【正文】 標(biāo)志特點商品的標(biāo)志具有排他性可以通過樹立信譽，標(biāo)示商品的特定質(zhì)量。通過對市場經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，制止違法經(jīng)營，防止損害消費者權(quán)益行為的發(fā)生；通過多各類市場的監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，查處各種市場違法行為，維護市場交易秩序，為消費者提供公平、安全的消費環(huán)境；通過保護名牌商品，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，維護商標(biāo)信譽，為消費者購買優(yōu)質(zhì)商品創(chuàng)造條件；通過對廣告的監(jiān)督管理，查處虛假廣告和引人誤解的宣傳行為，維護消費者權(quán)益；通過制止各種不正當(dāng)競爭行為，打擊和查處侵害消費者權(quán)益的各種違法違章行為，保障消費者權(quán)益。必須遵守資源原則；和解的范圍限于當(dāng)事人可以處分的權(quán)利和義務(wù)；協(xié)商和解不得損害國家利益社會公共利益和其他第三人的利益謝爾曼法是美國反托拉斯法的基礎(chǔ)任何以托拉斯法或其他形式做出的契約、聯(lián)合共謀均屬違法任何壟斷著或企圖壟斷者或與外國間貿(mào)易或商業(yè)之任何一部分者均被視為刑事犯罪；聯(lián)邦貿(mào)易委員會法；克萊頓反托拉斯法；魯濱遜波特曼法。針對上述事實，下列表述正確的是(A)。A．使用在先原則B．注冊原則C．混合原則D．使用原則(A)A．在市場上從事生產(chǎn)經(jīng)營活動B．必須要有一定資金數(shù)額的財產(chǎn)c．有合法的企業(yè)法人法定代表人D．獨立承擔(dān)民事責(zé)任，這是從(D)來分析的。A．企業(yè)法人資格B．從事經(jīng)營活動的條件c．是否具有獨立財產(chǎn)D．是否具有完善的組織機構(gòu)。A．20％B．25％％D．50％(A)。A．縣一級B．縣級及縣級以上C．地區(qū)一級或地區(qū)以上D．省級或設(shè)區(qū)的市(A)規(guī)則。A．法律B．行政法規(guī)C，規(guī)章D．其他規(guī)范性文件(A)觀念。它表明市場體系的(B)。A．條塊結(jié)合，以塊為主B．條塊結(jié)合，以條為主C，雙重管理D．垂直領(lǐng)導(dǎo)(A)。工商行政管理部門是貫徹(C)的主要部門。A．行政方法B．法律方法C．行政方法和法律方法D．經(jīng)濟方法A．地域登記管轄B．級別登記管轄C．指定登記管轄D．授權(quán)登記管轄，其合法權(quán)益受到損害，且展銷會已經(jīng)結(jié)束的，消費者可以依法向（A）要求賠償。，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿（B）年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外26.“罰款”是廣告違法主體承擔(dān)的一種（C）。，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機關(guān)（B）。：D＜＜公司法＞＞規(guī)定，以商業(yè)零售為主的公司的最低注冊資本額為：C，則其注冊資本至少應(yīng)為＿B萬美元以上。，600，不需要提交的文件為D﹑、章程及審批機關(guān)批文和證書，其資產(chǎn)額不得低于＿C萬元人民幣。，以及相關(guān)市場的競爭狀況《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人殘疾的，應(yīng)支付（ABC）等費用。(對)。(錯)，而有限責(zé)任公司和合伙企業(yè)可以依法取得法人資格。(對)，就在其所冠行政區(qū)劃名稱這個范圍內(nèi)享有專用權(quán)，并受國家法律保護，不準(zhǔn)別的任何企業(yè)冒用或混同。(對)。（對）。（對）、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利作價出資，也可以用勞務(wù)出資。（錯）G． 填空，主要包括對商品進入市場 和 服務(wù)的質(zhì)量 的監(jiān)督檢查，對特殊商品和服務(wù)進入市場的限制，對某些產(chǎn)品的 流通渠道的管理等。H． 論述（2012年考的是解決食品安全問題）袁思和 物業(yè)091第四篇：工商行政管理概論 第五章課件（一）市場競爭行為概念是指生產(chǎn)經(jīng)營者在市場競爭過程中獲取某種經(jīng)濟利益的行為，即為了獲取最大經(jīng)濟利益，如取得最大利潤、實現(xiàn)最大的市場占有率或爭取其相對于競爭對手的優(yōu)勢地位等，而與競爭對手展開的較量與斗爭。非價格競爭指企業(yè)通過改進產(chǎn)品、調(diào)整營銷渠道、加強服務(wù)、加強廣告和人員促銷等非價格行為進行競爭。? 不正當(dāng)競爭具有以下四個特征： ?是違反誠實守信和商業(yè)道德的行為； ?采用虛假、欺詐和損人利己等手段； ?在行為結(jié)果上，侵犯了他人權(quán)利； ?損害競爭機制、擾亂社會經(jīng)濟秩序； ?是一種違法行為。? 《反不正當(dāng)競爭法》第九條：經(jīng)營者不得利用廣告或其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。（三）將：有獎銷售的情形（第十三條）? 吾將：抽獎最高額超過五千元 ? 推銷：利用有獎銷售推銷質(zhì)次價高商品 ? 黃：即謊，謊稱有獎 ? 內(nèi)定：讓內(nèi)定人員中獎（四）會：商業(yè)賄賂的情形（第八條）? 《反不正當(dāng)競爭法》第八條：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可給中間人傭金。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。四種例外情形： ? 小仙：銷售鮮活商品 ? 到呀：處理到期或積壓商品 ? 即：季節(jié)性降價 ? 請轉(zhuǎn)業(yè)：清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)等降價銷售 ?（六）陷：限制競爭的情形? 政府：政府濫用行政權(quán)力限制競爭 ? 答復(fù)：搭售和附加不合理交易條件 ? 公用企業(yè)：公用企業(yè)的限制競爭行為 ? 串標(biāo)：串謀招投標(biāo) ? 限制競爭行為之一：政府濫用行政權(quán)力限制競爭《反不正當(dāng)競爭法》第七條：政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。限制競爭行為之二：搭售和附加不合理交易條件 《反不正當(dāng)競爭法》第十二條經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。限制競爭行為之三：公用行業(yè)或其他依法享有獨 占地位的經(jīng)管者的限制競爭行為（第六條）；；、消費者購買其提供的不必要的商品及配件； 、消費者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要商品；、性能等為借口，阻礙用戶、消費者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品；、消費者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費用；限制競爭行為之四：串謀招投標(biāo)行為《反不正當(dāng)競爭法》第十五條：投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。勾結(jié)行為包括：投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價的行為；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，排擠競爭對手的公平競爭的行為。實施者：經(jīng)營者目的：損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品信譽 手段：捏造、散布 對象：虛偽事實（八）迷：侵犯商業(yè)秘密行為（第十條）第十條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。（八）迷：侵犯商業(yè)秘密行為（第十條）對商業(yè)秘密的解釋：本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。（一）壟斷行為的特征是限制和排除競爭的行為，是損害競爭機制、擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。是一種違法行為，違法《反壟斷法》。經(jīng)營者具有市場支配地位的判斷：一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的；兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的；三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。由于乙廠飲料質(zhì)優(yōu)價廉，銷路很好，導(dǎo)致甲廠的經(jīng)濟效益下降，甲廠為在競爭中取勝，在該市電視臺加大廣告宣傳力度，廣告詞中稱：目前，本市有一些廠家生產(chǎn)的同類商品與本廠生產(chǎn)的保健飲料在質(zhì)量上有根本差別，系本廠產(chǎn)品的仿制品，惟有本廠生產(chǎn)的A牌飲料不含化學(xué)成分，才是正宗，特提請廣大消費者注意，購買保健飲料時，請認(rèn)準(zhǔn)A牌商標(biāo)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。于是，乙廠向工商行政管理機關(guān)反映，要求處理。經(jīng)營者不得捏造，散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽，商品聲譽。（2）根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作虛假宣傳，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。（3）根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營者違反法律規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。依據(jù)上述規(guī)定，乙廠的近10萬元損失可以要求甲廠賠償。用戶辦理裝機手續(xù)的同時，必須先交納購電話機款，否則不予辦理裝機手續(xù)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市郵電器材公司系市郵電局的下屬企業(yè)。（2）由于這類行為限制了用戶、消費者的自由選擇權(quán)，將生產(chǎn)同種商品的其他經(jīng)營者完全排除在特定的市場之外，妨礙了市場的公平競爭機制的正常運行，因此被我國《反不正當(dāng)競爭法》禁止。（4）責(zé)令郵電局停止違法行為，并根據(jù)情節(jié)處以5萬元以上20萬元以下的罰款。工商行政管理的（主體）是政府及其授權(quán)機構(gòu)，當(dāng)前主要指（各級工商行政管理部門）；工商行政管理的（對象）是（市場主體及其經(jīng)營行為）；工商行政管理的（主要內(nèi)容）是（對市場主體準(zhǔn)入和退出行為、市場交易行為以及市場競爭行為的監(jiān)督管理）；工商行政管理的（目的）是（建立健全統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，維護公平公正的市場秩序，營造良好的發(fā)展環(huán)境）。1969年9月，中央工商行政管理局與商業(yè)部、糧食部、供銷合作總社合署辦公；1970年7月，上述四個單位正式合并為商業(yè)部，工商行政管理工作歸商業(yè)部商管組負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是“四管一打”，即：集市貿(mào)易管理、工商企業(yè)登記管理、經(jīng)濟合同管理、商標(biāo)注冊管理和打擊投機倒把。1996年，以實施《工商行政管理所條例》和核定36萬行政編制為契機，改革以行政區(qū)劃設(shè)工商所為按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)工商所，推進小局大所、精局強所建設(shè)。2001年3月，調(diào)整為工商行政管理總局，升格為正部級。從1996年開始，連續(xù)六年在全系統(tǒng)開展了“工商形象建設(shè)年”和“整頓隊伍作風(fēng)”的活動。12008年7月，在第七次國務(wù)院機構(gòu)改革中，根據(jù)《國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，職能增加了負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、強化了反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、增加了對流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管等內(nèi)容。三、新時期的工商行政管理（一）更新思想觀念，提升監(jiān)管理念“四個統(tǒng)一”：監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。更新“四個理念”：更新發(fā)展理念、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，更新監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管機制，更新執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為，更新維權(quán)理念、堅持以人為本?！八母吣繕?biāo)”：建設(shè)高素質(zhì)的隊伍，運用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達到高質(zhì)量的服務(wù)。（二）認(rèn)真貫徹國務(wù)院部署，深入整頓和規(guī)范市場秩序堅持“全面展開、突出重點、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針。充分發(fā)揮職能作用，不斷推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極支持實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙粫烧尽保合M者協(xié)會、消費者投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站。“四個平臺”：以建立健全12315信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點，建設(shè)工商部門與廣大消費者和人民群眾信息互動的平臺。以建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制為重點，建設(shè)工商部門接受社會監(jiān)督和聽取群眾意見的平臺。（四）創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能2002年，實行市場巡查制、互聯(lián)審批制、企業(yè)監(jiān)管雙軌制、企業(yè)信用公示制和首辦責(zé)任制等五項改革。2005年，實行12315行政執(zhí)法體系建設(shè)和個體工商戶分層分類登記管理兩項改革。（五）積極參與立法立規(guī)，執(zhí)法監(jiān)督工作與法制機構(gòu)建設(shè)取得新進展（六）大力加強信息化建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化水平 2007年，總局制定下發(fā)了《工商行政管理信息化“十一五”規(guī)劃綱要》。第二章 工商行政管理改革發(fā)展的重大成就和基本經(jīng)驗一、重大成就（一）基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的工商行政管理理論職能論—科學(xué)回答了工商行政管理是什么、做什么、怎樣做的的問題，是對工商行政管理本質(zhì)的認(rèn)識，是工商行政管理理論的核心和精髓。地位和作用論—工商行政管理部門是社會主義市場經(jīng)濟的堅強衛(wèi)士，是促進改革發(fā)展的有力保障，是維護國家經(jīng)濟安全的重要力量。保障論—從法制建設(shè)、體制機制建設(shè)、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、信息化建設(shè)等方面，全面分析研究了工商行政管理部門履行職能的基礎(chǔ)和保證。工商行政管理理論是中國特色社會主義理論體系在工商行政管理實踐中的具體體現(xiàn)。國家工商總局單獨或聯(lián)合制定了104部行政規(guī)章，作為配套規(guī)定。（三）基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的體制機制改革開放30年來，形成了指揮通暢的由總局到基層工商所的五級分層管理體制，建立了布局合理、管理規(guī)范的基層監(jiān)管執(zhí)法體系，創(chuàng)新了一系列行之有效的市場監(jiān)管機制，基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的工商行政管理體制機制。新“三定”方案規(guī)定，工商局承擔(dān)著“負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作”等15條主要職責(zé)。二是分級設(shè)臵的組織機構(gòu)模式適應(yīng)履行職能任務(wù)需要。四是構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制，提高工商行政管理執(zhí)法效能。在上述基礎(chǔ)上，2008年國家局進一步推出了構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制的重大改革措施—在滿足市場監(jiān)管全局性、系統(tǒng)性要求的前提下，不斷完善市場主體信用監(jiān)管機制，一方牽頭、多方配合的綜合監(jiān)管機制，信息共享、各部門聯(lián)動的共同治理機制，重大事件的應(yīng)急處理機制以及行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的社會自我管理機制，統(tǒng)籌安排監(jiān)管工作，全面協(xié)調(diào)監(jiān)管力量，著力解決實踐中的重點、難點問題。二是認(rèn)真制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力開展教育培訓(xùn)活動。四是大力開展機關(guān)建設(shè)、基層建設(shè)，干部隊伍的工作作風(fēng)明顯改進，執(zhí)法形象明顯改善。（六）必須堅持不斷規(guī)范執(zhí)法主體自身行為，努力建設(shè)一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的工商行政管理干部隊伍第三章 工商行政管理的地位和作用一、工商行政管理的必然性（一）市場經(jīng)濟需要政府進行合理干預(yù)；（二）市場監(jiān)管是政府合理干預(yù)經(jīng)濟的重要途徑；（三）工商行政管理是市場監(jiān)管的重要力量。（1）政府職能—經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。工商行政管理是市場監(jiān)管的重要職能部門。就是說，各級工商部門要把好市場主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛(wèi)士。這是建成社會主義市場經(jīng)濟的保證。（2）2008年，國務(wù)院批準(zhǔn)的新“三定”規(guī)定中，再次明確國家總局負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。（1）制定或參與制定市場規(guī)則。（二）工商行政管理在市場監(jiān)管體系中的地位我國的市場監(jiān)管