【正文】 臺具有濮陽特色的突破性措施，在一定程度上影響了招商引資的效果，影響了大項目在濮陽落戶；在與央企或其它大型知名企業(yè)實施戰(zhàn)略聯(lián)合重組工作才剛剛起步，有待進一步加大力度，擴大成果。（三）發(fā)展方式粗放，高新技術企業(yè)較少。在我市工業(yè)企業(yè)中，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，整體素質(zhì)偏低，缺乏核心技術和創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，生存能力和成長性不高的問題。如，近幾年發(fā)展起來的特種玻璃和電光源產(chǎn)業(yè)中，有60%的企業(yè)產(chǎn)品只做到拉管，有30%的燈飾企業(yè)也只做到半成品，僅有10%的企業(yè)將產(chǎn)品鏈條拉長到產(chǎn)成品，如太陽能熱水器、汽車燈、摩托車燈等；在農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)中，生產(chǎn)面粉企業(yè)居多，生產(chǎn)掛面、面點等精細終端產(chǎn)品的企業(yè)就很少。另外較為典型的我市4家食用油脂加工企業(yè)，無一不為山東“魯花”、“金龍魚”提供大量的散裝油脂。以上足以說明，我市工業(yè)仍處于低層次階段，科技含量少，產(chǎn)品附加值低，缺乏品牌意識，造成工業(yè)企業(yè)承接國家優(yōu)惠政策能力低，爭取國家和省里的扶持資金少。（四）大型工業(yè)項目少，發(fā)展后勁不足。一是大型項目少，后續(xù)項目儲備不足。由于缺乏有效的推進機制、獎懲機制，近年來，全市工業(yè)新項目建設總量一直處于徘徊回落狀態(tài)。每年新上重點工業(yè)項目從2006年的148個，下降到2009年的84個。其中，項目投資超億元的17個，超5億元的僅2個，明顯缺少大個頭工業(yè)項目；二是企業(yè)規(guī)模擴張慢，成長艱難乏力。全市地方工業(yè)中，除濮耐公司、宏業(yè)化工、恒潤化工、蔚林化工、穎泰化工、鵬程化工等少數(shù)企業(yè)發(fā)展較快外，不少企業(yè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃，不注重技術改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，或長期投入不足，不僅影響了企業(yè)自身的生存與發(fā)展，而且在很大程度上也影響了全市工業(yè)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)一體化建設的發(fā)展。（五）支柱產(chǎn)業(yè)薄弱，工業(yè)化水平不高。產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)發(fā)展壯大的前提。濮陽市的工業(yè)結(jié)構(gòu)多以石油化工、食品加工、特種玻璃及電光源、林紙林板、冶金建材等為主，目前我市八大產(chǎn)業(yè)集聚建設雖然取得了一定成效，但依次形成的八大主產(chǎn)業(yè)仍存在著融資難、發(fā)展難、提升難，化解風險的能力弱，核心競爭力不強等諸多因素，對城鎮(zhèn)化建設支撐力度還不夠強勁。尤其是石油化工、特種玻璃及電光源等對天然氣資源依賴性較強的工業(yè)，資源緊缺已成為制約其發(fā)展的瓶頸。八公橋、徐鎮(zhèn)等農(nóng)副產(chǎn)品深加工型城鎮(zhèn)，雖有幾家糧油加工企業(yè)，但企業(yè)數(shù)目少，規(guī)模不大，形不成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈條，對城鎮(zhèn)經(jīng)濟拉動效益不明顯。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、輻射帶動能力相對較弱，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。（六）發(fā)展環(huán)境不寬松，成為制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的因素。主要表現(xiàn)：一是承諾的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不到位，甚至有意設卡；二是環(huán)境容量不足，從長遠看土地儲備不足；三是服務意識不強，辦事程序繁雜，工作效率低下；四是本位主義嚴重，部門利益當先。沒有真正形成全社會關心工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍，沒有形成發(fā)展上的合力；五是“四亂”和行政“不作為、亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)怨聲載道，苦不堪言，甚至想另謀出路。（七）城鎮(zhèn)基礎設施建設資金短缺、發(fā)展滯后。各縣區(qū)財力對小城鎮(zhèn)投入極其有限，小城鎮(zhèn)建設基本走的是自主發(fā)展的路子。城鎮(zhèn)規(guī)模小，建設資金不足，基礎設施建設滯后，道路、供水、排水等基礎設施不配套，導致城鎮(zhèn)功能脆弱，承載力、吸引力不強，服務功能不全，商業(yè)、金融業(yè)等形不成規(guī)模，難以將人流、物流、資金流、信息流、交通流等引向城鎮(zhèn)集中，社會資源共享程度低，不能形成集聚和輻射效應。如八公橋鎮(zhèn)、徐鎮(zhèn)、韓張鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，道路狹窄，路況差，缺乏排水、通信、綠化等市政設施。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級教育、居住、醫(yī)療等社會各項事業(yè)相對滯后，不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化要求。三、我市城鎮(zhèn)化進程制約因素（一）思想制約。在實際工作中，一些政府和部門對城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設的重要意義認識不深，沒有正確把握城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展的關系，創(chuàng)新意識欠缺，發(fā)展緊迫感不強，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)營城鎮(zhèn)拓寬融資渠道方面，仍存在“等、靠、要”的思想；引導農(nóng)民進城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的方法、措施不多，力度不大。小城鎮(zhèn)建設仍然存在用錢靠財政、建設靠政府的思想意識。（二）政策制約。小城鎮(zhèn)建設的優(yōu)惠政策難以落到實處，支持小城鎮(zhèn)建設的政策措施嚴重滯后。國家實行嚴格的土地政策使城鎮(zhèn)建設缺乏空間，招商引資，發(fā)展工業(yè)項目，因土地問題常常被擱淺。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度、小城鎮(zhèn)社會保障制度、城鄉(xiāng)戶籍制度等尚未完善。（三）機制制約。在全國1887個重點鎮(zhèn)中，濮陽市有6個，在全省的重點鎮(zhèn)中，濮陽市有10個，但扶持發(fā)展重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)的政策傾斜沒有到位，沒有形成對重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)發(fā)展相應的政策措施，城鎮(zhèn)發(fā)展的激勵機制沒有建立和形成。（四）產(chǎn)業(yè)制約。近幾年來，依托中原油田礦區(qū)型城鎮(zhèn)建設的八大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)得到了長足發(fā)展，并形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群已具雛形，但對天然氣資源依賴性較強，如玻璃及電光源產(chǎn)業(yè)是高耗能、科技含量較低的行業(yè)，大都也是招商引資企業(yè)，對本土經(jīng)濟貢獻不大。其他農(nóng)副產(chǎn)品深加工型城鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)目偏少，創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品意識差，市場競爭力弱。（五）規(guī)劃制約。由于歷史遺留因素，規(guī)劃滯后，無法滿足城鎮(zhèn)建設的需要。在16個建制鎮(zhèn)中，除幾個油田礦區(qū)型城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力相對較強一些，基本完成了總體規(guī)劃，編制了區(qū)域規(guī)劃外，其他城鎮(zhèn)現(xiàn)有的規(guī)劃缺乏科學性、前瞻性和連續(xù)性。規(guī)劃的滯后導致建設的無序進行，大多城鎮(zhèn)擴張無序，鎮(zhèn)區(qū)功能繁雜，個別城鎮(zhèn)的部分街道還沒有配套相應的排水、排污、路燈等設施，臟亂差現(xiàn)象普遍存在。四、幾點建議及思考(一)突出特色，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。一是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。以優(yōu)惠條件引導推動產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)有序地向產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移，形成集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、簇群化發(fā)展的新型工業(yè)格局；二是培育具有區(qū)域特色優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各城鎮(zhèn)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點，推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設，培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟品牌。如濮陽縣、清豐縣和南樂縣的部分城鎮(zhèn)要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在鎮(zhèn)區(qū)集中布局。發(fā)展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一支柱”，形成覆蓋本地的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)產(chǎn)品集散中心和農(nóng)業(yè)信息、技術服務中心，形成沿濮清南分布的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶；范縣、臺前要依據(jù)現(xiàn)有的玻璃制造、石油化工、羽絨加工產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)集中連片發(fā)展，規(guī)?；?jīng)營，形成濮臺產(chǎn)業(yè)帶；三是充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集中力量培育壯大石油化工、煤化工、食品工業(yè)、玻璃電光源、林紙林板等支柱產(chǎn)業(yè)，運用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高端產(chǎn)品、最終消費品和高附加值產(chǎn)品的比重。（二）立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎。經(jīng)濟發(fā)展是城鎮(zhèn)發(fā)展的前提，沒有雄厚的經(jīng)濟基礎支撐，推進城鎮(zhèn)化只能是一句空話。因此推進城鎮(zhèn)化，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷增強城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力，提高吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力。立足于城鎮(zhèn)功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。吸引和推動能源化工企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)形成集群發(fā)展，并通過周邊城鎮(zhèn)的相關服務職能，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城鎮(zhèn)的同步發(fā)展。對于市區(qū)周邊城鎮(zhèn)而言，應當把加快城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要著力點，積極完善服務功能，提高城市規(guī)劃和管理水平，構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)發(fā)展與管理的體制機制，以加快城鎮(zhèn)化進程。（三）發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是加快新農(nóng)村建設步伐。以“學習李連成、建設社會主義新農(nóng)村”活動帶動濮陽市新農(nóng)村建設，以126個市級小康村為重點，因地制宜，分類實施，建設“布局合理、設施配套、環(huán)境整潔、村貌美化”的新型農(nóng)村；二是以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，培育新型農(nóng)民。要從教育基礎設施建設入手，在抓好義務教育的基礎上，辦好高中，抓好職業(yè)教育，提高農(nóng)民勞動者的自身素質(zhì)和就業(yè)能力；三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持用工業(yè)理念、市場觀念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力培育和壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批有競爭優(yōu)勢、帶動能力強、輻射面廣的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。四是在沿黃地區(qū)實行移民建鎮(zhèn)政策。在沿黃三縣堤外分別設置重點鎮(zhèn)，實現(xiàn)移民建鎮(zhèn)目標。（四）推進一批示范新村建設，促進城鄉(xiāng)一體化進程。要搞好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，全面深化各項改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立一體化的土地流轉(zhuǎn)制度、戶籍制度、勞動就業(yè)和社會保障制度，加快工業(yè)化建設步伐，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè)，形成以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌基礎設施建設、統(tǒng)籌勞動就業(yè)和社會保障為重點的城鄉(xiāng)一體化新格局。要把城鎮(zhèn)周邊新農(nóng)村建設列入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃范圍，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，制訂靈活政策，引入市場機制，通過加大招商引資力度，引進城鎮(zhèn)項目開發(fā)房地產(chǎn)。通過房地產(chǎn)開發(fā)，提升城鎮(zhèn)品位和規(guī)模擴容，帶動城鎮(zhèn)周邊新農(nóng)村建設。大力推進新農(nóng)村的規(guī)劃建設管理工作，著重解決村居基礎設施。重點建設村居排水溝和污水處理、生活垃圾處理設施，重點挖掘村居建設特色，形成鮮明的地方特色，達到“一村一品”的格局。通過加強基礎設施建設，打造“四化”（美化、綠化、硬化、亮化）作為推動小城鎮(zhèn)建設發(fā)展和新農(nóng)村建設的切入點，促進城鄉(xiāng)一體化進程。（五）以較低的居住成本和良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化是改善農(nóng)民生活質(zhì)量的最佳途徑，為讓農(nóng)民盡可能分享多的經(jīng)濟發(fā)展成果，建議在小城鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃建設的同時，要規(guī)劃建設若干舒適、廉價的大型居住區(qū)，完善生活、教育、文化、休閑等設施，要出臺一系列配套優(yōu)惠措施，讓普通農(nóng)民能買得起房，安得起家，盡可能讓越來越多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)住下來，城鎮(zhèn)才能真正發(fā)展起來（六）走新型工業(yè)化道路，加快城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。要全面推進城鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，運用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高端產(chǎn)品、最終消費品和高附加值產(chǎn)品的比重。充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集中力量培育壯石油化工、煤化工業(yè)、林紙林板、機械制造等支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有一定技術含量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓展城鎮(zhèn)就業(yè)渠道。綜上所述，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設全局，堅持以規(guī)劃為龍頭引領城鄉(xiāng)建設，堅持以強化功能特色為重點提高城市建設水平，堅持以改善生產(chǎn)生活條件為重點，加快新農(nóng)村建設。進一步加快村鎮(zhèn)建設步伐，解決建設中存在的問題，提高城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化水平，建設社會主義新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化，是促進我市經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。第四篇：加快推進珙縣城鎮(zhèn)化進程的思考加快推進珙縣城鎮(zhèn)化進程的思考珙縣政府副縣長王正元加快城鎮(zhèn)化進程，是貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的根本途徑。當前，我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、黃金發(fā)展期。在新形勢下，搶抓發(fā)展機遇，突破制約因素，明確發(fā)展思路，對加快推進我縣城鎮(zhèn)化進程，具有十分重大的意義。一、珙縣城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題（一）城鎮(zhèn)化進程不斷加快，但仍低于全國平均水平。2010年，我縣城鎮(zhèn)化實現(xiàn)程度為41%，%，%，說明了我縣城鎮(zhèn)化進程在不斷加快。但是與全國平均水平相比，與發(fā)達地區(qū)相比，差距更為明顯，總體處于中級發(fā)展階段。（二）城鎮(zhèn)化區(qū)域差異較大，并有進一步擴大的趨勢。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡。從全縣來看，城鎮(zhèn)化水平總體上呈現(xiàn)“主軸”城鎮(zhèn)化較高，“兩翼”城鎮(zhèn)化較低，宜威公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迅速，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對滯后的局面，從近年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)對比來看，區(qū)域差異有繼續(xù)擴大的趨勢。（三）基礎設施建設落后，城市功能得不到充分發(fā)揮。近年來，我縣城市建設發(fā)展很快，基礎設施狀況也得到明顯好轉(zhuǎn)，但和發(fā)達地區(qū)相比，依然存在很大差距。如教育設施、環(huán)境狀況及防災減災等都不能適應未來經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的要求。從目前看，就已經(jīng)出現(xiàn)了城鎮(zhèn)道路擁擠，水、電、氣供應不足等現(xiàn)象，這些都將會影響和制約我縣城鎮(zhèn)化的發(fā)展。二、珙縣城鎮(zhèn)化進程的制約因素（一）思想制約。在實際工作中，對城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設的重要意義認識不深，沒有正確把握城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展的關系，創(chuàng)新意識欠缺，發(fā)展緊迫感不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)營城鎮(zhèn)拓寬資金渠道方面，仍存在“等、靠、要”的思想，資金瓶頸尚未完全突破。引導農(nóng)民進城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的方法、措施不多，力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在用錢靠財政、建設靠政府的思想意識。（二）規(guī)劃制約。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，無法滿足建設的需要，且現(xiàn)有的規(guī)劃缺乏科學性、前瞻性和連續(xù)性。規(guī)劃的滯后導致建設的無序進行，區(qū)域功能繁雜，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分街道還沒有配套相應的排水、排污、路燈等設施，存在一定程度的臟亂差現(xiàn)象。（三）地域制約。在地域空間的分布上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布不均衡，在城鎮(zhèn)化發(fā)展目標上缺乏明確的區(qū)域分工，城市主導功能定位不清，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，在發(fā)展中缺乏協(xié)調(diào)和溝通，在資源配置、配套設施建設等方面造成重復和浪費，難以集中有限的財力加快城鎮(zhèn)發(fā)展，又相互削弱輻射能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于歷史的行政區(qū)劃等原因，管理范圍過大，造成管理多層次、多環(huán)節(jié)、低效率的矛盾較為突出，一定程度上制約了城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活方式對農(nóng)村的滲透，也制約了本來就不強的城鎮(zhèn)輻射功能的發(fā)揮。（四）政策制約。阻礙城鎮(zhèn)化的各種政策性障礙沒有徹底消除，城鎮(zhèn)建設的優(yōu)惠政策難以落到實處，支持城鎮(zhèn)建設的政策措施嚴重滯后。國家實行嚴格的土地政策使我縣城鎮(zhèn)建設缺乏空間，招商引資、發(fā)展工業(yè)項目等因土地問題常常被擱淺。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度、社會保障制度、戶籍制度等尚未完善，一定程度上阻礙了我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程。三、加快推進珙縣城鎮(zhèn)化進程的對策建議加快推進城鎮(zhèn)化進程，是保持珙縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。我縣應以科學發(fā)展觀為指導，加強產(chǎn)業(yè)支撐、科學合理規(guī)劃、優(yōu)化城鎮(zhèn)體系、完善城鎮(zhèn)功能、做好政策保障，推動城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和集群化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、社會和諧、集約高效、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化道路。（一）加強領導，形成強大工作合力。要進一步提高對加快城鎮(zhèn)化進程重要意義的認識，審時度勢，搶抓機遇，以發(fā)展的理念、創(chuàng)新的精神、只爭朝夕的熱情，加快城鎮(zhèn)化進程。一是加強領導，整合力量，進一步理順城鎮(zhèn)化建設管理體制，充實和完善城鎮(zhèn)化建設管理機構(gòu)。二是建立健全城鎮(zhèn)化建設目標管理責任制。結(jié)合我縣實際，建立切實可行的城鎮(zhèn)化建設和新農(nóng)村建設目標管理體系，為城鎮(zhèn)化建設營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。三是加大對城鎮(zhèn)發(fā)展的人才支持和技術指導，重視和幫助引進城鎮(zhèn)化建設的急需人才，創(chuàng)造條件穩(wěn)定和留住現(xiàn)有人才。（二）產(chǎn)業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。產(chǎn)業(yè)是支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是特色城鎮(zhèn)建設保持強大動力和活力的關鍵所在，如果沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，就是“無源之水”，就是空殼城鎮(zhèn)。一是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。要繼續(xù)加大招商引資力度，按照“項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的要求，