【正文】 的銜接工作試點縣（市、區(qū)）人民政府要按照省政府有關文件規(guī)定建立和完善農村醫(yī)療救助制度，落實農村重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員醫(yī)療補助政策，并做好與新型農村合作醫(yī)療制度的銜接。資助醫(yī)療救助和補助對象繳納參加當地新型農村合作醫(yī)療個人應負擔的資金，同時對個人負擔醫(yī)療費用過重、難以承擔的部分，再給予適當的醫(yī)療救助或補助。通過新型農村合作醫(yī)療與醫(yī)療救助、補助的協(xié)調互補，緩解農民“因病致貧、因病返貧”的問題。要注意把建立新型農村合作醫(yī)療制度同扶貧助殘、孕產婦住院分娩、計劃生育和醫(yī)療救助、補助等工作結合起來，共同推進和發(fā)展。試點縣（市、區(qū)）應將參加新型農村合作醫(yī)療的孕產婦住院分娩費用納入基金的報銷范圍，并享有與參合對象同等的報銷比例；要按照省政府《福建省農村困難家庭醫(yī)療救助試點辦法》的規(guī)定，將符合條件的孕產婦住院分娩納入醫(yī)療救助范圍，以提高住院分娩率，降低孕產婦死亡率。六、進一步提高醫(yī)療服務質量結合實施我省農村衛(wèi)生服務體系發(fā)展規(guī)劃、省委省政府“百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程和縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為民辦實事項目，堅持預防為主，做好農村預防保健等公共衛(wèi)生服務，改善農村衛(wèi)生基礎設施，積極推廣適宜技術，發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高醫(yī)療服務能力?？h級衛(wèi)生行政部門要嚴格確定新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構，引入競爭機制，建立準入和退出制度；要制定新型農村合作醫(yī)療基本用藥和診療服務管理目錄，嚴格規(guī)定目錄外藥品和診療費用占總醫(yī)藥費用的比例；實行雙向轉診制度及病人審核簽字制度。新型農村合作醫(yī)療經辦機構要與定點醫(yī)療機構簽訂具體的服務人群、服務范圍、服務內容、服務質量、醫(yī)療費用結算辦法、醫(yī)療費用支付標準以及醫(yī)療費用審核與控制為主要內容的協(xié)議，明確雙方責任、權利和義務。各級新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構要立足于為民、便民、利民，轉變觀念，端正醫(yī)風，合理檢查、合理治療、合理用藥，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范，控制醫(yī)療費用的不合理增長，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。食品藥品監(jiān)管部門要加強農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的藥品質量管理，規(guī)范其藥品購進、貯存與使用行為。衛(wèi)生部門要加強農村醫(yī)療機構的藥事管理，制訂和完善診療規(guī)范，保證農民醫(yī)療安全、經濟、有效。價格主管部門要加強對農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的價格監(jiān)督，嚴厲查處價格違法違規(guī)行為，嚴格控制農村醫(yī)藥費用的不合理增長，減輕農民醫(yī)藥費用負擔。七、加強對新型農村合作醫(yī)療的組織領導各級政府要把建立新型農村合作醫(yī)療制度作為維護農民健康權益，解決“三農”問題，保持經濟社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會與建設社會主義新農村的一項重要內容擺上工作議程，切實加強領導，提高認識，組織好各方力量，積極支持新型農村合作醫(yī)療試點工作。各有關部門要明確責任，加強協(xié)調，密切配合。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用，加強管理和政策指導；財政部門要加強資金的籌集和監(jiān)管；農業(yè)部門要配合做好宣傳推廣工作，協(xié)助對籌資的管理，監(jiān)督資金的合理使用；民政部門、老區(qū)辦要做好農村醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象及革命“五老”人員醫(yī)療補助工作，主動銜接、支持新型農村合作醫(yī)療制度的建立和完善；勞動和社會保障部門應積極參與城鄉(xiāng)社會保障體系的建設，支持新型農村合作醫(yī)療信息網絡化建設，配合相關部門做好社會保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的銜接工作。食品藥品監(jiān)管部門要加強農村藥品監(jiān)管，促進新型農村合作醫(yī)療試點工作健康發(fā)展；中醫(yī)藥管理部門要注重在新型農村合作醫(yī)療中發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用。要加強輿論宣傳引導，爭取全社會的理解和支持，調動廣大農民參加新型農村合作醫(yī)療的積極性。通過不懈努力，逐步建立和完善適合我省農村經濟社會發(fā)展水平和農民醫(yī)療衛(wèi)生需求的新型農村合作醫(yī)療制度。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第五篇：福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門落實中共中央國務院關于【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕193 號 【發(fā)布日期】20081114 【生效日期】20081114 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門落實中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質意見的部門職責分工通知(閩政辦〔2008〕193 號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各高等院校：為切實落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）提出的各項工作要求，實現中央7號文件提出的加強青少年體育增強青少年體質五年工作目標，經省政府領導同意，現將省教育廳、文明辦、財政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委、發(fā)展改革委制定的《落實〈中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見〉部門職責分工》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。進一步加強青少年體育、增強青少年體質，對于全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人，具有重要意義。省有關部門要按照職責分工，加強信息溝通，相互配合、相互支持，形成齊抓共管的長效機制，認真研究加強青少年體育、促進青少年體質健康的有關問題，并會同地方各級政府和有關部門，把加強青少年體育、增強青少年體質的各項任務和措施落到實處，為海峽西岸經濟區(qū)建設培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才。附件：二○○八年十一月十四日福建省落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》部門職責分工省教育廳 省文明辦 省財政廳 省衛(wèi)生廳省體育局 共青團福建省委員會 省發(fā)展改革委為把《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》提出的各項要求落到實處，現就有關目標任務作如下分工：一、認真落實加強青少年體育、增強青少年體質的各項措施（一）全面實施《國家學生體質健康標準》，把健康素質作為評價學生全面健康發(fā)展的重要指標。工作任務：，發(fā)揮其對增強青少年體質的積極導向作用；全面組織實施初中畢業(yè)生升學體育考試，積極推行在高中階段學校畢業(yè)生學業(yè)考試中增加體育考試的做法。責任單位：省教育廳《國家學生體質健康標準》測試報告書制度、公告制度和新生入學體質健康測試制度。責任單位：省教育廳（二）廣泛開展“全國億萬學生陽光體育運動”。工作任務：、性別和體質狀況，積極探索適應青少年特點的體育教學與活動形式，指導學生開展有計劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、團省委“陽光體育證章”，優(yōu)秀等級的頒發(fā)“陽光體育獎章”，增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。責任單位：省教育廳、體育局、團省委（三）切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。工作任務：，加強素質教育。中小學要切實糾正片面追求升學率的傾向，減輕學生過重的課業(yè)負擔。責任單位：省教育廳，提高課堂教學的質量和效率，使學生有更多的時間參加體育鍛煉。責任單位：省教育廳（四）確保學生每天鍛煉一小時。工作任務：，保質保量上好體育課。責任單位：省教育廳，學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學計劃。責任單位：省教育廳；寄宿制學校要堅持每天出早操。責任單位：省教育廳，把課外體育活動納入學校日常教學計劃，使每個學生每周至少參加三次課外體育鍛煉。責任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、團省委。牽頭單位：省體育局責任單位：省體育局、教育廳、團省委，按照開設體育課和開展課外體育活動的需要，配齊配強體育教師。責任單位：省教育廳（五）舉辦多層次多形式的學生體育運動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。工作任務：。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、團省委、秋季運動會，因地制宜地經常開展以班級為單位的學生體育活動和競賽。責任單位：省教育廳，充分發(fā)揮其對群眾性體育的示范帶動作用。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局，豐富軍訓內容，開展“少年軍校”活動。責任單位：省教育廳、團省委，使每個學生都能掌握兩項以上體育運動技能。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、團省委（六）幫助青少年掌握科學用眼知識和方法，降低青少年近視率。工作任務：，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間。責任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，確保照明、課桌椅達到基本標準，改善學生用眼衛(wèi)生條件。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、財政廳（七）確保青少年休息睡眠時間，加強對衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等方面的指導和保障。工作任務：，保證小學生每天睡眠10小時，初中學生每天睡眠9小時，高中學生每天睡眠8小時。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、科學營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控煙等青少年健康教育，并保證必要的健康教育時間。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、團省委，使青少年學生每年都能進行一次健康檢查。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強營養(yǎng)指導。建立青少年營養(yǎng)狀況監(jiān)測機制，加強青少年食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。牽頭單位：省衛(wèi)生廳責任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、勤工儉學、社會捐助等方式提高農村寄宿制學校家庭經濟困難學生伙食補貼標準，保證必要的營養(yǎng)需要。牽頭單位：省財政廳責任單位：省財政廳、教育廳、團省委，有針對性地加強心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導和服務網絡。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、團省委（八）加強學校體育設施建設。工作任務：《公共文化優(yōu)育設施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調、因地制宜，加強學校體育設施特別是體育場地建設。城市和社區(qū)的建設規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設施的需要，為他們提供基本的設施和條件。公共體育設施建設要與學校體育設施建設統(tǒng)籌考慮、綜合利用。責任單位：省體育局、發(fā)展改革委、教育廳“農民體育健身工程”與農村中小學體育設施建設結合起來，改善農村學校體育條件。牽頭單位：省體育局責任單位：省體育局、教育廳、發(fā)展改革委、財政廳，學校體育場館在課余和節(jié)假日應向學生開放。牽頭單位：省體育局責任單位：省體育局、教育廳（九）加強體育安全管理，指導青少年科學鍛煉。工作任務：，對學生加強安全意識教育。責任單位：省教育廳、設施的維護管理，確保安全運行。責任單位：省體育局、教育廳，明確安全責任，完善安全措施。針對青少年的特點，加強對大型體育活動的管理，做好應急預案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學校都要建立校園境外傷害事件的應急管理機制。責任單位：省教育廳、體育局、團省委，逐步推行由政府購買意外傷害校方責任險的方法。牽頭單位：省財政廳責任單位：省財政廳、教育廳，積極開發(fā)適應青少年特點的鍛煉項目和健身方法，加強社會體育指導員隊伍建設，為青少年體育鍛煉提供科學指導。責任單位：省體育局二、加強領導，齊抓共管，形成全社會支持青少年體育工作的合力（一）各級政府要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。工作任務：建立在黨委和政府領導下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團組織等共同參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調解決青少年體育工作中的重要問題。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、體育局、衛(wèi)生廳、團省委（二）各級政府和教育部門要加強對學校體育的督導檢查。工作任務：，實行督導結果公告制度。加大對學校體育工作和學生體質健康狀況的督導、評估。責任單位：省教育廳，定期監(jiān)測并公告學生體質健康狀況。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、部門、學校和個人進行表彰獎勵。對青少年體質健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學校，實行合格性評估和評優(yōu)先一票否決。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、衛(wèi)生廳、團省委（三）制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。工作任務：制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準，進一步明確國家對各級各類學校體育場地、器材設施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳（四）充分發(fā)揮共青團、少先隊、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動。工作任務：青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機構要把開展青少年活動作為重要職能。積極倡導和鼓勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、團省委、體育局（五）切實加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導。工作任務：。責任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、財政廳，按照國家有關規(guī)定為行政區(qū)域內學校提供預防保健等公共衛(wèi)生服務，定期對學校的食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，依法進行免疫預防接種，所需費用納入公共衛(wèi)生經費支付范圍。責任單位：省衛(wèi)生廳《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或專（兼）職保健教師，在衛(wèi)生部門指導下開展學校衛(wèi)生工作。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，加強行政區(qū)域內的學校衛(wèi)生管理。責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳（六）加強家庭和社區(qū)的青少年體育活動。工作任務：，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習慣、飲食衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式，鼓勵家長和孩子共同參加體育鍛煉。責任單位：省文明辦、教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委、社區(qū)要和家庭加強溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進家庭、社會形成科學正確的教育觀念和方式。責任單位：省教育廳、團省委、體育局（七）進一步完善加強青少年體育的政策保障措施。、初中校舍改造工程和衛(wèi)生校園建設工程中，切實加大對學校食堂、飲用水設施、廁所、體育場地的改造力度。責任單位：省財政廳、發(fā)展改革委、教育廳，其他學生由省級政府制定統(tǒng)一的費用標準和解決方法。牽頭單位：省財政廳責任單位：省財政廳、教育廳，所需經費從公用經費中提取和安排。牽頭單位：省財政廳責任