【正文】 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)上述規(guī)定，應(yīng)責(zé)令甲廠停止播放和刊登廣告，通過電視臺(tái)和報(bào)紙說明事實(shí)真相，向乙廠聲明道歉，并可在法定幅度內(nèi)處以罰款。（3）根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。被侵害的經(jīng)營(yíng)者損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)承擔(dān)被侵害經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。依據(jù)上述規(guī)定，乙廠的近10萬元損失可以要求甲廠賠償。某年5月，某市郵電局在其營(yíng)業(yè)廳內(nèi)貼出通告，通告規(guī)定：凡由市郵電局安裝電話的用戶，一律到本市郵電器材公司購買電話機(jī)。用戶辦理裝機(jī)手續(xù)的同時(shí)，必須先交納購電話機(jī)款，否則不予辦理裝機(jī)手續(xù)。通告執(zhí)行了一段時(shí)間后，有關(guān)部門接到用戶舉報(bào)，對(duì)郵電局的這一行為進(jìn)行了查處。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市郵電器材公司系市郵電局的下屬企業(yè)。問題：（1）郵電局的行為屬于什么性質(zhì)的違法行為？（2）這類行為為什么被有關(guān)法律所禁止？（3）這類違法行為應(yīng)由什么機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查？（4）監(jiān)督檢查部門對(duì)郵電局的這一違法行為應(yīng)如何處理？ 解答：（1）郵電局的行為屬于公用企業(yè)強(qiáng)制交易的行為。（2）由于這類行為限制了用戶、消費(fèi)者的自由選擇權(quán)，將生產(chǎn)同種商品的其他經(jīng)營(yíng)者完全排除在特定的市場(chǎng)之外，妨礙了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的正常運(yùn)行，因此被我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》禁止。（3）應(yīng)由省級(jí)或設(shè)區(qū)市的工商行政管理部門負(fù)責(zé)。（4）責(zé)令郵電局停止違法行為，并根據(jù)情節(jié)處以5萬元以上20萬元以下的罰款。第五篇：工商行政管理概論復(fù)習(xí)要點(diǎn)一、工商行政管理的的概念工商行政管理是指政府為了建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序，通過市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，依法對(duì)市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。工商行政管理的（主體）是政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)，當(dāng)前主要指（各級(jí)工商行政管理部門）；工商行政管理的（對(duì)象）是（市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)行為）；工商行政管理的（主要內(nèi)容）是（對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為、市場(chǎng)交易行為以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理）；工商行政管理的（目的）是（建立健全統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境）。二、工商行政管理的歷史沿革 1952年10月，中央私營(yíng)企業(yè)局與中央外資企業(yè)局合并為中央工商行政管理局，直屬政務(wù)院。1969年9月，中央工商行政管理局與商業(yè)部、糧食部、供銷合作總社合署辦公；1970年7月，上述四個(gè)單位正式合并為商業(yè)部，工商行政管理工作歸商業(yè)部商管組負(fù)責(zé)。1978年9月，恢復(fù)建制，成立中華人民共和國(guó)工商行政管理總局，直屬國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)小組代管。主要職責(zé)是“四管一打”，即：集市貿(mào)易管理、工商企業(yè)登記管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、商標(biāo)注冊(cè)管理和打擊投機(jī)倒把。1982年，工商行政管理總局調(diào)整為國(guó)家工商行政管理局，主要職責(zé)調(diào)整為“六管一打”，即：集市貿(mào)易管理、工商企業(yè)登記管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、商標(biāo)注冊(cè)管理、個(gè)體工商業(yè)管理、廣告管理和打擊投機(jī)倒把及監(jiān)督檢查商品流通中不正之風(fēng)等項(xiàng)工作。1996年，以實(shí)施《工商行政管理所條例》和核定36萬行政編制為契機(jī)，改革以行政區(qū)劃設(shè)工商所為按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)工商所，推進(jìn)小局大所、精局強(qiáng)所建設(shè)。1998年，工商行政管理部門實(shí)現(xiàn)了省以下垂直管理。2001年3月，調(diào)整為工商行政管理總局，升格為正部級(jí)。2001年底，市場(chǎng)管辦脫鉤工作全面徹底完成，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、財(cái)物“四分開”。從1996年開始，連續(xù)六年在全系統(tǒng)開展了“工商形象建設(shè)年”和“整頓隊(duì)伍作風(fēng)”的活動(dòng)。1999年3月15日，將全國(guó)消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話統(tǒng)一為12315；2000年3月15日，全國(guó)地級(jí)以上城市全部開通。12008年7月，在第七次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，根據(jù)《國(guó)家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，職能增加了負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、強(qiáng)化了反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、增加了對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管等內(nèi)容。11998年，設(shè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司；2001年，設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)局；2008年，取消了公平交易局，設(shè)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局和食品流通監(jiān)督管理司。三、新時(shí)期的工商行政管理（一）更新思想觀念，提升監(jiān)管理念“四個(gè)統(tǒng)一”：監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一?！八幕ㄔO(shè)”：制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。更新“四個(gè)理念”：更新發(fā)展理念、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，更新監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，更新執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為，更新維權(quán)理念、堅(jiān)持以人為本。努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。“四高目標(biāo)”：建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍，運(yùn)用高科技的手段，實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)。收費(fèi)型監(jiān)管――服務(wù)型監(jiān)管。（二）認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院部署，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序堅(jiān)持“全面展開、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針。（三）服務(wù)改革發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展加強(qiáng)和改進(jìn)登記管理制度，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。充分發(fā)揮職能作用，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2004年以來，探索建立了“紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策愛農(nóng)、市場(chǎng)助農(nóng)”等七項(xiàng) 涉農(nóng)工作機(jī)制。積極支持實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。“一會(huì)兩站”：消費(fèi)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者投訴站、12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站?！拔暹M(jìn)”：12315進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市?！八膫€(gè)平臺(tái)”：以建立健全12315信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，建設(shè)工商部門與廣大消費(fèi)者和人民群眾信息互動(dòng)的平臺(tái)。以建立健全社會(huì)消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，建設(shè)工商部門暢通民意的平臺(tái)。以建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，建設(shè)工商部門接受社會(huì)監(jiān)督和聽取群眾意見的平臺(tái)。以建立健全指揮調(diào)度、快速處臵和分析發(fā)布機(jī)制為重點(diǎn)，努力建設(shè)工商部門解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的平臺(tái)。（四）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能2002年，實(shí)行市場(chǎng)巡查制、互聯(lián)審批制、企業(yè)監(jiān)管雙軌制、企業(yè)信用公示制和首辦責(zé)任制等五項(xiàng)改革。2003年，實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管改革和商品準(zhǔn)入制度改革。2005年，實(shí)行12315行政執(zhí)法體系建設(shè)和個(gè)體工商戶分層分類登記管理兩項(xiàng)改革。2008年，實(shí)行商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管。（五）積極參與立法立規(guī)，執(zhí)法監(jiān)督工作與法制機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展（六）大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化水平 2007年，總局制定下發(fā)了《工商行政管理信息化“十一五”規(guī)劃綱要》。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)圍繞“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”，落實(shí)“五抓”：抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)、抓基層工商所執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。第二章 工商行政管理改革發(fā)展的重大成就和基本經(jīng)驗(yàn)一、重大成就（一）基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理理論職能論—科學(xué)回答了工商行政管理是什么、做什么、怎樣做的的問題，是對(duì)工商行政管理本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，是工商行政管理理論的核心和精髓。以“四個(gè)統(tǒng)一”為主體，以“四化建設(shè)”和“四高目標(biāo)”為補(bǔ)充，標(biāo)志著適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理理論基本形成。地位和作用論—工商行政管理部門是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，是促進(jìn)改革發(fā)展的有力保障，是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要力量。行為論—深入分析了工商行政管理活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律，將工商行政管理職能劃分為市場(chǎng)主體監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)與專用權(quán)保護(hù)、禁止傳銷和規(guī)范直銷等五個(gè)方面。保障論—從法制建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、信息化建設(shè)等方面，全面分析研究了工商行政管理部門履行職能的基礎(chǔ)和保證。工商行政管理理論提出：工商行政管理的目的是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；工商行政管理的宗旨是—維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本；工商行政管理的作用—在于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；工商行政管理的“生命線”是—依法行政，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法行政、完善體制機(jī)制、提高隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)文化建設(shè)、提升信息化水平，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。工商行政管理理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在工商行政管理實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。（二）基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理法律法規(guī)截止2008年3月，共有100部法律和203部行政法規(guī)涉及工商行政管理職能，其中50部法律、105部法規(guī)明確規(guī)定了工商行政管理部門監(jiān)管職責(zé)。國(guó)家工商總局單獨(dú)或聯(lián)合制定了104部行政規(guī)章，作為配套規(guī)定。各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了地方工商立法。（三）基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的體制機(jī)制改革開放30年來，形成了指揮通暢的由總局到基層工商所的五級(jí)分層管理體制，建立了布局合理、管理規(guī)范的基層監(jiān)管執(zhí)法體系，創(chuàng)新了一系列行之有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理體制機(jī)制。一是職權(quán)法定，確保權(quán)責(zé)一致。新“三定”方案規(guī)定，工商局承擔(dān)著“負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作”等15條主要職責(zé)。這一規(guī)定明確了工商部門的主要任務(wù)是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，職能范圍涉及市場(chǎng)主體監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)與專用權(quán)保護(hù)、禁止傳銷和規(guī)范直銷等五個(gè)方面。二是分級(jí)設(shè)臵的組織機(jī)構(gòu)模式適應(yīng)履行職能任務(wù)需要。三是實(shí)行省以下工商機(jī)關(guān)垂直管理，有效地保證監(jiān)管職能到位。四是構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高工商行政管理執(zhí)法效能。在市場(chǎng)主體監(jiān)管方面—實(shí)行企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制，建立經(jīng)濟(jì)戶口，實(shí)行企業(yè)監(jiān)管雙軌制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類登記管理；在市場(chǎng)秩序維護(hù)方面—實(shí)行市場(chǎng)巡查制，實(shí)施商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管；在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷及廣告監(jiān)管中—實(shí)行工商部門牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行綜合治理；在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面—實(shí)施商品準(zhǔn)入制度改革，大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)；在商標(biāo)注冊(cè)與專用權(quán)保護(hù)方面—貫徹《商標(biāo)法》規(guī)定，全面推行自動(dòng)化辦公，實(shí)行電腦化監(jiān)管，推進(jìn)商標(biāo)制度建設(shè)；在禁止傳銷和規(guī)范直銷方面—推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)，綜治委、工商、公安、政法等部門參加的工作聯(lián)席會(huì)議制度。在上述基礎(chǔ)上，2008年國(guó)家局進(jìn)一步推出了構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的重大改革措施—在滿足市場(chǎng)監(jiān)管全局性、系統(tǒng)性要求的前提下，不斷完善市場(chǎng)主體信用監(jiān)管機(jī)制，一方牽頭、多方配合的綜合監(jiān)管機(jī)制，信息共享、各部門聯(lián)動(dòng)的共同治理機(jī)制，重大事件的應(yīng)急處理機(jī)制以及行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的社會(huì)自我管理機(jī)制，統(tǒng)籌安排監(jiān)管工作，全面協(xié)調(diào)監(jiān)管力量，著力解決實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（四）基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理干部隊(duì)伍（截止2007年底，全國(guó)系 2 統(tǒng)共有在職人員40萬人，其中公務(wù)員36萬人）一是嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》等法律規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)員考錄，嚴(yán)格公務(wù)員管理，引入專業(yè)技術(shù)人才，保證了干部隊(duì)伍人員充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理。二是認(rèn)真制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。四是大力開展機(jī)關(guān)建設(shè)、基層建設(shè)，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)法形象明顯改善。二、基本經(jīng)驗(yàn)（一）必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，保證工商行政管理改革發(fā)展的正確方向（二）必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮工商行政管理職能作用（三）必須堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為工商行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到執(zhí)法為民（四）必須堅(jiān)持依法行政，努力提高執(zhí)法效能，始終做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究（五）必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，使工商行政管理工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐 2002年—實(shí)行了市場(chǎng)巡查制、互聯(lián)審批制、企業(yè)監(jiān)管雙軌制、企業(yè)信用公示制和首辦責(zé)任制； 2003年實(shí)行了企業(yè)信用分類監(jiān)管和商品準(zhǔn)入制度； 2005年—實(shí)行了12315行政執(zhí)法體系建設(shè)和個(gè)體工商戶分層分類登記管理； 2006年—實(shí)行了個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管； 2008年—實(shí)行了商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管。（六）必須堅(jiān)持不斷規(guī)范執(zhí)法主體自身行為，努力建設(shè)一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的工商行政管理干部隊(duì)伍第三章 工商行政管理的地位和作用一、工商行政管理的必然性（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要政府進(jìn)行合理干預(yù)；（二）市場(chǎng)監(jiān)管是政府合理干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要途徑；（三）工商行政管理是市場(chǎng)監(jiān)管的重要力量。二、地位（一）工商行政管理在政府職能中的地位市場(chǎng)監(jiān)管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的主要職能之一。（1）政府職能—經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。（2）市場(chǎng)監(jiān)管—指政府采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)客體和市場(chǎng)行為等進(jìn)行的監(jiān)督管理，以建立和維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，保證市場(chǎng)的有效運(yùn)行。工商行政管理是市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能部門。（1）2001年朱總理考察國(guó)家總局時(shí)指出：“工商行政管理部門是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門，承擔(dān)著規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要職責(zé)。就是說，各級(jí)工商部門要把好市場(chǎng)主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場(chǎng)運(yùn)行的裁判員，做好市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。所有工商人員都要忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山。這是建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證?！边@段話準(zhǔn)確地表述了工商行政管理在政府職能的地位。（2）2008年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新“三定”規(guī)定中，再次明確國(guó)家總局負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管職能的行使。（1）制定或參與制定市場(chǎng)規(guī)則。（2）維護(hù)市場(chǎng)秩序，包括：市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、競(jìng)爭(zhēng)和交易秩序。（二）工商行政管理在市場(chǎng)監(jiān)管體系中的地位我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管體系概述。2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提出，要“完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督