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正文內(nèi)容

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上-資料下載頁

2025-10-11 23:01本頁面
  

【正文】 管理力度,發(fā)現(xiàn)變相經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的行為,要及時(shí)書面通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法查處。(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要組織專門力量,從嚴(yán)查處利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所制作、傳播淫穢色情信息等違法行為,同時(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理。要指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧切實(shí)落實(shí)用戶上網(wǎng)登記和上網(wǎng)信息記錄留存措施,保證信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施在線運(yùn)行。對于擅自停止、干擾或破壞網(wǎng)吧安全技術(shù)措施運(yùn)行的違法行為要依法從嚴(yán)予以查處。(四)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理。文化行政部門要加大對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的傳播、展覽、比賽、活動(dòng)等的監(jiān)管力度,對未經(jīng)文化部許可擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲、音像制品、演出?。ü?jié))目、藝術(shù)品動(dòng)畫等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動(dòng)的,由文化行政部門依法取締,對未經(jīng)文化部內(nèi)容審查,擅自傳播上述進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由文化行政部門報(bào)送文化部依法查處。(五)依法嚴(yán)格開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接入服務(wù)監(jiān)管。電信管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)文化、工商、公安部門提供的擅自設(shè)立的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單,或被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單,通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即終止或暫停接入服務(wù),并由違法經(jīng)營者承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對逾期仍不終止或暫停接入服務(wù)的,由電信管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰。對于網(wǎng)吧因違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)被終止或暫停接入服務(wù)的,由違規(guī)業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(六)文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、電信管理機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門應(yīng)將被吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照或終止或暫停接入服務(wù)的經(jīng)營者記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。(七)要充分調(diào)動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)生家長、學(xué)校和社會各界共同參與專項(xiàng)整治工作;積極發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,文化行政部門要配合教育行政部門,聘請一批學(xué)生家長和老師為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。六、專項(xiàng)整治工作要求(一)為了保證本市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期效果,明確責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)能否取得成功的關(guān)鍵。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院及本市專項(xiàng)整治工作要求,按照工作分工履行工作職責(zé);要實(shí)行屬地管理和責(zé)任追究制度,特別是落實(shí)區(qū)縣政府及其各有關(guān)部門的責(zé)任;要一級抓一級,層層抓落實(shí),明確崗位職責(zé),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(二)各級文化、工商、公安、信息產(chǎn)業(yè)、教育、財(cái)政、法制辦、精神文明辦、共青團(tuán)等部門和單位要密切配合,建立健全市和區(qū)縣兩級文化、工商、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制。要加強(qiáng)區(qū)縣文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)文化、工商、公安等部門行政執(zhí)法力量,把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督管理工作認(rèn)真落到實(shí)處。(三)要普遍開展一次自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)因不依法審核審批、執(zhí)法不嚴(yán)、處罰過輕等,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序混亂的,要依法追究有關(guān)部門和工作人員責(zé)任。(四)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)公布違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧行為。要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行社會監(jiān)督,對群眾舉報(bào)的線索要逐一登記,逐一查實(shí);要再次公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成共同監(jiān)督、打擊違法經(jīng)營網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所活動(dòng)的良好態(tài)勢。(五)在開展專項(xiàng)整治工作的同時(shí),要加強(qiáng)對網(wǎng)吧的消防安全檢查工作,開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),切實(shí)消除安全隱患,確保不發(fā)生安全事故。七、建立長效管理機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果(一)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善相關(guān)政策和措施。要堅(jiān)持“從嚴(yán)管理、控制總量、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的管理原則,要加快監(jiān)管網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所工作的信息化建設(shè)步伐,通過遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系對網(wǎng)吧實(shí)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管。(二)要標(biāo)本兼治,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理。加大對互聯(lián)網(wǎng)上文化產(chǎn)品的傳播、展覽、比賽活動(dòng)的管理力度,要以網(wǎng)吧為切入點(diǎn),以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)上內(nèi)容監(jiān)管。(三)要堅(jiān)持整建結(jié)合,疏堵并重。在對違法經(jīng)營網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行為始終保持高壓態(tài)勢的同時(shí),積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所向規(guī)?;⑦B鎖化、主題化、品牌化方向發(fā)展,為廣大網(wǎng)民提供健康向上的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所。(四)要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,建立政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的長效管理機(jī)制。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇:河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于做好全省農(nóng)村電影工【發(fā)布單位】河南省【發(fā)布文號】豫政辦 〔2007〕121號 【發(fā)布日期】20071207 【生效日期】20071207 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于做好全省農(nóng)村電影工作意見的通知(豫政辦 〔2007〕121號)各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:省文化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、廣電局《關(guān)于做好全省農(nóng)村電影工作的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河南省人民政府辦公廳 二○○七年十二月七日關(guān)于做好全省農(nóng)村電影工作的意見省文化廳 省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳 省廣電局(二○○七年十一月二十日)為加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)民群眾看電影難問題,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕38號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村電影工作提出以下意見:一、充分認(rèn)識做好農(nóng)村電影工作的重要性和必要性(一)做好農(nóng)村電影工作,努力讓廣大農(nóng)民群眾看到、看好電影,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,對于宣傳黨和國家的路線方針政策,發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。(二)近年來尤其是2006年中宣部、國家廣電總局、文化部確定我省為農(nóng)村電影改革發(fā)展綜合性試點(diǎn)省份以來,通過各地、各有關(guān)部門的共同努力,我省農(nóng)村尤其是試點(diǎn)地區(qū)的電影基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,放映場次和觀眾人次逐漸增加,有力推動(dòng)了農(nóng)村電影市場的發(fā)展。但我省農(nóng)村電影的發(fā)展水平、服務(wù)水平、市場發(fā)育水平仍然不高,還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,迫切需要采取有效措施推動(dòng)農(nóng)村電影事業(yè)加快發(fā)展。二、做好農(nóng)村電影工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)(一)做好農(nóng)村電影工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會效益第一的原則,按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、政府購買、農(nóng)民受惠”的農(nóng)村電影改革發(fā)展新思路,深化農(nóng)村電影改革,探索建立多種所有制、多種發(fā)行放映主體和多種發(fā)行放映方式相結(jié)合的新模式,鼓勵(lì)農(nóng)村電影跨地區(qū)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村電影的市場化、規(guī)?;l(fā)展,擴(kuò)大適合農(nóng)民群眾觀看的影片創(chuàng)作生產(chǎn)和片源供應(yīng),從根本上解決廣大農(nóng)民群眾看電影難的問題。(二)做好農(nóng)村電影工作的目標(biāo)任務(wù)是:優(yōu)化資源配置,理順體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程,普及數(shù)字電影放映技術(shù),提高放映質(zhì)量,完善放映基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育農(nóng)村電影放映新主體,建立公益放映補(bǔ)貼新機(jī)制,推動(dòng)露天放映與室內(nèi)放映相結(jié)合、免費(fèi)放映與有償放映相結(jié)合、膠片放映與數(shù)字放映相結(jié)合并逐步向數(shù)字放映過渡,不斷擴(kuò)大農(nóng)村電影覆蓋面。20082009年全省80%的行政村實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場公益電影。2010年基本實(shí)現(xiàn)全省行政村一村一月放映一場公益電影、90%以上的行政村實(shí)現(xiàn)數(shù)字化放映的目標(biāo)。同時(shí),采取“政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作經(jīng)營”的辦法,力爭到2009年在全省縣城及大的集鎮(zhèn)建成200個(gè)數(shù)字電影廣場,形成固定放映點(diǎn)。組建100個(gè)流動(dòng)放映隊(duì)到礦區(qū)、工地放映,解決農(nóng)民工看電影難問題。三、完善農(nóng)村電影工作的政策措施(一)加快推進(jìn)農(nóng)村電影體制機(jī)制改革。支持各類社會資本參與農(nóng)村電影工作,通過引進(jìn)市場競爭機(jī)制,培育發(fā)展國有、民營、個(gè)體等各類農(nóng)村電影發(fā)行放映新主體、農(nóng)村電影院線公司和多種形式放映隊(duì)伍,大力推動(dòng)國有農(nóng)村電影發(fā)行放映單位的股份制、院線制改革和機(jī)制創(chuàng)新。從創(chuàng)新機(jī)制入手,加快市、縣兩級電影體制改革步伐。積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部資源重組,鼓勵(lì)電影發(fā)行單位進(jìn)行兼并、聯(lián)合,組建股份制院線公司。從事農(nóng)村電影發(fā)行、放映的單位和個(gè)人向所在地縣級或縣級以上電影主管部門備案后,到所在地工商部門辦理登記手續(xù),即可從事農(nóng)村電影發(fā)行、放映業(yè)務(wù)。對社會資本興辦的農(nóng)村電影發(fā)行放映企業(yè),在土地使用、場次補(bǔ)貼等方面與國有電影發(fā)行放映企業(yè)享受國家相關(guān)的同等優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。(二)加大政府投入力度。各級政府要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村電影經(jīng)費(fèi),加大投入力度,保證農(nóng)村電影公益放映補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,對偏遠(yuǎn)地區(qū)要適當(dāng)提高放映場次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并確保其隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高逐步增長,建立持續(xù)增長的投入機(jī)制。(三)積極推廣數(shù)字化放映。要充分認(rèn)識數(shù)字化放映對擴(kuò)大農(nóng)村電影覆蓋面的重要作用,切實(shí)把推廣數(shù)字化放映作為重要抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋、形成網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的數(shù)字電影服務(wù)體系,讓廣大農(nóng)民群眾享受到優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的電影數(shù)字化放映服務(wù)。(四)大力扶持農(nóng)村題材影片的創(chuàng)作生產(chǎn)。要在創(chuàng)作上給予引導(dǎo),政策上給予扶持,鼓勵(lì)廣大電影工作者按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,為農(nóng)民群眾拍攝健康向上、喜聞樂見的優(yōu)秀影片。要加大對獲得省部級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)精品影片的獎(jiǎng)勵(lì)力度,資助農(nóng)村題材故事片、戲曲片和農(nóng)村實(shí)用科教片的創(chuàng)作生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)村題材電影通俗易懂、寓教于樂的作用,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。四、建立農(nóng)村電影公共服務(wù)工作長效機(jī)制(一)各級政府要高度重視農(nóng)村電影工作,將其列入議事日程,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、文化體制改革、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,建立政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭,文化、發(fā)展改革、財(cái)政、廣電等有關(guān)部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。(二)各地要采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村電影放映隊(duì)伍建設(shè),大力培育多種類型的農(nóng)村電影放映隊(duì)伍,加大培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),逐步做到放映員持證上崗,提高放映隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村電影院線公司和農(nóng)村電影放映員,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(三)各地要按照全省農(nóng)村文化建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,建立以數(shù)字化放映為龍頭、院線為紐帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基點(diǎn),政府扶持和市場服務(wù)相協(xié)調(diào)的農(nóng)村電影放映新體系。(四)各地要建立完善政府資助設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。對政府資助的設(shè)備,各地要通過公開招標(biāo)經(jīng)營等方式,積極探索實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的運(yùn)營模式,提高設(shè)備的使用效率,為農(nóng)民群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。政府資助設(shè)備由省級或市級電影主管部門招標(biāo)或委托招標(biāo)給農(nóng)村數(shù)字院線公司經(jīng)營,院線公司通過提取放映設(shè)備更新資金或折舊等方式使其保值增值,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。各級電影主管部門負(fù)責(zé)對政府資助設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督、管理。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
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