【正文】 府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)、治安聯(lián)防隊(duì)、城管中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年輕 干部、民兵預(yù)備役組織和村民志愿者組織等，因地制宜，建立專兼職及鎮(zhèn)企聯(lián)辦型、企業(yè)集資型、以廠（企）養(yǎng)隊(duì)型、以民養(yǎng)隊(duì)型、群眾自辦型等不同形式的消防隊(duì)伍，采取簡(jiǎn)易消防車、拖拉機(jī)安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應(yīng)撲救農(nóng)村火災(zāi)的需要。行政村、自然村要由鄉(xiāng)、村兩級(jí)包片干部和派出所片警牽頭，通過整合農(nóng)村治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、保安力量等群防群治力量，普遍建立群眾義務(wù)消防隊(duì)或建立由基層民兵、退伍軍人、熱心群眾、志愿人員輪流執(zhí)勤的志愿消防隊(duì)，配備手抬消防泵等滅火設(shè)施，充分利用灌溉機(jī)械作為滅火器材，以便撲救初起火災(zāi)，做到防范于 未然。中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)，要率先建立專職消防隊(duì)，在完成好執(zhí)勤滅火任務(wù)的同時(shí)，從實(shí)際需要出發(fā)，可承擔(dān)起消防宣傳、培訓(xùn)、檢查，以及治安巡邏、重點(diǎn)單位和要害部位保衛(wèi)等任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一專多能，一隊(duì)多用。各地要大力推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)用 3 年時(shí)間，在農(nóng)村形成以中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)專職消防隊(duì)為中心，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消防力量為補(bǔ)充的農(nóng)村消防隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，全面增強(qiáng)農(nóng)村整體抗御火災(zāi)的能力。要積極倡導(dǎo)企業(yè)與義務(wù)消防隊(duì)開展 “ 結(jié)對(duì)子 ” 活動(dòng)，為義務(wù)消防隊(duì)的生存和發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)渠道， 促進(jìn)農(nóng)村消防工作的健康發(fā)展。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式農(nóng)村消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開展防火宣傳檢查，共同制定滅火預(yù)案并開展演練，提高他們的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火戰(zhàn)斗能力。同時(shí)，要針對(duì)我省部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村交通不便、報(bào)警通訊不暢等特殊情況，認(rèn)真研究對(duì)策，制定滅火應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)自防自救措施。對(duì)于省、市、縣交界農(nóng)村的火災(zāi)，各地要按照 “ 便利出警、受理優(yōu)先 ” 的原則，加強(qiáng)相鄰轄區(qū)滅火作戰(zhàn)單位之間的聯(lián)系，密切配合，有效施救，保障邊界農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 四、認(rèn)真抓好農(nóng)村消防宣傳教育工作，大力開展 “ 無火災(zāi)鄉(xiāng)村 ” 創(chuàng)建活動(dòng) 各地要充 分發(fā)揮各級(jí)政府、村民委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，廣泛發(fā)動(dòng)新聞出版、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面力量，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)。要把農(nóng)村消防宣傳教育納入 “ 四五 ” 普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評(píng)選文明戶等活動(dòng)之中。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)基層派出所充分發(fā)揮與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)消防宣傳 “ 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村 ” 工作。綜治部門要把 “ 無火災(zāi)鄉(xiāng)村 ” 創(chuàng)建活動(dòng)與建設(shè) “ 平安福建 ” 和社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來，對(duì) 創(chuàng)建活動(dòng)開展較好的基層組織，年終要報(bào)請(qǐng)黨委、政府給予表彰。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要實(shí)行社會(huì)治安綜合治理考評(píng)一票否決。各有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期地組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防火安全常識(shí)宣傳，普及農(nóng)村群眾防火和撲救初起火災(zāi)的基本知識(shí)和技能。要通過當(dāng)?shù)氐膹V播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等公眾媒體，廣泛宣傳農(nóng)村防火自救的消防常識(shí)。要抓住季節(jié)特點(diǎn)和重大節(jié)日等時(shí)機(jī)，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，通過廣播、有線電視、報(bào)刊、文化工作站、宣傳欄以及各種消防宣傳資料，對(duì)廣大群眾進(jìn)行貼近實(shí)際、貼近生活、富有實(shí)效的消防知識(shí)宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué) 的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)；要定期組織開展以少年兒童、老年人、婦女等群體為主要對(duì)象的消防自護(hù)教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)家庭火災(zāi)撲救以及安全疏散、逃生自救方法等，使農(nóng)民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能；要在農(nóng)民群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所增加消防安全常識(shí)的宣傳內(nèi)容，并在村內(nèi)人員主要流動(dòng)地段設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌，在駐村企業(yè)和火災(zāi)荷載大的區(qū)域（地段、部位）制作防火警示標(biāo)志；鄉(xiāng)村廣播站要定期進(jìn)行消防安全宣傳，普及消防安全常識(shí)，提高人民群眾的消防安全知識(shí)水平。年內(nèi)每個(gè)村 至少要培養(yǎng)一名專（兼）職消防宣傳員，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防宣傳工作的開展。教育部門要把消防安全教育納入農(nóng)村中小學(xué)校安全常識(shí)教育內(nèi)容，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、推動(dòng)一個(gè)村莊的消防安全社會(huì)效應(yīng)。通過 3 至 5年的努力，在廣大農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)廣泛開展消防宣傳教育、普及消防安全常識(shí)和共同參與消防安全活動(dòng)的良好氛圍，切實(shí)提高農(nóng)民的消防安全意識(shí)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾自防自救能力。 各級(jí)各部門務(wù)必高度重視農(nóng)村消防工作，把它作為我省全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，以建設(shè) “ 平安福建 ” 為契機(jī)，通力協(xié)作，深入調(diào)研，切實(shí)采取有效 措施，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的局面，為農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。 第五篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于清理整頓我省公路和 【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦 [2024]155 號(hào) 【發(fā)布日期】 20241219 【生效日期】 20241219 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng) 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門 關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見的通知 (閩政辦 [2024]155 號(hào) ) 各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)單位： 省交通廳、省糾風(fēng)辦、省減負(fù)辦、省治理公路 “ 三亂 ” 工作協(xié)調(diào)小組、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省物價(jià)局《關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 福建省人民政府辦公廳 二 ○○ 三年十二月十九日 關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見 省交通廳 省糾風(fēng)辦 省減負(fù)辦 省治理公路 “ 三亂 ” 工作協(xié)調(diào)小組 省財(cái)政廳 省建設(shè)廳 省物價(jià)局 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2024〕31 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知〉的實(shí)施意見》（國(guó)減負(fù)〔 2024〕 11 號(hào)）精神，我省按照國(guó)家清理整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)的要求積極開展工作，完成了調(diào)查摸底、登記審核、匯總測(cè)算等基礎(chǔ)性工作。 “ 貸款修路，收費(fèi)還貸 ” 是國(guó)家為加快公路和城市道路建設(shè)作出的一項(xiàng)重要決策。這項(xiàng)政策的實(shí)施，極大地促進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作 出了積極貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我省有些道路收費(fèi)站點(diǎn)存在設(shè)置不夠合理，管理不夠規(guī)范，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不盡相符等問題。為此，提出如下清理整頓意見： 一、撤并部分收費(fèi)站，糾正違規(guī)問題。 （一）撤消不符合設(shè)站條件的收費(fèi)站：撤消福州新店站。 （二）撤并不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)站：撤消廈門東孚站，漳州木棉站移址。撤消三明梅列分站，并入三明莘口嶺主站，實(shí)行雙向收費(fèi)。撤消三明沙縣村尾分站，并入沙縣瑯口站，實(shí)行與張坑灣分站雙向不重復(fù)收費(fèi)。同安龍門嶺隧道分站并入同安龍門嶺隧道主站，實(shí)行雙向收費(fèi)。 （三）撤消已還清貸款的收費(fèi) 站：撤消福州閩侯站。 （四）撤消收不抵支或收益很差的收費(fèi)站：撤消寧德的飛鸞嶺站、霞浦站。撤消泉州的晉江站。撤消福州的瑯岐大橋站。撤消龍巖的漳平卓宅分站。 以上應(yīng)撤消的收費(fèi)站，收費(fèi)期限截止時(shí)間為 2024 年 12 月 31 日 24 時(shí)。收費(fèi)設(shè)施在停止收費(fèi)后一個(gè)月內(nèi)拆除（下同）。 （五） 2024 年撤并的收費(fèi)站：泉州的泉州大橋、順濟(jì)大橋、荀江大橋 3 個(gè)收費(fèi)站，收費(fèi)期限截止時(shí)間為 2024 年 6 月 30 日 24 時(shí)，屆時(shí)南安城關(guān)和石礱站改為雙向收費(fèi)。福州的南港收費(fèi)站，收費(fèi)期限截至 2024年 12 月 31 日 24 時(shí)。 （六）降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：福州鰲峰大橋收費(fèi)站原執(zhí)行的每車次增加 2 元的收費(fèi)，到 2024 年 12 月31 日 24 時(shí)終止。 （七）糾正違規(guī)轉(zhuǎn)讓、承包的收費(fèi)站：由寧德市政府將柘榮、白塔、福鼎和周寧 4 個(gè)收費(fèi)站規(guī)范為收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站。由漳州市政府將詔安、云霄、木棉、南靖 4 個(gè)收費(fèi)站規(guī)范為收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站。 二、努力解決群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)站問題。 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的福州鰲峰大橋收費(fèi)站和廈門大橋、廈門海滄大橋收費(fèi)站的問題，也應(yīng)盡快采取措施予以解決。 三、公布收費(fèi)年限。 此次清理整頓，對(duì)收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站，按照合法有效原則復(fù)核相應(yīng) 債務(wù)，并考慮今后影響收費(fèi)的各項(xiàng)相關(guān)因素后，進(jìn)行收費(fèi)年限測(cè)算。凡預(yù)測(cè)年限在 15 年以內(nèi)的，按實(shí)際預(yù)測(cè)年限公布；凡預(yù)測(cè)年限在 15年以上的，先按 15 年公布，今后視收費(fèi)還貸實(shí)際情況和國(guó)家政策規(guī)定，再作相應(yīng)調(diào)整。全省保留的道路收費(fèi)站點(diǎn)及其收費(fèi)年限于 2024 年底前予以集中公告。 四、進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范管理，完善收費(fèi)公路管理配套措施。 （一）推進(jìn)改革，努力提高收費(fèi)站還貸能力。 為有效地降低收費(fèi)管理成本，提高統(tǒng)籌還貸能力，各設(shè)區(qū)市可以參照龍巖市的做法，實(shí)行由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一還貸。凡實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理，統(tǒng)收統(tǒng)還管理 體制的，按設(shè)區(qū)市統(tǒng)一測(cè)算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限；未實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理的，則按各個(gè)收費(fèi)站分別測(cè)算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限。 （二）規(guī)范收費(fèi)公路行業(yè)管理。 全省收費(fèi)公路要實(shí)行規(guī)范管理。省交通廳是全省收費(fèi)公路的行業(yè)主管部門，省公路管理局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。省交通廳會(huì)同省直有關(guān)部門及時(shí)研究制訂加強(qiáng)我省收費(fèi)公路管理的辦法。 各級(jí)交通局（委）是當(dāng)?shù)厥召M(fèi)公路的行業(yè)主管部門，可以按照政事分開的原則，依法設(shè)立專門的（或者委托）不以營(yíng)利為目的的法人組織具體負(fù)責(zé)收費(fèi)站的征管工作。 （三）嚴(yán)格道路收費(fèi)站點(diǎn)及其收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。道路收費(fèi)站點(diǎn) 的設(shè)置、撤并、遷移和收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須經(jīng)省交通主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。 轉(zhuǎn)讓政府還貸收費(fèi)公路中的國(guó)道收費(fèi)權(quán)，必須經(jīng)省政府同意后報(bào)交通部批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外的其他政府還貸收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)，必須經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并報(bào)備交通部。 （四）嚴(yán)格通行費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算管理。通行費(fèi)收入按照《福建省預(yù)算外資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行 “ 收支兩條線 ” 管理。凡采取由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一還貸的，應(yīng)取消縣（市、區(qū)）級(jí)通行費(fèi)財(cái)政專戶，改由設(shè)區(qū)市財(cái)政在各縣（市、區(qū)）設(shè)立市級(jí)通行費(fèi)財(cái)政專戶。要重新核定 收費(fèi)站點(diǎn)人員編制和管理費(fèi)用，收支預(yù)算由設(shè)區(qū)市交通主管部門編制，同級(jí)財(cái)政主管部門審批，并分別報(bào)省財(cái)政、交通、物價(jià)部門備案。 （五）制定全省統(tǒng)一的普通公路通行費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法。根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我省普通公路通行費(fèi)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，研究制定全省統(tǒng)一的通行費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法。實(shí)行全省統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算科目和會(huì)計(jì)處理方法。 （六）全省所有收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府規(guī)定，統(tǒng)一使用省各有關(guān)主管部門制發(fā)的收費(fèi)站站名牌、收費(fèi)許可證、收費(fèi)工作證、 收費(fèi)票證，公告審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)用途、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和監(jiān)督電話。要嚴(yán)格依法收費(fèi)、文明收費(fèi)，嚴(yán)禁公路 “ 三亂 ” 行為。 五、積極穩(wěn)妥地做好道路收費(fèi)站點(diǎn)清理整頓實(shí)施工作。 （一）清理整頓收費(fèi)站工作涉及面廣，政策性強(qiáng)。各地和省直有關(guān)部門要做好宣傳解釋工作，精心組織，確保清理整頓工作順利完成。 （二）各市、縣（區(qū)）和相關(guān)的省直單位要負(fù)責(zé)做好各自管轄收費(fèi)站涉及的撤并工作。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，區(qū)別各種不同情況，做好富余人員的分流、安置工作?？梢詮耐ㄐ匈M(fèi)收費(fèi)資金中適當(dāng)安排必要經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于富余人員的安置。 （三）凡 有條件的單位，在今后招聘員工時(shí)，優(yōu)先考慮從分流人員中擇優(yōu)選聘。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。