對(duì)古建筑消防安全管理人、專兼職消防管理人等要普遍開展消防安全培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)僧、尼、道士等人員的消防安全教育，使他們切實(shí)掌握基本的防火知識(shí)以及報(bào)警、撲救初起火災(zāi)的技能和自救逃生常識(shí)。要督促古建筑管理、使用單位建立和落實(shí)防火巡查制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，切實(shí)提高自防自救能力。四、加強(qiáng)建設(shè)，改善條件各區(qū)縣公安、旅游、宗教和文物等部門要根據(jù)本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和《消防法》、《文物保護(hù)法》、《古建筑消防管理規(guī)則》等法律、法規(guī)的要求，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)本地區(qū)古建筑的分布情況，將保護(hù)古建筑所需的消防站、消防供水、消防車通道、消防通信和消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，納入城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)之中，同步規(guī)劃，同步建設(shè)。對(duì)于距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的古建筑，要根據(jù)實(shí)際情況，督促其管理、使用單位修建消防水池、供水管道等設(shè)施，配備消防車、消防泵、手抬機(jī)動(dòng)泵等消防裝備，組建專職消防隊(duì)或義務(wù)消防組織，努力改善古建筑的消防安全條件，提高古建筑抗御火災(zāi)的能力。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各有關(guān)部門要將開展專項(xiàng)治理的情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見寫出專題報(bào)告，于2004年7月9日前按各自系統(tǒng)分別報(bào)市公安局、市旅游辦、市宗教事務(wù)局、市文物局。屆時(shí)，市公安局、市旅游辦、市宗教事務(wù)局、市文物局將組成督查組，對(duì)各區(qū)縣古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并通報(bào)抽查結(jié)果，同時(shí)做好迎接國務(wù)院督查組對(duì)我市開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理情況抽查的準(zhǔn)備。天津市公安局天津市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室天津市人民政府宗教事務(wù)局天津市文物局二○○四年三月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。