【正文】 工企 業(yè)進行了暗查暗訪時發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)由于地處偏遠，條件相對較差，針對這個情況，縣政府領導予以高度重視，制訂出臺了《紹興縣豆制品生產(chǎn)加工業(yè)整治方案》和《質(zhì)量衛(wèi)生管理規(guī)范》，通過部門聯(lián)合集中打擊、再提出規(guī)范方案，以生產(chǎn)加工者自愿為原則進行生產(chǎn)加工環(huán)境的改造，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到二家規(guī)范企業(yè)，再打擊無證地下加工窩點，逐步保證人民群眾吃上放心的豆制品?！拔宄７ā惫芾泶龠M餐飲規(guī)范。五常法管理是餐飲單位進行自我約束的一種比較先進和成熟的管理模式，我市在對大中型餐飲單位和學校食堂開展量化分級的基礎上，積極推行五常法管理經(jīng)驗，采取請進來請外地專家講解五常法、走出去組織餐飲企業(yè)負責人參觀先進單位的作法，提高餐飲單位的主觀能動性，目前全市有70多家餐飲單位開展五常法管理，2006年4月，全省五常法推廣現(xiàn)場會在我市召開。其他，如農(nóng)業(yè)部門推廣了蔬菜質(zhì)量可追溯工作、質(zhì)監(jiān)部門在小作坊開展了QS認證。宣傳活動豐富多彩。食品安全整體水平的提高，需要理性的消費者、誠信的經(jīng)營者和成熟的執(zhí)法者三方共同配合。食品安全宣傳工作是提高公眾食品安全意識，震懾食品生產(chǎn)經(jīng)營者有效的手段。我市食品安全宣傳形式多樣，注重日常細水長流宣傳和集中宣傳相結合、正面引導和反面曝光相結合。11月初，我市舉辦了紹興市食品安全宣傳文藝匯演，各縣（市、區(qū)）和各部門選送了形式多樣的節(jié)目，以蓮花落、越劇、小品、魔術等群眾喜聞樂見的形式，深入淺出地宣傳食品安全法律法和常識，并且在電視臺進行播出，得到了群眾的好評。同時，各部門也積極通過“”廣場知識宣傳活動、“食品衛(wèi)生法宣傳周”、“食品科技知識下鄉(xiāng)活動”、電視專欄、報紙?？?、電視滾動播出提示語等形式普及食品安全知識，越城區(qū)通過深入基層，開展與群眾面對面活動、新昌縣通過短信平臺定期發(fā)布消費警示、常識等，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。另一方面，在宣傳上，我們也十分重視和媒體的互動和溝通，對一些如像多寶魚、紅心蛋等突發(fā)性事件，正確引導消費，避免引起不必要的恐慌。日常工作注重為民。當前，我國食品安全監(jiān)管是以“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的原則，涉及監(jiān)管部門多、職責交仍然存在，群眾在遇到問題需要進行舉報投訴時，常會走錯門、找錯人，紹興縣有關部門將方便讓給群眾，麻煩留給自己，制定《舉報投訴一門受理限時回復制》，要求各部門在接待群 眾時必須不推不拖，實行首問負責，承擔起受理、轉辦、回復等責任。同時，為了真正做到“為民、便民、利民”，該縣又出臺了《舉報投訴一門受理回復制責任追究辦法》，保障該制度真正落到實處。二、2007年工作思路2007年，我市將繼續(xù)按照國家、省政府的要求，扎實推進食品專項整治，創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機制，日常監(jiān)管和專項整治并重，以與人民群眾生活密切相關的糧油、肉及肉制品、豆制品、奶制品等為重點品種，逐步建立完善食品安全信用體系、食品安全事故應急處理體系、食品安全信息發(fā)布體系和食品安全綜合評價體系，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，集中力量解決一二個嚴重影響食品安全的階段性和區(qū)域性突出問題，使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，人民群眾的飲食安全進一步得到保障。主要開展以下幾項工作：一、以城鄉(xiāng)結合部整治為重點，繼續(xù)抓好專項整治工作。根據(jù)省、市人民政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，結合我市近幾年食品安全實際情況，對重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域和存在問題較嚴重的部位進行暗查暗訪，找準切入點，部門聯(lián)動，上下協(xié)作，組織開展有針對性的專項整治，做到整治有目標、出效果。特別是要開展對城鄉(xiāng)結合部食品安全現(xiàn)狀的調(diào)查，找準問題，繼續(xù)深化開展城鄉(xiāng)結合部專項整治，做到“整治和規(guī)范、打擊和扶持”并重，集思廣益，提出長效監(jiān)管措施，真正切實改善城鄉(xiāng)結合部食品安全現(xiàn)狀。要繼續(xù)組織開展春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日聯(lián)合執(zhí)法檢查，形式多樣，力求實效。二、以完善重點品種抽檢為目標，食品安全工作綜合評價不斷創(chuàng)新。食品安全工作綜合評價是評價各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府的一個有力的抓手，更是開展綜合監(jiān)管工作的一個有效的載體。明年，我們要及時總結今年工作中存在的問題和不足，探索工作方式和內(nèi)容有進一步突破和創(chuàng)新。一是應積極爭取市政府的重視和支持，將綜合評價列入政府目標責任制考核的范圍；二是嘗試在重點品種抽檢上有新的突破，將季節(jié)性、時令性品種抽檢和重點品種抽檢相結合，定期定時對全市范圍內(nèi)的重點食品進行抽檢，并向社會公布，統(tǒng)計納入重點品種評價；三是評價方法，請中介機構開展調(diào)查，使綜合評價更具公正性、公平性、客觀性，真正考核各部門和各地的工作。三、以完善“二檔一制度”為重點，繼續(xù)深化食品安全信用體系試點工作。食品安全信用體系建設是國家信用社會建設的重要組成部分，是省食安辦提出的一項重要工作。今年，我市經(jīng)過前期全面認真的調(diào)研以后，在茶葉行業(yè)開展食品安全信用體系建設試點工作。明年，要繼續(xù)按照《紹興市茶葉行業(yè)食品安全信用體系建設試點方案》的部署和要求，繼續(xù)推進茶葉行業(yè)試點工作，要進一步規(guī)范完善茶葉行業(yè)監(jiān)管示范文本檔案和生產(chǎn)經(jīng)營示范文本檔案，在試點企業(yè)的基礎上，將試點企業(yè)信用建設的經(jīng)驗在整個茶葉行業(yè)推廣；要研究制定茶葉行業(yè)信用征集、信用評價制度，評定試點企業(yè)的信用等級，探索信用等級公示、獎懲罰劣制度，推進整個行業(yè)進入良性循環(huán)階段。四、以提升放心店生命力為目標，繼續(xù)加強食品安全三網(wǎng)建設。食品安全三網(wǎng)建設是省政府提出的一項為民心實事工程。明年，要繼續(xù)按照省政府提出的農(nóng)村放心店建設的工作目標和要求，努力提升放心店的生命力，在山村等偏遠地區(qū)也必須加強放心店的建設，在全市推廣成立放心店業(yè)主協(xié)會，從政府監(jiān)管逐漸向行業(yè)自律性監(jiān)管為主；繼續(xù)向學校、社區(qū)和企業(yè)推進放心店建設；要加強放心店的后續(xù)管理，提高放心店的配送率，對已經(jīng)掛牌的放心店必須進行回頭看，加強檢查，對不符合要求的放心店經(jīng)營行為要堅決予以制止。五、以食品安全信息庫建設為重點，繼續(xù)加強食品安全信息工作。要進一步完善紹興市食品安全網(wǎng)建設，首先要根據(jù)近一年運行，及時總結網(wǎng)站運行中存在的問題，對一些點擊率低的欄目要進行及時更改，對網(wǎng)站進行全新的改版，保證網(wǎng)站的生命力；其次，要重點進行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息庫的建設，組織人員前往杭州等兄弟單位進行考察學習，借鑒他們先進、成熟的做法，信息庫以市政府信息中心為平臺，和各部門及各地及部分食品生產(chǎn)企業(yè)相連接，便于即時收集各部門和各地的監(jiān)管動態(tài)，能對產(chǎn)品情況進行即時匯總分析，有利于及時調(diào)整工作方向，為市政府制定食品安全政策提供切實可靠的依據(jù)；第三，要繼續(xù)指導督促尚未建立網(wǎng)站的縣（市、區(qū)）因地制宜的建設網(wǎng)站，做到各有特色，有所側重，在明年所有縣（市、區(qū)）全部建立網(wǎng)站。要繼續(xù)加強食品安全信息考核工作，《紹興食品安全信息》簡報，不僅要提高信息的數(shù)量，更要提高信息的質(zhì)量，使我市食品安全信息工作繼續(xù)走在全省的前列。六、以完善食品安全應急預案為重點，提高處理重大食品安全事故能力。要按照今年重大食品安全事故應急演練上提出的相關要求，進一步完善全市各地、各部門重大食品安全事故應急預案和操作手冊。要適時開展《重大食 品事故應急預案》的宣傳培訓教育工作，使基層工作者也能熟練掌握和了解預案內(nèi)容，暢通重大食品安全事故報送通道。各地條件成熟的，要開展應急預案演練工作，提高應對重大食品安全事故的能力，提高各部門協(xié)同作戰(zhàn)的能力，從整體上使我市應對重大食品安全事故預案更完善，指揮更統(tǒng)一，反應更靈敏，處理更高效。七、以貼近百姓生活為特色，繼續(xù)開展宣傳教育培訓工作。食品安全宣傳工作是一項長久的工作，面對復雜多樣的食品安全問題，僅靠政府的監(jiān)管是遠遠不夠的，必須提升消費者的素質(zhì)，加強消費者理性消費的觀念和自我防護的意識。明年，食品安全宣傳工作要堅持細水長流，貼近群眾，電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡和手機等一系列媒體的溝通、互動，將食品安全法律法規(guī)知識和常識以“食品安全知識專版、逛市場、食品安全動漫、食品安全溫馨提示”等形式，循序漸進活潑地生動地傳送給群眾，做到有聲、有色、有影、有字，營造食品安全的濃濃氛圍。要加強各部門之間的協(xié)作，既加強了宣傳的力度和聲勢，更實現(xiàn)了食品安全知識宣傳的全方位、整體性，避免群眾偏面的了解食品安全知識。同時，要加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓教育工作，要通過培訓班、應急演練、出外考察等方式提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。