【正文】 建立全面的合作關(guān)系，支持高等學(xué)校與有條件的企業(yè)、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng)新平臺，實(shí)施向企業(yè)派遣科技特派員，鼓勵(lì)高等學(xué)?？蒲腥藛T進(jìn)入企業(yè)共立課題、合作開發(fā)，建立長期的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，從源頭上保證高效科技成果的可轉(zhuǎn)化性。依托“6？18”等我省特色的官產(chǎn)學(xué)研綜合對接通道，充分利用展會的項(xiàng)目推介、成果對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才集聚和資金導(dǎo)向的綜合功能，繼續(xù)組織高等學(xué)校舉辦最新科技成果發(fā)布會，參加教育和科技部門組織的高科技博覽會、成果交易會，召開高校科技成果對接簽約會、高校科技成果轉(zhuǎn)化高峰論壇、產(chǎn)學(xué)研專題現(xiàn)場會等。利用教育部作為“6？18”主辦單位的有利條件，創(chuàng)新合作機(jī)制，組織更多的省外高等學(xué)校參加“6？18”活動(dòng)，吸引更多、更高層次的科技創(chuàng)新資源向海西集聚。發(fā)揮高等學(xué)校在法律、金融、管理、信息等學(xué)科專業(yè)和人才的優(yōu)勢，鼓勵(lì)高等學(xué)校創(chuàng)辦科技咨詢機(jī)構(gòu)，大力支持教學(xué)科研人員面向社會開展科技咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)高等學(xué)校建立獨(dú)立運(yùn)營的科技中介機(jī)構(gòu)，面向企業(yè)和高等學(xué)校組織項(xiàng)目、配套服務(wù)，提供科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的組織與服務(wù)，建立“優(yōu)選項(xiàng)目+配套服務(wù)”的高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)模式，提高成果轉(zhuǎn)化效率和效益。加強(qiáng)高等學(xué)校與其他科技中介的合作，充分發(fā)揮我省科技型中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介的作用，促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化。開展高校科技大篷車入市縣（區(qū)）、入企業(yè)活動(dòng)，推廣實(shí)用技術(shù)和成果，建立地?？萍己献麝P(guān)系，推進(jìn)高等學(xué)校與企業(yè)的項(xiàng)目、資金、人才等資源的無縫對接。（三）繼續(xù)推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)在我省高等學(xué)?，F(xiàn)有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心、省行業(yè)共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研研發(fā)基地的基礎(chǔ)上，圍繞海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，針對目前高?？萍紕?chuàng)新體系的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合高等學(xué)校自身的學(xué)科優(yōu)勢，合理布局，新建一批高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。積極引導(dǎo)我省高等學(xué)?，F(xiàn)有各級各類創(chuàng)新平臺不斷向更高層次升級。通過省部共建、以合作共建或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的方式引進(jìn)國家重點(diǎn)高等學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源、引導(dǎo)大中型企業(yè)和學(xué)校共建等多種途徑，努力提升我省高等學(xué)校現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。加快建設(shè)廈門大學(xué)國家大學(xué)科技園，使之成為具有國內(nèi)先進(jìn)水平的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的主要基地。加快福州地區(qū)國家大學(xué)科技園的建設(shè)步伐，充分發(fā)揮地方政府的作用，依托福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)學(xué)院、閩江學(xué)院等高等學(xué)校建設(shè)以孵化為主、產(chǎn)業(yè)為輔的福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)科技園南園和以研發(fā)為主、孵化為輔的福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)科技園北園，使之成為福州地區(qū)高等學(xué)校自主創(chuàng)新、服務(wù)海西、為海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的主要基地。開展對現(xiàn)有科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺的評估驗(yàn)收工作，加強(qiáng)管理，逐步完善科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺的運(yùn)作機(jī)制。通過實(shí)施高?？萍紕?chuàng)新專項(xiàng)，帶動(dòng)創(chuàng)新平臺的建設(shè)和發(fā)展，逐步形成高等學(xué)校布局較為合理、特色鮮明、核心技術(shù)突出、校企聯(lián)系緊密、基本涵蓋海西主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)主要產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新平臺群。五、推進(jìn)高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程的政策措施（一）加強(qiáng)對高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程的領(lǐng)導(dǎo)建立高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程廳際聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)省直有關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，定期研究高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。加強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新專項(xiàng)與其他部門科技計(jì)劃、項(xiàng)目的統(tǒng)籌與銜接，形成共同推進(jìn)高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程的合力。政府有關(guān)職能部門應(yīng)積極支持在高等學(xué)校具備優(yōu)勢的學(xué)科領(lǐng)域設(shè)立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)等方面采取有力措施，合力推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)與發(fā)展；積極探索建立導(dǎo)向清晰、科學(xué)全面的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科技創(chuàng)新成果和科技創(chuàng)新人才評價(jià)體系。設(shè)立專家咨詢委員會，在電子信息、先進(jìn)制造、新材料與化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、生物及醫(yī)藥、資源與環(huán)境等7大領(lǐng)域，組建由學(xué)科帶頭人、行業(yè)技術(shù)專家和復(fù)合型專家組成的專家咨詢委員會，為相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新專項(xiàng)的實(shí)施提供論證和咨詢意見。高等學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本校實(shí)施服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程的領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校應(yīng)制訂符合學(xué)校實(shí)際的具體措施，完善教學(xué)科研人員科技創(chuàng)新服務(wù)海西的評價(jià)機(jī)制、內(nèi)部分配制度和科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分保護(hù)和激發(fā)廣大教師服務(wù)海西的積極性、主動(dòng)性，為實(shí)施高校科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程提供良好的政策環(huán)境；要把高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力和水平，為海西建設(shè)提供更直接服務(wù)的成效以及在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的作用，作為考核評價(jià)高等學(xué)校辦學(xué)水平的重要內(nèi)容。（二）加大對高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程的經(jīng)費(fèi)投入建立財(cái)政性投入、企業(yè)和社會力量投入、高等學(xué)校自身投入相結(jié)合的多渠道投入長效機(jī)制，加大投入力度，確保高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程的順利實(shí)施。2009～2012年從省重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)中劃出不低于40％的資金，作為高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程的專項(xiàng)資金。省教育廳設(shè)立產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)高校與企業(yè)開展卓有成效的產(chǎn)學(xué)研合作。各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)在預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金，用于支持所在地高校的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程。各高等學(xué)校應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于實(shí)施工程的相關(guān)建設(shè)和配套經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施的監(jiān)督檢查，跟蹤分析工程執(zhí)行情況和資金使用情況，提高資金的使用效率，提高工程實(shí)施水平。（三）加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)要充分認(rèn)識高?？萍紕?chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)在實(shí)施高校服務(wù)海西科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程中的重要地位和作用，切實(shí)落實(shí)國家和省有關(guān)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策，建立和完善鼓勵(lì)、支持高等學(xué)校教師投身海西、建功海西，以科技創(chuàng)新為海西建設(shè)提供更直接服務(wù)的政策措施和長效機(jī)制，大力實(shí)施“高等學(xué)校高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)工程”，加快學(xué)科帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和中青年學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)和引進(jìn)。各高等學(xué)校應(yīng)高度重視、認(rèn)真制訂與實(shí)施高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)工程相配套的科技人力資源建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大投入力度，整合工作資源，完善工作機(jī)制，為保障工程的全面實(shí)施提供結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足、富有活動(dòng)和競爭力的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。（四）強(qiáng)化高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的指導(dǎo)，對高等學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目應(yīng)予優(yōu)先支持。高等學(xué)校要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、總體發(fā)展規(guī)劃，針對海西建設(shè)的需求，在科學(xué)分析學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢和海西產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)上，整合資源、凝練方向，形成符合科技發(fā)展趨勢、符合海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，符合學(xué)校特點(diǎn)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，建立以投資效益為核心的公開、公平、公正的績效考核和評價(jià)機(jī)制，建立起以項(xiàng)目申請、咨詢和評估論證、立項(xiàng)、投資、實(shí)施監(jiān)督、建設(shè)成果考核、建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，提高項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)效。要把項(xiàng)目能否形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作為評價(jià)項(xiàng)目的重要依據(jù)，把項(xiàng)目完成的成效作為衡量學(xué)?？萍紕?chuàng)新水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過項(xiàng)目的帶動(dòng)和引領(lǐng)，推動(dòng)項(xiàng)目、平臺、人才、資金的有機(jī)結(jié)合，提高高校科技創(chuàng)新和服務(wù)海西建設(shè)的綜合能力。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源廳等部門進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦[2007]99號 【發(fā)布日期】20070514 【生效日期】20070514 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源廳等部門進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施意見的通知(閩政辦[2007]99號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省國土資源廳等部門制訂的《進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。福建省人民政府辦公廳二○○七年五月十四日進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的實(shí)施意見省國土資源廳 經(jīng)貿(mào)委 公安廳 監(jiān)察廳工商局 環(huán)保局 安監(jiān)局 煤監(jiān)局為切實(shí)加強(qiáng)礦山環(huán)境和安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范礦產(chǎn)資源的整合工作，全面提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?；⒓s化、科學(xué)化水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕108號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。一、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持礦業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益、社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，通過收購、參股、兼并、聯(lián)合等方式，對礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的資產(chǎn)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為骨干，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，提升礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用水平，緩解資源環(huán)境壓力、增強(qiáng)礦山安全保障能力、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、礦山開發(fā)合理布局，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供資源保證,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作要堅(jiān)持以下原則：一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局。依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合礦區(qū)的資源條件，按照生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限與資源儲量相匹配的要求，科學(xué)編制資源整合方案，合理布局，優(yōu)化資源配置。二是集約開發(fā)、規(guī)模辦礦。一個(gè)礦床原則上只能設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)主體，堅(jiān)決杜絕大礦小開、一礦多開和低水平重復(fù)建設(shè)，有效控制和最大限度減少小礦數(shù)量，提升辦礦規(guī)模和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。鼓勵(lì)大中型礦山企業(yè)通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等形式整合小礦，對于生產(chǎn)小礦相對集中的礦區(qū)，通過聯(lián)合聯(lián)并等方式進(jìn)行整合，淘汰生產(chǎn)規(guī)模低于省定標(biāo)準(zhǔn)的小礦。三是突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。重點(diǎn)整合影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦、小礦密集區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重要礦種和優(yōu)勢礦產(chǎn)；根據(jù)不同地區(qū)、不同礦種和礦山企業(yè)的具體情況，因地制宜、因勢利導(dǎo)地做好礦產(chǎn)資源整合工作。四是政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。以資源儲量為基礎(chǔ)，以礦業(yè)權(quán)為紐帶，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，依法推進(jìn)資源整合工作。五是統(tǒng)籌兼顧、公開公正。資源整合要與礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相銜接，堅(jiān)持公開公正，處理好國家、地方和礦業(yè)權(quán)人三者的利益，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。二、整合的目標(biāo)任務(wù)（一）礦山開發(fā)集中度得到提高。一個(gè)礦區(qū)原則上只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)，由一個(gè)采礦主體開采，使一礦多開、大礦小開等問題得到根本解決。對確因地質(zhì)條件限制，開采技術(shù)限制和歷史形成的開采條件限制不適于設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)的，經(jīng)過規(guī)劃論證后，可設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上采礦權(quán)。促進(jìn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高。通過資源整合，煤炭企業(yè)開采極薄煤層年生產(chǎn)能力不低于6萬噸，其他條件下的礦井年生產(chǎn)能力不低于15萬噸；建筑石料、飾面石材、水泥用灰?guī)r、葉臘石、高嶺土等我省優(yōu)勢非金屬礦產(chǎn)，礦山生產(chǎn)規(guī)模普遍達(dá)到中型生產(chǎn)能力。礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率達(dá)到設(shè)計(jì)要求，共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用，廢石、尾礦、邊角礦等得到二次開發(fā)或妥善保存，開采回采率和資源利用率得到提高。（三）生產(chǎn)小礦數(shù)量明顯下降。采取資源整合、礦產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查、環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)、限采區(qū)礦產(chǎn)清理、地質(zhì)災(zāi)害防治等措施，適當(dāng)減少生產(chǎn)小礦數(shù)量，使大、中、小型礦山保持合理的比例，至2008年末，全省礦業(yè)權(quán)數(shù)量比整合前減少20%以上，全省采礦權(quán)人數(shù)量控制在3500個(gè)以內(nèi)。（四）礦山安全生產(chǎn)事故明顯下降。通過整合，礦山安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)得到提升，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體得到落實(shí)，因礦山開發(fā)布局不合理引起的安全隱患得以消除，礦山安全生產(chǎn)事故不斷下降，礦山安全事故發(fā)生起數(shù)和傷亡人數(shù)下降10%以上。以2005年為基數(shù)，2010年煤炭百萬噸死亡率下降35%以上，一次死亡3人以上重特大事故起數(shù)下降20%以上。（五）礦區(qū)環(huán)境污染物排放總量明顯下降。進(jìn)一步落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理能力得到加強(qiáng)，礦山廢棄物集中堆放，污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到有效預(yù)防與控制。三、整合的主要礦種、礦區(qū)和對象（一）整合的主要礦種根據(jù)我省礦山布局和礦產(chǎn)的重要程度及市場需求形勢，確定煤、鐵、鉛、鋅、飾面石材、建筑石料、石灰石等為整合的主要礦種，其他對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響的礦種的整合由各市、縣自行確定。（二）整合的重點(diǎn)礦區(qū)大田、永定、新羅、永安、永春等地煤礦區(qū)；晉江、古田、南安、安溪、惠安、羅源、同安、永定、新羅、永安等地的飾面石材、建筑石料、石灰石礦區(qū)；德化、尤溪、大田、建陽等地的鉛鋅、鐵礦區(qū)為整合的重點(diǎn)礦區(qū)。（三）整合的對象1．影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦。2．同一礦床（井田）礦業(yè)權(quán)相互交錯(cuò)的礦山。3．一礦多開，大礦小開的礦區(qū)；小礦密集區(qū)；位于地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)范圍內(nèi)的礦區(qū)。，資源利用與管理水平低，生產(chǎn)規(guī)模長期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，存在安全隱患，社會效益、環(huán)境效益差的礦山。四、工作安排礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作由市、縣兩級政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。整合工作按照調(diào)查摸底、編制實(shí)施方案、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步進(jìn)行。煤炭資源的整合，各有關(guān)縣（市、區(qū)）按省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)的煤炭資源整合實(shí)施方案組織實(shí)施。非煤礦山資源的整合，各設(shè)區(qū)市在2007年5月下旬前將實(shí)施方案上報(bào)省國土資源廳審批同意后組織實(shí)施。2007年10月底前，各設(shè)區(qū)市要完成3個(gè)以上重要礦種和5個(gè)以上重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作，并向省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告；2008年9月底前，基本完成資源整合工作，各設(shè)區(qū)市人民政府組織有關(guān)部門對本行政區(qū)內(nèi)資源整合工作進(jìn)行自查，并向省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查報(bào)告；省政府于2008年10月組織檢查驗(yàn)收。列入資源整合的礦山必須先關(guān)閉后整改，達(dá)不到省定最小開采規(guī)模的開采礦山，在2007年底前必須關(guān)閉。列入資源整合的礦山企業(yè)，擬設(shè)立新的企業(yè)法人由工商行政管理部門依法對企業(yè)名稱進(jìn)行預(yù)先核準(zhǔn)。國土資源管理部門按照法定