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福建省人民政府辦公廳關于轉發(fā)福建省森林防火指揮部處置重大森林-資料下載頁

2025-10-06 12:02本頁面
  

【正文】 段、敏感地區(qū),10小時尚未撲滅明火的森林火災;(3)發(fā)生危險性較大的森林火災。符合以上條件之一時,市森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。 響應措施(1)主要由縣級森林防火指揮機構負責指揮撲救;(2)市森林防火指揮部辦公室進入應急狀態(tài),及時調度火情信息,根據需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作;(3)根據需要協(xié)調相鄰地區(qū)派出專業(yè)森林消防隊進行支援;(4)視情發(fā)布高森林火險預警信息。 Ⅱ級響應 啟動條件(1)森林火災初判達到較大以上森林火災;(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),20小時尚未撲滅明火的森林火災。符合上述條件之一時,市森林防火指揮部啟動Ⅱ級響應。 響應措施在Ⅲ級響應基礎上,加強以下應急措施:(1)主要由市森林防火指揮部負責指揮撲救;(2)市森林防火指揮部辦公室根據森林火災最新情況,組織火情會商,研究火災撲救措施;(3)市氣象局提供火場天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業(yè)準備;(4)根據需要,向省森林防火指揮部請求支援。 I級響應 啟動條件(1)森林火災初判達到重大以上森林火災;(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),40小時尚未得到有效控制的森林火災。符合上述條件之一時,市政府啟動I級應急響應,必要時,報請省政府啟動應急響應。 響應措施在Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:(1)由市森林防火指揮部負責指揮撲救,設立綜合組、火災撲救組、轉移安置和醫(yī)療救治組、應急保障組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家組等工作組(各工作組組成及職責詳見附件2),立即開展相關工作。(2)組織有關成員單位開展火情會商,研究制定火災撲救方案及保障工作。(3)協(xié)調專業(yè)森林消防隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作。(4)根據火場氣象條件,指導開展人工影響天氣作業(yè)。(5)根據火災發(fā)生地森林防火指揮機構請求,安排生活救助物資,增派醫(yī)療救治隊伍或轉移傷員,協(xié)調實施跨區(qū)域轉移受威脅群眾。(6)組織維護通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及物資交通運輸暢通。(7)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災害。(8)做好森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。(9)根據需要,向省森林防火指揮部請求支援。(10)決定森林火災撲救其他重大事項。5 后期處置 火災評估森林火災撲滅后,縣級人民政府林業(yè)主管部門應當及時會同有關部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估,報送本級人民政府和市林業(yè)局。 工作總結撲火工作結束后,各級森林防火指揮機構應及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施。較大以上森林火災撲救工作結束后,市森林防火指揮部、火災發(fā)生地縣級人民政府應向市政府報送火災撲救工作總結。重大以上森林火災撲救工作結束后,市政府應向省政府報送火災撲救工作總結。 獎勵與責任追究 根據有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規(guī)定辦理。綜合保障 隊伍保障撲救森林火災以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊等為主,兼職和基層應急隊伍積極參與,民兵預備役部隊、駐軍、武警其他部隊等撲火力量為輔,必要時報告省森林防火指揮部協(xié)調武警森林部隊等專業(yè)撲火力量,還可以動員當地林區(qū)職工、機關干部及當地群眾協(xié)助撲救工作。各級人民政府是推進森林消防隊伍建設的主體,應堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、按需發(fā)展、因地制宜、分類指導”的原則,加強森林消防隊伍正規(guī)化建設,積極組建專業(yè)、半專業(yè)和基層應急隊伍。Ⅰ級森林火險縣應當建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍,Ⅱ級森林火險縣應當建立50人以上的專業(yè)森林消防隊伍,Ⅲ級森林火險縣應當建立25人以上的專業(yè)森林消防隊伍。國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園以及有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立專業(yè)或者兼職森林消防隊伍。專業(yè)森林消防隊伍的建立或者撤并,應當報省、市森林防火指揮部備案;其它森林消防隊伍的建立或者撤并,應當報市森林防火指揮部備案。在全市境內需要跨區(qū)域支援與調動撲火力量時,由市森林防火指揮部負責。森林火險縣級單位等級由高至低按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級劃分。Ⅰ級火險縣:南譙區(qū)、明光市、全椒縣、鳳陽縣、定遠縣;Ⅱ級火險縣:來安縣;Ⅲ級火險縣:瑯琊區(qū)、天長市。 交通運輸保障增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以地面交通為主,需要通過鐵路等輸送的,報告省森林防火指揮部協(xié)調解決,由所在地森林防火指揮部落實。 通信保障各級人民政府要建立健全森林防火通信網絡和應急通信保障體系,配備相應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下撲救森林火災時的通信暢通。發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,充分利用現代通信手段,把固定電話、手機、衛(wèi)星電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來,為撲火工作提供通信保障。 物資保障各級人民政府根據各自轄區(qū)的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,確保森林防火儲備物資充足,滿足森林防撲火實戰(zhàn)需要。撲火物資的儲備、補充、更新,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 資金保障縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立起財政穩(wěn)定投入、特別年份追加投入的經費保障機制,保障森林防火所需支出。附則 以上、以下的含義本預案所稱以上包括本數,以下不包括本數。 預案管理與更新預案實施后,市林業(yè)局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織進行評估和修訂??h級人民政府結合當地實際,制定森林火災應急預案。國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園以及有森林防火任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定森林火災應急辦法。本預案涉及的有關部門和單位的相關事項,由各有關部門、各單位負責制定具體工作方案,報送市森林防火指揮部備案。 預案解釋本預案由市政府辦公室會同市林業(yè)局負責解釋。 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。附件:附件1 市森林防火指揮部成員單位及職責市林業(yè)局 負責全市森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔市森林防火指揮部日常工作,加強值班和預警工作,做好火場跟蹤監(jiān)測,協(xié)調組織撲火工作,加強市級物資儲備,開展損失評估,會同公安部門組織開展森林火災案件查處工作等。市發(fā)展改革委 負責將森林防火建設項目納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并對項目建設提供指導和支持。市經信委 負責協(xié)助做好森林火災有關搶險救援產品的生產供應和緊急調撥。市環(huán)保局 負責組織市農委、市安監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市消防支隊、市交通局等相關部門做好秸稈焚燒執(zhí)法督查和日常巡查工作。市農委 負責組織、指導和督促各縣級政府農業(yè)主管部門做好農作物秸稈利用工作,協(xié)助做好鄉(xiāng)村農戶野外用火管理工作。市公安局 負責組織公安消防力量,配合林業(yè)主管部門參與森林火災撲救,必要時進行交通疏導,維護治安秩序,指導森林火災刑事案件查處工作。市民政局 負責做好受災群眾臨時安置和基本生活救助工作。市財政局 負責市級森林防火經費保障,支持市級森林防火物資儲備。市交通局 負責組織運力,為撲火人員和物資快速運輸提供保障。市衛(wèi)計委 負責較大以上森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作。市委宣傳部 負責做好較大以上森林火災的新聞發(fā)布和輿論引導工作。市文廣新局 負責協(xié)調、組織廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作,配合有關部門發(fā)布經市森林防火指揮部審定的森林火災信息和撲救情況。市氣象局 負責提供森林火險天氣預報服務,會同市林業(yè)局建設森林火險氣象監(jiān)測站,建立會商機制,及時制作發(fā)布森林火險預報預警信息;在發(fā)生較大以上森林火災時提供火場天氣預報和天氣實況服務,適時實施人工影響天氣作業(yè)。市安監(jiān)局 負責易燃易爆場所、油庫、礦山等危險地區(qū)的森林防火工作,組織、指導和督促各縣級安監(jiān)部門的森林防火安全生產監(jiān)督管理工作。市電信單位 負責做好較大以上森林火災撲救中的應急通信保障工作。滁州軍分區(qū) 負責協(xié)調駐軍、組織民兵預備役參加撲救森林火災。市武警支隊 負責組織武警官兵承擔森林火災撲救任務。市消防支隊 負責組織消防官兵協(xié)助林業(yè)主管部門開展火災撲救工作,必要時受市森林防火指揮部委托,領導火災撲救組開展工作。市經開區(qū)管委會 負責開發(fā)區(qū)境內的森林防火工作,搞好與瑯琊山等周邊地區(qū)的護林聯防?,樄芪?負責瑯琊山森林公園境內的森林防火工作,蘇滁產業(yè)園管委會負責本園區(qū)境內的森林防火工作,做好周邊地區(qū)的護林聯防。附件2 市森林防火指揮部工作組組成及職責分工市政府在啟動Ⅰ級應急響應時,市森林防火指揮部立即設立綜合組、火災撲救組、轉移安置和醫(yī)療救治組、應急保障組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組和專家組。根據需要,可以增設相應的工作組。各工作組組成及職責分工如下:(1)綜合組 由市林業(yè)局牽頭,市農委、市安監(jiān)局、市氣象局、市政府應急辦參加。主要職責:密切跟蹤匯總森林火情和撲救進展,及時向市委、市政府報告,并通報市森林防火指揮部各成員單位;承擔指揮部內部日常事務,傳達市委、市政府指示,督辦重要工作;承辦省、市森林防火指揮部交辦的其他事項。(2)火災撲救組 由市林業(yè)局牽頭,市公安局、滁州軍分區(qū)、市武警支隊、市消防支隊、市氣象局等部門參加。主要職責:制定撲火工作方案;提供火場天氣預報和天氣實況服務,根據情況組織實施人工影響天氣作業(yè);協(xié)調專業(yè)森林消防隊及民兵預備役部隊、公安、武警、軍隊等參加火災撲救工作;調派撲火裝備及物資。(3)轉移安置和醫(yī)療救治組 由市民政局牽頭,市公安局、市計生委、市林業(yè)局等部門參加。主要職責:根據需要,組織做好火災發(fā)生地群眾轉移安置,并保障其基本生活;組織開展傷員救治和緊急藥品支援。(4)應急保障組 由市林業(yè)局牽頭,市經信委、市民政局、市財政局、市交通局、市電信、電力部門等單位參加。主要職責:保障有關搶險救援產品的生產供應,緊急調撥生活救助物資,及時下撥救災資金;協(xié)調運力優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要;做好應急通信保障和電力供應。(5)社會穩(wěn)定組 由市公安局牽頭,市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、滁州開發(fā)區(qū)管委會、蘇滁產業(yè)園、瑯管委等單位參加。主要職責:指導火災發(fā)生地公安機關加強治安管理,做好交通疏導工作,依法處置有關社會治安事件,指導協(xié)調化解因火災造成的矛盾糾紛。開展森林火災案件調查,追究相關人員責任。(6)新聞宣傳組 由市委宣傳部牽頭,市林業(yè)局、市文廣新局等部門參加。主要職責:統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息,收集分析輿情,指導做好新聞報道和輿論引導工作。(7)專家組 由市林業(yè)局從森林防火專家組中遴選部分成員,并根據需要吸收相關人員組成。主要職責:對森林火災撲救工作重大決策和災情評估等提供政策、技術咨詢與建議;承辦市森林防火指揮部交辦的其他事項。第五篇:榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責任制榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責任制主任崗位職責一、主持區(qū)森林防火指揮部辦公室日常管理工作。二、宣傳貫徹執(zhí)行森林防火工作方針、政策、監(jiān)督森林防火法律、法規(guī)的實施。三、負責組織協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門單位應承擔的森林防火工作。四、負責向區(qū)指揮部報告森林防火工作。五、負責組織制定并起草區(qū)森林防火規(guī)劃、計劃工作安排,工作總結等文件。六、根據形勢和任務,組織預定森林防火措施計劃,并負責組織實施。七、參與組織區(qū)內重大森林火災和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間森林火災的預防、撲救、火警查處及研究工作。八、負責森林防火辦公室工作人員的思想政治工作,完成指揮部領導交辦的工作。榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責任制防火辦工作人員崗位職責一、承辦下列工作:森林火災年報、月報的收集匯總,統(tǒng)計上報工作。防火值班安排及有關行政事務工作。全區(qū)森林防火宣傳教育安排專職人員培訓工作。草擬有關文件、報告、信函。二、參與森林防火應急值班,發(fā)布值班期間的火情監(jiān)測信息及火險預報、整理森林火災信息報告。三、參與森林防火撲救中的聯絡工作,參與組織撲救配合有關單位查處森林火災案件及調研工作。四、負責全區(qū)森林火災檔案管理和森林防火智能會議系統(tǒng)及森林防火指揮中心的管理工作。五、完成領導交辦的其它工作
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