【正文】 知曉度，營(yíng)造良好輿論氛圍。健全完善社區(qū)矯正工作制度。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，健全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，規(guī)范社區(qū)矯正工作文書(shū)格式，加強(qiáng)檔案管理，有效強(qiáng)化社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。（三）青少年群體工作深入開(kāi)展試點(diǎn)鎮(zhèn)校園警務(wù)工作，加強(qiáng)校園治安保衛(wèi)力量，建立規(guī)范化校園警務(wù)室，完善校園技防設(shè)施，切實(shí)維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序，著力預(yù)防和打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，開(kāi)設(shè)法制課并保證課時(shí)、師資和教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和“掃黃打非”工作，凈化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。全面排查試點(diǎn)鎮(zhèn)轄區(qū)未入學(xué)無(wú)職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、刑釋解教青少年等青少年群體，著力解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題。組織有嚴(yán)重不良行為的青少年群體學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，努力使他們成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)有用的人。設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)場(chǎng)所，對(duì)流浪乞討未成年人實(shí)施救助。加強(qiáng)“留守兒童之家”建設(shè)，完善設(shè)備設(shè)施，打造標(biāo)準(zhǔn)化的“留守兒童之家”。（四）高危人群管理工作加強(qiáng)調(diào)查研究。由派出所牽頭，衛(wèi)生、民政辦、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)作配合，按照摸清底數(shù)、分類(lèi)管控的思路，加強(qiáng)對(duì)高危群體的管理和服務(wù)工作，對(duì)有顯示危害性和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機(jī)制。加強(qiáng)精神病人管理工作。對(duì)有社會(huì)危害行為、依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)鑒定的精神病人，衛(wèi)生、民政、公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)，基層組織、家庭配合，落實(shí)治療、管控措施。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪艾滋病患者的管控工作。對(duì)違法犯罪的艾滋病患者，由派出所、衛(wèi)生院、綜治部門(mén)協(xié)同，加強(qiáng)治療和教育改造，防止其危害社會(huì)。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)特殊人群幫教管理創(chuàng)新工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策和要求上來(lái)，將其作為一把手工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)職責(zé)，把部門(mén)工作與社會(huì)管理創(chuàng)新工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。（二）健全責(zé)任機(jī)制。健全完善特殊人群幫教管理工作責(zé)任制，將特殊人群幫教管理工作納入平安建設(shè)考核范圍，真正形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（三）堅(jiān)持齊抓共管。強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。積極主動(dòng)開(kāi)展工作；責(zé)任部門(mén)和單位細(xì)化工作責(zé)任，制定具體措施，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位特殊人群幫教管理工作的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、工作落后的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查究。流水鎮(zhèn)人民政府二0一一年九月一日第五篇：如何加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，搞好精神疾病防治，預(yù)防和減少各類(lèi)不良心理行為問(wèn)題的發(fā)生，關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要意義。今年以來(lái)，各級(jí)政府都把保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定作為首要任務(wù)，我院作為蘇州市民政系統(tǒng)唯一一家精神病院，主要承擔(dān)著對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體中精神病患者的醫(yī)療救助職能，是蘇州社會(huì)救助體系中的重要組成部分，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，伴隨著蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我院的服務(wù)職能進(jìn)一步調(diào)整和明確，始終堅(jiān)持“以病人為中心，以服務(wù)為核心”的理念，立足民政服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化管理，認(rèn)真履行職能，切實(shí)服務(wù)好社會(huì)弱勢(shì)群體中的精神病患者，為蘇州和諧社會(huì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。一、基本情況精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業(yè)單位，系江蘇省民政系統(tǒng)“一級(jí)精神病院”（省民政系統(tǒng)最高級(jí)），1984年更名為“蘇州市普濟(jì)醫(yī)院”；為了區(qū)別于“管辦分離”改革的市屬醫(yī)院，經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意和市編辦批準(zhǔn)，改稱(chēng)為“蘇州市精神病福利院”；增掛“普濟(jì)護(hù)理院”牌子；市慈善總會(huì)在我院設(shè)立慈善病床15張，至增至110張（實(shí)際開(kāi)放65張），用于城區(qū)特困精神病人的醫(yī)療救助；3月，市殘聯(lián)在我院成立“蘇州市精神殘疾人庇護(hù)中心”，為社會(huì)特困群體中的精神殘疾人士提供庇護(hù)。主要職能：負(fù)責(zé)收養(yǎng)治療市區(qū)內(nèi)“三無(wú)”精神病患者；精神病康復(fù)軍人、退伍軍人；對(duì)市區(qū)部分社會(huì)特困精神病患者開(kāi)展慈善醫(yī)療；負(fù)責(zé)治療與護(hù)理城市救助管理（收容）中查無(wú)地址、姓名的受助精神病患者，并對(duì)其中超過(guò)6個(gè)月以上的轉(zhuǎn)為“三無(wú)”精神病患者進(jìn)行收養(yǎng)治療。二、加強(qiáng)精神病人救治、管理和服務(wù)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)近年來(lái)，隨著蘇州改革的不斷深入，開(kāi)放程度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政府一系列社會(huì)保障政策措施的相繼出臺(tái)，蘇州市社會(huì)救助體系得到進(jìn)一步完善，我院服務(wù)對(duì)象的范圍也在不斷拓寬，服務(wù)對(duì)象的特殊性和復(fù)雜性也在不斷增加，對(duì)我們的救治、管理和服務(wù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對(duì)這些新情況和新問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下主要工作：切實(shí)履行職能，做好精神病患者的收養(yǎng)收治工作。按照政府賦予我院的職能，在認(rèn)真做好“三無(wú)”、“低?！?、“優(yōu)撫”精神病患者收治工作的同時(shí)，積極配合公安、救助管理站做好城市生活無(wú)著的流浪乞討人員中精神病患者的醫(yī)療救助工作，切實(shí)抓好“慈善對(duì)象”的收治，服務(wù)古城區(qū)，面向新市區(qū)，盡力滿足各類(lèi)服務(wù)對(duì)象的收養(yǎng)收治，為各類(lèi)服務(wù)對(duì)象提供日常醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料等服務(wù)保障工作，全方位的滿足服務(wù)對(duì)象的疾病治療和身心康復(fù)的需求。以來(lái)，累計(jì)收治各類(lèi)精神病患者720人，其中三無(wú)對(duì)象21人，低保對(duì)象90人，救助對(duì)象577人，慈善對(duì)象32人。目前在院服務(wù)對(duì)象達(dá)412人，其中三無(wú)對(duì)象163人，優(yōu)撫對(duì)象2人，低保對(duì)象178人，救助對(duì)象38人，慈善對(duì)象31人。鑒于近三年我院收治對(duì)象絕大部分為救助對(duì)象，我院每年多次舉辦與公安局精防網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)科醫(yī)院（傳染病院等）、市殘聯(lián)、社保管理部門(mén)、救助管理部門(mén)及民政條線相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)同相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)，商榷解決精神病人救治、管理和服務(wù)工作中存在的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，取得了較好的效果。三年來(lái)，經(jīng)我們積極有效治的治療使患者病情好轉(zhuǎn)，并幫助他們聯(lián)系到家屬而出院的有463人，受到救助患者家屬及各方的好評(píng)。實(shí)施規(guī)范管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門(mén)的法規(guī)、制度開(kāi)展工作。近年來(lái)，我院積極開(kāi)展“依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提高和服務(wù)水平的提升。多年來(lái)，我院始終按照二級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)查房、病歷書(shū)寫(xiě)、病例討論等核心醫(yī)療制度，聘請(qǐng)上海精神衛(wèi)生中心等國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)科機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、教授來(lái)院查房授課，指導(dǎo)工作。同時(shí)還導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系，通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證同時(shí)取得uks證書(shū)（由世界最權(quán)威的質(zhì)量管理認(rèn)可機(jī)構(gòu)之一英國(guó)皇家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)的證書(shū)）。近年又在同級(jí)專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)中率先引入his系統(tǒng)、電子病歷、辦公oa系統(tǒng)等，推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。我院繼取得市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，已實(shí)現(xiàn)了相城區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等醫(yī)保定點(diǎn)全區(qū)域覆蓋。連續(xù)多年獲得市社保局醫(yī)保定點(diǎn)先進(jìn)單位。，在接受市衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的145家單位中，以優(yōu)異的成績(jī)獲得蘇州市依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)a級(jí)信用等級(jí)單位稱(chēng)號(hào)，并且處于獲此殊榮的9家單位前列。全面整合資源，推行醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”服務(wù)模式。把幫助提高服務(wù)對(duì)象社會(huì)功能和自理能力，作為醫(yī)療護(hù)理康復(fù)業(yè)務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”模式。一是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的服務(wù)理念，推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，對(duì)病員實(shí)施多人（醫(yī)生、護(hù)士、