【正文】 知曉度，營造良好輿論氛圍。健全完善社區(qū)矯正工作制度。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)矯正工作實際，健全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度，規(guī)范社區(qū)矯正工作文書格式，加強檔案管理，有效強化社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。（三）青少年群體工作深入開展試點鎮(zhèn)校園警務(wù)工作，加強校園治安保衛(wèi)力量，建立規(guī)范化校園警務(wù)室，完善校園技防設(shè)施，切實維護校園周邊的治安和交通秩序，著力預(yù)防和打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。加強青少年法制宣傳教育，開設(shè)法制課并保證課時、師資和教學(xué)內(nèi)容。加強校園周邊環(huán)境治理和“掃黃打非”工作，凈化青少年成長的社會文化環(huán)境。全面排查試點鎮(zhèn)轄區(qū)未入學(xué)無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、刑釋解教青少年等青少年群體，著力解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題。組織有嚴重不良行為的青少年群體學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，努力使他們成長為對社會有用的人。設(shè)立流浪未成年人救助保護場所，對流浪乞討未成年人實施救助。加強“留守兒童之家”建設(shè)，完善設(shè)備設(shè)施，打造標準化的“留守兒童之家”。（四）高危人群管理工作加強調(diào)查研究。由派出所牽頭，衛(wèi)生、民政辦、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)作配合，按照摸清底數(shù)、分類管控的思路，加強對高危群體的管理和服務(wù)工作，對有顯示危害性和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機制。加強精神病人管理工作。對有社會危害行為、依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門機構(gòu)鑒定的精神病人，衛(wèi)生、民政、公安部門聯(lián)動，基層組織、家庭配合，落實治療、管控措施。加強對違法犯罪艾滋病患者的管控工作。對違法犯罪的艾滋病患者，由派出所、衛(wèi)生院、綜治部門協(xié)同，加強治療和教育改造，防止其危害社會。三、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要充分認識深入推進特殊人群幫教管理創(chuàng)新工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策和要求上來，將其作為一把手工程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔職責(zé)，把部門工作與社會管理創(chuàng)新工作有機結(jié)合起來，做到同研究、同部署、同檢查、同落實。（二）健全責(zé)任機制。健全完善特殊人群幫教管理工作責(zé)任制，將特殊人群幫教管理工作納入平安建設(shè)考核范圍，真正形成一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（三）堅持齊抓共管。強化大局意識和責(zé)任意識，各司其職，各負其責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。積極主動開展工作；責(zé)任部門和單位細化工作責(zé)任，制定具體措施，完善工作機制，全力推進，務(wù)求實效。（四）嚴格考核獎懲。加強對責(zé)任單位特殊人群幫教管理工作的考核獎懲，對工作扎實、成效明顯的，進行表彰獎勵；對措施不力、工作落后的，按照有關(guān)規(guī)定進行查究。流水鎮(zhèn)人民政府二0一一年九月一日第五篇：如何加強特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)研報告加強精神衛(wèi)生工作，搞好精神疾病防治，預(yù)防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生，關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來，各級政府都把保增長，保民生，保穩(wěn)定作為首要任務(wù)，我院作為蘇州市民政系統(tǒng)唯一一家精神病院，主要承擔著對社會弱勢群體中精神病患者的醫(yī)療救助職能，是蘇州社會救助體系中的重要組成部分，更是促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要保障。近年來，伴隨著蘇州經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我院的服務(wù)職能進一步調(diào)整和明確，始終堅持“以病人為中心，以服務(wù)為核心”的理念，立足民政服務(wù)對象，強化管理，認真履行職能，切實服務(wù)好社會弱勢群體中的精神病患者，為蘇州和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻。一、基本情況精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業(yè)單位，系江蘇省民政系統(tǒng)“一級精神病院”（省民政系統(tǒng)最高級），1984年更名為“蘇州市普濟醫(yī)院”；為了區(qū)別于“管辦分離”改革的市屬醫(yī)院，經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意和市編辦批準，改稱為“蘇州市精神病福利院”；增掛“普濟護理院”牌子；市慈善總會在我院設(shè)立慈善病床15張，至增至110張（實際開放65張），用于城區(qū)特困精神病人的醫(yī)療救助；3月，市殘聯(lián)在我院成立“蘇州市精神殘疾人庇護中心”，為社會特困群體中的精神殘疾人士提供庇護。主要職能：負責(zé)收養(yǎng)治療市區(qū)內(nèi)“三無”精神病患者；精神病康復(fù)軍人、退伍軍人；對市區(qū)部分社會特困精神病患者開展慈善醫(yī)療；負責(zé)治療與護理城市救助管理（收容）中查無地址、姓名的受助精神病患者，并對其中超過6個月以上的轉(zhuǎn)為“三無”精神病患者進行收養(yǎng)治療。二、加強精神病人救治、管理和服務(wù)工作的主要做法和經(jīng)驗近年來，隨著蘇州改革的不斷深入，開放程度的不斷加大，經(jīng)濟快速發(fā)展，政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺，蘇州市社會救助體系得到進一步完善，我院服務(wù)對象的范圍也在不斷拓寬，服務(wù)對象的特殊性和復(fù)雜性也在不斷增加，對我們的救治、管理和服務(wù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對這些新情況和新問題，重點做好以下主要工作：切實履行職能，做好精神病患者的收養(yǎng)收治工作。按照政府賦予我院的職能，在認真做好“三無”、“低?！薄ⅰ皟?yōu)撫”精神病患者收治工作的同時，積極配合公安、救助管理站做好城市生活無著的流浪乞討人員中精神病患者的醫(yī)療救助工作，切實抓好“慈善對象”的收治，服務(wù)古城區(qū)，面向新市區(qū)，盡力滿足各類服務(wù)對象的收養(yǎng)收治，為各類服務(wù)對象提供日常醫(yī)療、護理、康復(fù)和生活照料等服務(wù)保障工作，全方位的滿足服務(wù)對象的疾病治療和身心康復(fù)的需求。以來，累計收治各類精神病患者720人，其中三無對象21人，低保對象90人，救助對象577人，慈善對象32人。目前在院服務(wù)對象達412人，其中三無對象163人，優(yōu)撫對象2人，低保對象178人，救助對象38人，慈善對象31人。鑒于近三年我院收治對象絕大部分為救助對象，我院每年多次舉辦與公安局精防網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生系統(tǒng)?？漆t(yī)院（傳染病院等）、市殘聯(lián)、社保管理部門、救助管理部門及民政條線相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)會，加強同相關(guān)單位的聯(lián)動，商榷解決精神病人救治、管理和服務(wù)工作中存在的熱點與難點問題，取得了較好的效果。三年來，經(jīng)我們積極有效治的治療使患者病情好轉(zhuǎn)，并幫助他們聯(lián)系到家屬而出院的有463人，受到救助患者家屬及各方的好評。實施規(guī)范管理，嚴格按照衛(wèi)生行政部門的法規(guī)、制度開展工作。近年來，我院積極開展“依法執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)”活動，狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提高和服務(wù)水平的提升。多年來，我院始終按照二級?？漆t(yī)院的標準和要求，認真落實衛(wèi)生行政部門的相關(guān)法規(guī)，嚴格執(zhí)行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫(yī)療制度，聘請上海精神衛(wèi)生中心等國內(nèi)知名?？茩C構(gòu)專家、教授來院查房授課，指導(dǎo)工作。同時還導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認證同時取得uks證書（由世界最權(quán)威的質(zhì)量管理認可機構(gòu)之一英國皇家認可委員會頒發(fā)的證書）。近年又在同級?？漆t(yī)療機構(gòu)中率先引入his系統(tǒng)、電子病歷、辦公oa系統(tǒng)等，推進數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。我院繼取得市區(qū)醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)后，已實現(xiàn)了相城區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等醫(yī)保定點全區(qū)域覆蓋。連續(xù)多年獲得市社保局醫(yī)保定點先進單位。，在接受市衛(wèi)生局醫(yī)療機構(gòu)校驗的145家單位中，以優(yōu)異的成績獲得蘇州市依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)a級信用等級單位稱號，并且處于獲此殊榮的9家單位前列。全面整合資源，推行醫(yī)、護、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”服務(wù)模式。把幫助提高服務(wù)對象社會功能和自理能力，作為醫(yī)療護理康復(fù)業(yè)務(wù)工作出發(fā)點和落腳點，大力推進醫(yī)、護、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”模式。一是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。引進國外先進的服務(wù)理念，推行團隊服務(wù)模式，對病員實施多人（醫(yī)生、護士、