【正文】 關，對參與干部選拔民主提名工作表現(xiàn)出不關注或無動于衷，民主意識不強，政治參與意識淡薄，黨內民主得不到充分發(fā)揮，黨員“四權”落不到實處。二是個別黨組織黨內民主渠道不暢。黨內的民主氣氛不濃，黨員的民主權利不被尊重或一定程度上受到遏制，影響了黨員參與干部選任提名工作的積極性，導致提名人選范圍狹窄，上級黨組織對經提名的人選了解不全面，影響到提名工作的質量。三是提名程序不完善。干部選任提名工作處于探索階段，沒有現(xiàn)成的經驗可搬，缺少詳細、完備的方法和形式，導致民主提名工作操作上的千差萬別。四是缺乏必要的監(jiān)督措施。干部選任提名工作是擴大黨內民主的重要體現(xiàn)，是黨的干部工作逐步完善的過程，只有建立自上而下、自下而上的監(jiān)督機制，才能穩(wěn)步推進干部選任工作改革進程，不斷完善和落實干部選任提名制度。三、關于干部選拔任用初始提名的相關思考一是如何提高干部群眾的參與意識。采取多種形式，加大對初始提名方法、程序及其重要意義的宣傳力度，讓廣大干部群眾充分了解初始提名，增強廣大黨員群眾的民主意識和主人翁責任感，提高參與初始提名的積極性和主動性。在干部選任中，更廣泛地運用民意，把群眾意愿作為選拔任用干部的主要標準之一，真正在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)加大公開力度，切實營造干部選任群眾參與、群眾監(jiān)督的良好氛圍。二是如何擴大提名工作的民主程度。擴大提名工作的民主程度，必須在初始提名的準備程序上下功夫，通常情況下，民主推薦是初始提名的基礎，民主推薦的范圍越廣，程序越規(guī)范，初始提名的質量就越高，就越能體現(xiàn)初始提名的民主程度。一要科學界定提名主體的范圍。單位規(guī)模不是很大，領導與干部職工之間相互比較了解，人員容易集中的，應實行全員推薦；對規(guī)模比較大，或者所屬單位比較分散，人員不易集中的單位，在確定推薦人員時，除了讓全體領導干部、機關干部、所屬下級單位負責人參加外，還應到部分基層單位推薦或由部分群眾代表、服務對象參加推薦。確定推薦的范圍，應把握的一條原則是，有條件的，要盡可能讓多數(shù)群眾參加，使廣大群眾都享有民主權利。二要創(chuàng)造好民主推薦的環(huán)境。要提前向群眾公開推薦職務和條件，給群眾充分的醞釀時間，允許其作必要的調查以至討論醞釀。推薦時，要作好充分的動員，消除群眾的顧慮，明確推薦的具體事項，減少群眾推薦的盲目性，提高推薦的針對性和準確性。三要科學分析推薦結果。推薦結果雖然可以反映一定的民意，但不能簡單地以票取人。在工作中要多做考察了解工作，多方面聽取意見，在辨別意見真?zhèn)蔚幕A上，正確分析個別人的意見與大多數(shù)人的看法的關系，干部小節(jié)與主流的關系，從而對推薦結果作科學的判斷。四要適當公開推薦結果。為落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，推薦結果可在參加推薦人員范圍內公開，既能夠將干部選任工作置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下，也可以增加廣大群眾參與干部選任工作的積極性和自覺性。三是如何以制度規(guī)范初始提名行為。探索推行缺位預告機制。在民主推薦之前，應該對所有擬選任的崗位進行描述，把空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序等提前向群眾公開，讓廣大干部群眾充分掌握必要的信息。進一步完善責任追究機制。領導干部個人向任免機關推薦干部人選時，要實事求是地填寫領導干部推薦報告，并附上署名的推薦材料。推薦材料要包括推薦人選德、能、勤、績、廉等方面的情況和民意情況。要如實地反映推薦人選的優(yōu)缺點，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究推薦人的責任。實行全委會成員民主推薦提名制度。此制度在浙江等地已經先期實行，主要適用于提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要職能部門正職干部。這樣，既使“一把手”應有的用人建議權在確定參考人員名單的過程同步中得到體現(xiàn)，又受到全委會委員民主提名的合理制約，能夠有效防止用干部問題上少數(shù)人或個人說了算的現(xiàn)象，把提名上的失誤控制在最小程度。探索試行差額提名制度。采取明確推薦職位、任職條件，召開領導干部大會進行定向“海推”，差額考察，書記辦公會差額提名，常委會差額票決的方式。《關于干部選拔任用初始提名的思考經驗材料》，歡迎閱讀關于干部選拔任用初始提名的思考經驗材料。第五篇：領導干部選拔任用初始提名辦法為了進一步加快我旗干部人事制度改革，擴大干部選拔任用工作中的民主，規(guī)范黨政領導干部選拔任用初始提名程序，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合實際，特制定本辦法。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的干部路線方針政策，擴大民主，完善程序，加大干部選拔任用工作的公開透明度，有效避免少數(shù)人選人，實現(xiàn)干部選拔任用的科學化、民主化、規(guī)范化。二、基本原則擴大民主、落實群眾“四權”的原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；群眾公認、注重實績的原則；規(guī)范程序、公開透明的原則；創(chuàng)新體制、依法辦事的原則。三、適用范圍蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、旗直部門領導班子成員，科級事業(yè)單位主要負責人。四、提名方法選拔任用干部初始提名，采取召開推薦會議、填寫干部推薦卡或談話等方法進行。同時以多渠道、多層次的方式初始提名。單位和個人均可向旗委推薦初始提名領導干部人選。五、參加提名人員范圍黨政領導班子出現(xiàn)缺額，在全旗范圍內推薦時，參加初始推薦提名的人員包括旗委委員；人大、政府、政協(xié)黨組成員或全體領導成員；紀委領導成員；法院、檢察院、旗直部門、人民團體的主要領導成員；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政主要領導；其他需要參加的人員。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政領導班子出現(xiàn)缺額時，參加推薦初始提名的人員包括黨政領導班子成員，全體機關干部，部分村（分場）黨支部書記、村委會主任、群眾代表。旗直部門黨政領導班子出現(xiàn)缺額時，參加推薦初始提名的人員包括領導班子成員、全體機關干部、二級單位負責人。科級事業(yè)單位領導班子出現(xiàn)缺額時，參加推薦初始提名的人員包括主管科局領導班子成員；單位人數(shù)較少（50人以下）的，單位全體干部職工參加；單位人數(shù)較多（50人以上）的，由領導班子成員、內設機構負責人和部分干部職工代表參加。根據(jù)工作需要和實際情況，單位領導班子集體或領導干部、群眾個人均可以進行推薦提名。六、提名程序（一）公布提名職位旗委組織部通過新聞媒體、會議或張貼通告等形式，就出現(xiàn)空缺的黨政職位、任職資格條件進行公布。（二）推薦提名人選在全旗范圍內推薦提名干部時，旗委組織召開民主推薦大會，按照任職資格條件，在上述參加初始提名人員范圍內進行民主推薦提名。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、旗直部門推薦初始提名干部人選時，由旗委組織部組成考察組，組織出現(xiàn)空缺單位的干部群眾召開民主推薦大會，按照任職資格和條件進行民主推薦和談話推薦提名。單位黨組織集體推薦領導干部初始提名人選的，必須在民主推薦的基礎上，經過集體討論研究后，寫出翔實的推薦提名材料，說明推薦理由，并加蓋公章。領導干部和其他人員以個人名義向組織推薦領導干部初始提名人選的，必須負責的填寫《干部推薦卡》并署名。經組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為初始提名考察對象。（三）確定初始提名考察對象旗委組織部對單位集體和個人推薦的人選進行嚴格審核，并根據(jù)干部群眾民主推薦、談話推薦情況，認真綜合分析，充分兼顧領導班子結構的基礎上，從得票較多的人員當中對每個缺額崗位提出兩名以上參考提名人選名單。推薦得票率不高的不能做為參考人選，同時也要防止簡單地以票取人。考察組在提出初步的參考提名人選后，及時和出現(xiàn)空缺職位單位的主要領導溝通情況，統(tǒng)一思想，進一步確定初始提名人選。確定考察對象參考人選后，組織部門要征求部門或單位分管領導和紀檢監(jiān)察部門意見和建議?？疾旖M向組織部部辦會匯報推薦提名情況，經部辦會討論提出初始提名考察對象初步人選，送旗委書記和分管書記醞釀審核。旗委組織部根據(jù)醞釀審核情況，向旗委常委會匯報。常委會在充分醞釀討論的基礎上，對每一空缺職位確定2名初始提名考察對象，進行差額考察?？疾旖Y束后，根據(jù)考察結果和《干部任用條例》有關程序予以任免。