【正文】 想幫教工作；組織學生報名應征并協(xié)助兵役機關做好預征對象的體檢、政審和參加審批定兵等工作；按照有關政策規(guī)定為入伍的在校畢業(yè)班學生補發(fā)畢業(yè)證書，為入伍的在校學生辦理相關休學手續(xù)；積極協(xié)助有關部門執(zhí)行和落實院校畢業(yè)生和在校生參軍入伍各項優(yōu)待政策。（四）實行院校征兵工作保障和激勵措施。普通高等學校開展征兵宣傳、兵役登記和確定預征對象等工作經費，由兵役機關根據(jù)工作和征集任務完成情況將相關經費撥付學校。對選送大專以上高學歷青年和各級各類院校應屆畢業(yè)生（含在校大學生）入伍較多的院校和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），當?shù)卣o予一定的資金獎勵，具體標準由當?shù)卣_定。二、落實優(yōu)待和退役扶持就業(yè)優(yōu)惠政策（五）宣傳和落實國家關于高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策。各級兵役機關和宣傳、教育、財政等部門，要大力宣傳參動〔2009〕6號文件明確的高校畢業(yè)生應征入伍系列優(yōu)惠政策，積極協(xié)調部隊和院校落實征集高校畢業(yè)生到部隊服役優(yōu)先選拔使用、退役后考學升學優(yōu)惠、由中央財政實施學費補償和國家助學貸款代償?shù)日咭?guī)定，確保國家關于高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策得到落實。（六）適當提高高學歷義務兵家庭優(yōu)待金補貼標準。在按照吉政發(fā)〔2006〕40號文件規(guī)定，落實農村義務兵家庭每人每年4000元、城鎮(zhèn)義務兵家庭每人每月150元優(yōu)待金標準的基礎上，要根據(jù)《兵役法》有關規(guī)定，結合當?shù)厣限r民家庭人均收入和城市居民生活水平提高情況，適當提高義務兵家庭優(yōu)待金補貼標準，并對征集的高校畢業(yè)生義務兵家庭給予傾斜，具體提高額度由當?shù)卣_定。農村和城鎮(zhèn)義務兵家庭優(yōu)待金增加補貼資金部分由當?shù)卣摀?，省財政繼續(xù)為農村義務兵優(yōu)待金每人每年補貼700元，城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金每人每月補貼50元。（七）建立和完善高學歷兵員選擇服役崗位協(xié)調機制。各級兵役機關應主動加強與接兵部隊的溝通聯(lián)絡，及時搞清部隊對高學歷兵員的具體需求，供應征高學歷青年選擇服役崗位，發(fā)揮專業(yè)特長。全日制普通本科學歷以上畢業(yè)生，應征入伍選擇服役去向由省政府征兵辦公室統(tǒng)一負責協(xié)調；大專學歷畢業(yè)生，由所在地市（州）政府征兵辦公室負責協(xié)調。建立高學歷新兵學歷、專業(yè)和技術特長檔案，隨新兵檔案一并移交接兵部隊，切實為部隊發(fā)揮高學歷兵員的文化和專業(yè)技術特長提供準確依據(jù)。（八）進一步提高義務兵及家庭政治和社會福利待遇。各級民政部門要協(xié)調建立并實行對軍人家庭掛牌和重要節(jié)日走訪慰問制度，進一步營造“一人參軍、全家光榮”的良好社會政治氛圍。征集農村家庭獨生子女入伍，在服義務兵役期間，父母雙方均無勞動能力且生活困難的，應優(yōu)先享受農村最低生活保障待遇；征集城鎮(zhèn)家庭獨生子女入伍，在服義務兵役期間，父母雙方均無固定工資收入且生活困難的，應優(yōu)先享受城市最低生活保障待遇。（九）實施高學歷退役士兵就業(yè)安置特殊優(yōu)待政策。全日制普通高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役期滿后，參加公務員和事業(yè)單位招考，可享受參加“三支一扶”計劃、“村村大學生行動計劃”等項目服務期的高校畢業(yè)生加分政策。省公安司法系統(tǒng)院校在按照省里安排為本系統(tǒng)基層定向崗位招生時，要確定一定數(shù)量，招錄服義務兵役期滿退出現(xiàn)役的全日制高等學校畢業(yè)生。農村籍中等職業(yè)學校(含技工院校)以上學歷畢業(yè)生退役士兵，根據(jù)本人志愿可改為當?shù)爻擎?zhèn)戶口，享受當?shù)爻擎?zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，自謀職業(yè)補助金標準按吉政發(fā)〔2006〕40號文件執(zhí)行。對高學歷退役士兵數(shù)量較大、自謀職業(yè)人員多的財政困難縣（市、區(qū)），省財政安排補助時給予適當傾斜。（十）為高學歷退役士兵自主創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策保障。實施鼓勵自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力扶持退役士兵尤其是高學歷退役士兵從事個體經營，興辦經濟實體，創(chuàng)辦小型微利企業(yè)。對首次自主創(chuàng)業(yè)（指首次領取工商營業(yè)執(zhí)照）、正常納稅經營1年以上的，按其收納就業(yè)人數(shù)，由當?shù)卣o予適當補貼；實施小額擔保貸款政策，退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定程序向當?shù)匦☆~貸款擔保機構和金融機構申請5萬元以內小額擔保貸款，對合伙經營和組織起來就業(yè)的，經辦金融機構可按人均不超過5萬元、總額不超過100萬元標準發(fā)放貸款；實施稅收減免政策，對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)外，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅；實施就業(yè)普惠培訓政策，各縣（市、區(qū)）政府要指定專門職業(yè)學校、技工院校和職業(yè)技能培訓機構，承擔退役士兵職業(yè)技能培訓，當?shù)卣匆?guī)定給予培訓補貼，培訓合格者由人力資源和社會保障部門發(fā)放培訓合格證書，對參加職業(yè)技能鑒定的就業(yè)困難人員要按照相關規(guī)定給予相應補貼。具有成熟創(chuàng)業(yè)項目的退役士兵，可優(yōu)先入駐共青團組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)，并享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。三、嚴格執(zhí)行和落實優(yōu)先征集政策規(guī)定（十一）嚴格執(zhí)行優(yōu)先征集政策。各級兵役機關在確定預征對象和審批定兵過程中，要認真落實“兩個優(yōu)先”征集政策，對同等政治和身體條件的，要優(yōu)先征集高學歷青年入伍；對同等學歷的，要優(yōu)先征集應屆畢業(yè)生入伍。各級教育部門要會同兵役機關認真做好學歷審核認證工作，對城鎮(zhèn)和農村報名應征青年的學歷進行統(tǒng)一排序，確定優(yōu)先征集的具體對象。在符合征集條件的農村籍相對較高學歷青年未被批準入伍之前，不得批準城鎮(zhèn)籍相對較低學歷青年入伍。（十二）切實暢通優(yōu)先征集渠道。各級要認真執(zhí)行應屆畢業(yè)生預征對象“優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用”的具體要求，凡持有《應屆畢業(yè)生預征對象登記表》（含就讀省外各類院校）、入學前戶口或現(xiàn)戶籍屬本轄區(qū)的，都要執(zhí)行優(yōu)先征集政策規(guī)定。對應屆畢業(yè)生預征對象合格人數(shù)較多、征集指標無法滿足的地區(qū)，由上一級兵役機關統(tǒng)一調整，最大限度地提高應屆畢業(yè)生征集比例。（十三）建立完善優(yōu)先征集制度。建立學歷審查制度，由縣（市、區(qū)）兵役機關會同當?shù)亟逃姓块T和院校組成學歷鑒定組，對應征青年的學歷進行嚴格審查把關，其中大專以上學歷由省教育行政部門統(tǒng)一審核，實行誰審查、誰簽字、誰負責；落實公開公示制度，各級兵役機關要借助現(xiàn)代傳媒手段，及時向社會公開優(yōu)先征集應屆畢業(yè)生、優(yōu)先征集高學歷兵員的政策規(guī)定、條件標準、工作程序、紀律要求，公布高學歷青年體檢、政審合格和定兵人員名單，凡群眾舉報反映假學歷的，取消應征資格。規(guī)范征兵考評制度，把應屆畢業(yè)生預征對象占預征對象總數(shù)的百分比和應屆畢業(yè)生預征對象報名率、上站體檢率、征集入伍率，作為考評征兵工作的重要指標和評先的基本條件。四、加強征兵組織協(xié)調和服務保障工作（十四）加大征兵工作組織領導力度。各級黨委、政府和有關部門要充分認清征集各類院校尤其是高校畢業(yè)生入伍，是適應新時期國防和軍隊現(xiàn)代化建設需要，進一步優(yōu)化兵員結構，提高部隊戰(zhàn)斗力，加強基層指揮軍官隊伍建設，增強退役士兵就業(yè)能力的重要舉措，同時也是鞏固和強化黨的執(zhí)政地位，培育基層政權建設骨干，推動高校畢業(yè)生就業(yè)，維護社會安定團結的重要方面，切實加強組織領導，擺上黨委、政府重要日程，落實部門崗位責任，制定切實可行措施，確保完成征兵任務。各有關部門、企事業(yè)單位要為院校應屆畢業(yè)生參軍入伍提供便利條件，對報名參軍入伍前與國家機關、企事業(yè)單位（含非公有制企業(yè)）簽訂勞動（聘用）合同，由于本人自愿應征入伍而影響勞動（聘用）合同履行的違約責任，應予免除。（十五）強化各級政府征兵領導小組職能。各級要積極適應征兵對象主體調整的新要求，充實完善本級征兵領導小組成員單位。各級征兵領導小組要及時研究解決征兵工作遇到的實際矛盾和問題，各成員單位要力所能及地提供人力、財力、物力和相關政策保障。領導小組成員要把落實優(yōu)先征集高學歷青年和應屆畢業(yè)生作為檢查指導征兵工作的重要內容，發(fā)現(xiàn)優(yōu)先征集政策落實不力的，要及時予以糾正。（十六）發(fā)揮各職能部門服務和保障作用。各級政府兵役機關要充分發(fā)揮牽頭作用，結合本地區(qū)實際，科學籌劃部署，合理調配任務，加強溝通協(xié)調，嚴密組織實施，最大限度地多征集各類院校尤其是高校畢業(yè)生入伍；各級教育部門要把征集各類院校畢業(yè)生作為一件大事，列入重要議事日程，積極開展工作，督促各類院校按照規(guī)定和要求完成征兵任務；其它各有關部門要切實強化為軍隊建設服務、為兵員質量服務、為應征高校畢業(yè)生服務、為退役士兵服務的思想，積極為征集各類院校畢業(yè)生入伍提供政策保障和實際支持。上述意見中明確的征集各類院校畢業(yè)生應征入伍優(yōu)待政策和保障辦法，從2009年12月1日入伍的新兵開始實行。