【正文】 點(diǎn)項(xiàng)目和我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的信貸投入，支持省人民政府和省節(jié)能減排主管部門確定的重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、重點(diǎn)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和再生資源回收利用體系建設(shè)，支持建設(shè)工業(yè)廢料、家電等回收加工企業(yè)和廢舊物資交易市場(chǎng)。（三）支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)研制、開發(fā)技術(shù)先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，滿足市場(chǎng)需求。支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣運(yùn)用、擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，鞏固和提高具有一定比較優(yōu)勢(shì)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。大力扶持一批滿足環(huán)境治理要求，擁有主導(dǎo)技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，具有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，以及為大企業(yè)和總承包公司提供專業(yè)化配套服務(wù)的專業(yè)化中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展。（四）支持節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持為節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)提供咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)溝通與合作，積極探索信貸支持企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和改造的新模式，促進(jìn)節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大。省內(nèi)各級(jí)人民銀行要配合有關(guān)部門探索建立節(jié)能減排服務(wù)投資擔(dān)保體系和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，形成節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和改造的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。四、改進(jìn)服務(wù)，構(gòu)建支持節(jié)能減排的多元化融資體系文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 （一）加大信貸支持力度。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)要積極探索創(chuàng)新信貸管理模式。要根據(jù)有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，研究針對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有還貸能力的節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造企業(yè)所需的流動(dòng)資金貸款需求，按照信貸投放原則優(yōu)先予以支持；對(duì)資信好的自主創(chuàng)新生產(chǎn)企業(yè)可核定一定的授信額度，在授信額度內(nèi)，根據(jù)信貸、結(jié)算管理等要求，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，及時(shí)提供多種金融服務(wù)。要積極創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融產(chǎn)品，一方面要積極創(chuàng)新節(jié)能減排項(xiàng)目融資產(chǎn)品，開發(fā)包括節(jié)能技改項(xiàng)目貸款、節(jié)能服務(wù)商或能源合同管理公司融資、買方信貸、公共事業(yè)服務(wù)商模式、設(shè)備供應(yīng)商增產(chǎn)模式、設(shè)備融資租賃、碳金融等融資產(chǎn)品；另一方面要積極探索適應(yīng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的多形式的貸款擔(dān)保方式，拓寬融資渠道，如開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押、未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、其他權(quán)益抵（質(zhì)）押、金融租賃等多種業(yè)務(wù)。政策性銀行要加大對(duì)國(guó)家節(jié)能減排科技專項(xiàng)、重點(diǎn)行業(yè)與重要區(qū)域節(jié)能減排共性與關(guān)鍵技術(shù)科技專項(xiàng)、重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技專項(xiàng)的資金支持力度；要加強(qiáng)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)聯(lián)合貸款、銀團(tuán)貸款等多種合作方式，為起步資金大、項(xiàng)目回收期長(zhǎng)的重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目提供全程的金融服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目不同階段的信貸需求提供不同的信貸產(chǎn)品。（二）推動(dòng)節(jié)能減排保險(xiǎn)創(chuàng)新。保險(xiǎn)公司應(yīng)結(jié)合福建實(shí)際，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，拓展保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)作空間。探索節(jié)能減排企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)保障機(jī)制，為節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝等核心技術(shù)的開發(fā)提供更多的保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)保險(xiǎn)功能與金融融資功能相結(jié)合。同時(shí)，積極探索開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，利用保險(xiǎn)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)環(huán)境事故預(yù)防能力。（三）增強(qiáng)節(jié)能減排企業(yè)的直接融資能力。各級(jí)各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與節(jié)能環(huán)保企業(yè)的溝通和聯(lián)系，幫助、支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)多角度拓展直接融資渠道。要建立和完善企業(yè)上市后備 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 資源信息庫(kù)，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)符合節(jié)能減排條件企業(yè)通過(guò)規(guī)范的股份制改造，盡快實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。要加強(qiáng)債券市場(chǎng)政策宣傳和產(chǎn)品推廣，鼓勵(lì)符合條件的節(jié)能減排企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和短期融資券等，增強(qiáng)其直接融資能力。（四）引入創(chuàng)業(yè)投資支持。鼓勵(lì)設(shè)立各類創(chuàng)業(yè)投資基金，探索完善創(chuàng)業(yè)投資與節(jié)能環(huán)保投資相結(jié)合的融資模式，引導(dǎo)社會(huì)資金包括民間資金流向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件吸引國(guó)內(nèi)證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)在法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下，在省內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過(guò)債權(quán)融資方式增強(qiáng)節(jié)能減排的投資能力。五、加強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)金融服務(wù)節(jié)能減排的信息共享和交流（一）加強(qiáng)信息共享和交流。省內(nèi)各級(jí)人民銀行、發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，探索建立金融業(yè)服務(wù)節(jié)能減排的信息共享和交流平臺(tái)與協(xié)調(diào)機(jī)制。省內(nèi)各級(jí)發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門要及時(shí)公布和更新區(qū)域節(jié)能減排固定資產(chǎn)投資信息、企業(yè)節(jié)能信息，及時(shí)向金融部門通報(bào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄，項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、企業(yè)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、違法用能等企業(yè)節(jié)能用能信息以及節(jié)能減排先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政資金支持項(xiàng)目等信息。各級(jí)環(huán)保部門要按照職責(zé)權(quán)限和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》(環(huán)發(fā)〔2007〕108號(hào))規(guī)定，及時(shí)向“福建省企業(yè)信用信息征信服務(wù)平臺(tái)”和金融機(jī)構(gòu)通報(bào)以下信息：審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收竣工結(jié)果，超標(biāo)排污、超總量排污、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故或者事件，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單，掛牌督辦企業(yè)名單，限期治理、關(guān)停企業(yè)及環(huán)境友好企業(yè)名單。省內(nèi)各級(jí)人民銀行要發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)之間的溝通聯(lián)系，做好信息的傳遞。要加強(qiáng)節(jié)能減排領(lǐng)域政策動(dòng)向的跟蹤和信貸流向的監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將節(jié)能減排 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 信息特別是企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。要加快完善省企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將經(jīng)貿(mào)部門、環(huán)保部門報(bào)送的企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核結(jié)果、違法用能以及節(jié)能減排先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等信息錄入省企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)，并進(jìn)一步探索建立各種企業(yè)信息和政策信息的傳遞方式。各金融機(jī)構(gòu)要積極建立與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、企業(yè)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握各地節(jié)能減排動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解資金需求，針對(duì)企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)和具體方案，以可行為原則共同研究合作模式，積極幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的節(jié)能減排目標(biāo)。（二）搭建政銀企協(xié)作平臺(tái)。省內(nèi)各級(jí)人民銀行、發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門要加強(qiáng)協(xié)作，完善溝通協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配合政府相關(guān)部門，提高合作層次，擴(kuò)大合作范圍，增進(jìn)政銀企信息溝通。采取協(xié)調(diào)會(huì)、會(huì)商會(huì)、對(duì)接會(huì)以及項(xiàng)目推介會(huì)等形式，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的溝通，及時(shí)、有效地對(duì)接節(jié)能環(huán)保企業(yè)的合理資金需求。依托福建省政銀企會(huì)商電子信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布省內(nèi)節(jié)能減排政策、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與有節(jié)能減排項(xiàng)目資金需求的企業(yè)之間的信息溝通。（三）探索建立金融支持節(jié)能減排的信貸政策導(dǎo)向評(píng)估制度。人民銀行福州中心支行要探索建立金融支持節(jié)能減排的信貸政策導(dǎo)向評(píng)估制度，采取金融機(jī)構(gòu)自我評(píng)估和外部評(píng)估相結(jié)合、定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估方法，對(duì)金融機(jī)構(gòu)貫徹支持節(jié)能減排的信貸政策效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果書面通報(bào)政府相關(guān)部門。