【文章內容簡介】 市后備企業(yè)在改制、資產重組、上市申報等過程中涉及的各項審批及相關查詢、咨詢等方面享項，開辟“綠色通道”，簡化程序，主動服務。省有關部門指定一名負責同志具體負責協(xié)調處理推進企業(yè)上市工作，并確定專人為企業(yè)上市提供全方位服務。十四、在省金融工作領導小組領導下，省政府金融辦會同省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、省科技廳、省財政廳、省國資委、省環(huán)保廳、省地稅局、省工商局、省推進皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設領導小組辦公室、省國稅局、安徽證監(jiān)局等有關部門和單位，加強改制指導、政策宣傳、資本市場法律法規(guī)與有關知識培訓、優(yōu)惠政策落實和上市過程協(xié)調，及時研究解決示范區(qū)企業(yè)上市融資工作中的重大問題，全面推進示范區(qū)企業(yè)改制上市工作。十五、示范區(qū)內上市后備企業(yè)和已上市企業(yè)按本意見享受有關政策的，要向省有關部門提出書面申請，并提供相關證明材料。各有關部門根據“即報即審”的原則，按規(guī)定審核后，兌現(xiàn)落實相關優(yōu)惠政策。第三篇：上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市殘聯(lián)等七部門關于進一步加強本市殘疾【發(fā)布單位】上海市【發(fā)布文號】滬府辦發(fā)〔2004〕8號 【發(fā)布日期】20040223 【生效日期】20040223 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】上海市上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市殘聯(lián)等七部門 關于進一步加強本市殘疾人康復工作意見的通知（滬府辦發(fā)〔2004〕8號二○○四年二月二十三日）各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)生局、市財政局、市公安局、市發(fā)展改革委、市教委《關于進一步加強本市殘疾人康復工作的意見》已經市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際，認真執(zhí)行。關于進一步加強本市殘疾人康復工作的意見為建立適應上海城市發(fā)展特點的康復工作體系，保障殘疾人康復權利，滿足廣大殘疾人康復需求，現(xiàn)就進一步加強本市殘疾人康復工作提出如下意見：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，將殘疾人“人人享有康復服務”的目標融入全面建設小康社會的實踐中，完善社會化康復工作體系，滿足殘疾人日益增長的康復需求，保障殘疾人康復權利，使殘疾人康復事業(yè)與本市的經濟社會同步發(fā)展。二、總體目標逐步形成以政府為主導，各部門分工協(xié)作，各司其職，社會各界廣泛參與的殘疾人康復工作格局，建立和完善殘疾人社會化康復工作體系。以社區(qū)為載體，家庭為依托，康復機構為骨干，充分利用社會資源，堅持“以人為本”，提升康復技術水平，增強康復服務能力，拓展康復服務范圍，豐富康復服務內容，力爭到2012年，實現(xiàn)本市殘疾人“人人享有康復服務”的目標。三、階段目標到2005年，黃浦區(qū)、靜安區(qū)、盧灣區(qū)、長寧區(qū)、徐匯區(qū)、虹口區(qū)要實現(xiàn)轄區(qū)內有康復需求的殘疾人普遍享有康復服務；閘北區(qū)、普陀區(qū)、楊浦區(qū)、浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)有康復需求的殘疾人80%享有康復服務；金山區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明縣有康復需求的殘疾人70%享有康復服務。與此同時，要使全市18歲以下各類殘障兒童青少年享有康復服務率達到90%。到2007年，閘北區(qū)、普陀區(qū)、楊浦區(qū)、浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)要實現(xiàn)轄區(qū)內有康復需求的殘疾人普遍享有康復服務；金山區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明縣有康復需求的殘疾人90%享有康復服務。與此同時，使全市18歲以下各類殘障兒童青少年都享有康復服務。到2010年，金山區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明縣實現(xiàn)轄區(qū)內有康復需求的殘疾人普遍享有康復服務。到2012年，本市實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”。四、組織保障各級政府要把殘疾人康復工作列入重要議事日程，明確責任；以滿足殘疾人康復需求為重點，將殘疾人康復工作納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展和兩個文明建設規(guī)劃；統(tǒng)籌安排和落實殘疾人康復工作所需經費，組織、協(xié)調各部門開展殘疾人康復工作和落實各項措施。發(fā)展和改革部門要將殘疾人康復工作納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及發(fā)展計劃，協(xié)調殘疾人康復設施建設的有關工作，統(tǒng)籌安排用于殘疾人康復事業(yè)基本建設的投資計劃，推進殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生部門要逐步規(guī)范康復專業(yè)人員的準入制度，制定完善醫(yī)療康復工作規(guī)范；建立與完善各類殘疾兒童篩查、檢測、鑒定機構，落實殘疾兒童首診報告制度，逐步形成殘疾兒童康復服務網絡；發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務功能和初級衛(wèi)生保健網的作用，將殘疾人康復工作納入衛(wèi)生部門目標考核內容。民政部門要將殘疾人康復工作納入社區(qū)建設之中，利用社會福利資源為殘疾人提供就近便捷的康復服務；指導精神殘疾者社區(qū)康復機構的建設和管理工作；加大重殘無業(yè)人員的康復力度。財政部門要根據政府職責和殘疾人康復工作需要，提供必要的經費保障。公安部門要繼續(xù)配合有關職能部門督促落實肇事肇禍精神病人的日常管控措施，搞好精神病人肇事肇禍的現(xiàn)場處置及事后收治；協(xié)助有關部門推進精神疾病社區(qū)康復工作。教育部門要根據殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展和市場的需要，培養(yǎng)高層次的康復專業(yè)人才；利用現(xiàn)有的普特融合的辦學體系，對在特殊教育學校、特教班和普通學校隨班就讀的殘疾學生進行教育康復；積極創(chuàng)造條件，對九年義務教育階段有教育康復需求的重度殘障兒童進行送教上門，并將送教上門的學生納入當?shù)亟逃龣C構的常規(guī)管理，保障殘障兒童少年接受教育的權利；加強特教師資隊伍建設，打造一支專業(yè)化的教師隊伍。殘聯(lián)組織要協(xié)助政府部門制訂和實施康復工作規(guī)劃，與有關部門共同制訂康復工作標準，建立市、區(qū)縣兩級康復服務機構，開展康復需求調查，參與康復工作檢查與評估，引進社會資源，指導康復服務機構發(fā)展，提高殘疾人康復意識。五、具體措施（一）建立有利于殘疾人康復事業(yè)發(fā)展的政策體系。各級政府職能部門要進一步制訂有利于殘疾人康復事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定，特別是要將殘疾人的康復工作納入到社會公共性服務框架體系之中，促進形成有利于殘疾人康復的社會、經濟、文化等人文環(huán)境。由衛(wèi)生部門負責進一步完善康復醫(yī)療的相關政策，以提高殘疾人康復服務能力和水平；民政部門負責進一步完善殘疾人康復救助的相關政策，將殘疾人康復服務納入社會福利服務體系；勞動保障和醫(yī)保部門負責將殘疾人康復分別納入工傷保險和醫(yī)療保險范圍，保障殘疾人基本醫(yī)療康復的實施；公安部門負責進一步完善肇事肇禍精神疾病患者的監(jiān)管政策，不斷降低精神殘疾人的肇事肇禍率；教育部門負責進一步完善特殊教育的相關政策，保障殘疾兒童青少年享有教育的權利；有關部門負責研究制定引導社會資源進入殘疾人康復工作領域的政策，鼓勵民間力量興辦各類殘疾人康復機構；殘聯(lián)組織負責協(xié)助有關部門制訂殘疾人康復工作的相關政策，推進本市殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展。（二）建立殘疾人康復經費保障體系。各級政府要將殘疾人康復經費列入財政預算，根據本地區(qū)經濟發(fā)展水平和殘疾人康復工作的需求提供經費保障。同時，多渠道籌措社會資金，設立貧困殘疾人康復救助基金，對因殘致貧而無力康復的殘疾人給予救助，加大對殘疾兒童和農村貧困殘疾人康復經費的補助力度，從根本上保障殘疾人享有康復的權利。此外，安排一部分殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人康復后職業(yè)和生產技能培訓，幫助殘疾人回歸社會，促進本市殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展。（三）利用社會資源開展康復服務。積極開發(fā)、引導社會資源進入殘疾人康復服務領域。倡導志愿者在殘疾人康復事業(yè)中以多種形式提供服務。逐步建立投資主體多元化、運作機制市場化、服務方式多樣化的康復工作模式。（四）搞好殘疾預防，提高人口素質。各有關部門要相互協(xié)調，密切配合，建立信息準確、方法科學、管理完善、監(jiān)控有效的預防工作機制。普及殘疾預防知識和預防措施，使廣大市民增強殘疾預防意識，減少殘疾發(fā)生，提高人口素質。建立新生兒篩查機制，健全出生缺陷監(jiān)測體系，落實殘疾兒童首診報告制度，完善殘疾兒童早期診斷、早期干預體系。重點搞好學齡前殘疾兒童的康復訓練與服務，提高殘疾兒童的康復率。建立18歲以下殘障兒童青少年康復工作信息庫，為制定干預措施和決策提供依據，逐步形成適應各類殘障兒童少年康復需求的服務體系。（五）培養(yǎng)高層次康復專業(yè)人才。要將康復醫(yī)學納入高等醫(yī)學院校醫(yī)學專業(yè)的教育內容，加大臨床康復專業(yè)人才的培養(yǎng)力度；將殘疾人康復業(yè)務培訓納入全科醫(yī)師培訓工程和繼續(xù)教育內容，提高專業(yè)康復工作者業(yè)務水平；建立殘疾人康復質量評