【正文】 關(guān)，對參與干部選拔民主提名工作表現(xiàn)出不關(guān)注或無動于衷，民主意識不強(qiáng)，政治參與意識淡薄，黨內(nèi)民主得不到充分發(fā)揮，黨員“四權(quán)”落不到實處。二是個別黨組織黨內(nèi)民主渠道不暢。黨內(nèi)的民主氣氛不濃，黨員的民主權(quán)利不被尊重或一定程度上受到遏制，影響了黨員參與干部選任提名工作的積極性，導(dǎo)致提名人選范圍狹窄，上級黨組織對經(jīng)提名的人選了解不全面，影響到提名工作的質(zhì)量。三是提名程序不完善。干部選任提名工作處于探索階段，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可搬，缺少詳細(xì)、完備的方法和形式，導(dǎo)致民主提名工作操作上的千差萬別。四是缺乏必要的監(jiān)督措施。干部選任提名工作是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)，是黨的干部工作逐步完善的過程，只有建立自上而下、自下而上的監(jiān)督機(jī)制，才能穩(wěn)步推進(jìn)干部選任工作改革進(jìn)程，不斷完善和落實干部選任提名制度。三、關(guān)于干部選拔任用初始提名的相關(guān)思考一是如何提高干部群眾的參與意識。采取多種形式，加大對初始提名方法、程序及其重要意義的宣傳力度，讓廣大干部群眾充分了解初始提名，增強(qiáng)廣大黨員群眾的民主意識和主人翁責(zé)任感，提高參與初始提名的積極性和主動性。在干部選任中，更廣泛地運(yùn)用民意，把群眾意愿作為選拔任用干部的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，真正在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)加大公開力度，切實營造干部選任群眾參與、群眾監(jiān)督的良好氛圍。二是如何擴(kuò)大提名工作的民主程度。擴(kuò)大提名工作的民主程度，必須在初始提名的準(zhǔn)備程序上下功夫，通常情況下，民主推薦是初始提名的基礎(chǔ)，民主推薦的范圍越廣，程序越規(guī)范，初始提名的質(zhì)量就越高，就越能體現(xiàn)初始提名的民主程度。一要科學(xué)界定提名主體的范圍。單位規(guī)模不是很大，領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間相互比較了解，人員容易集中的，應(yīng)實行全員推薦；對規(guī)模比較大，或者所屬單位比較分散，人員不易集中的單位，在確定推薦人員時，除了讓全體領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、所屬下級單位負(fù)責(zé)人參加外，還應(yīng)到部分基層單位推薦或由部分群眾代表、服務(wù)對象參加推薦。確定推薦的范圍，應(yīng)把握的一條原則是，有條件的，要盡可能讓多數(shù)群眾參加，使廣大群眾都享有民主權(quán)利。二要創(chuàng)造好民主推薦的環(huán)境。要提前向群眾公開推薦職務(wù)和條件，給群眾充分的醞釀時間，允許其作必要的調(diào)查以至討論醞釀。推薦時，要作好充分的動員，消除群眾的顧慮，明確推薦的具體事項，減少群眾推薦的盲目性，提高推薦的針對性和準(zhǔn)確性。三要科學(xué)分析推薦結(jié)果。推薦結(jié)果雖然可以反映一定的民意，但不能簡單地以票取人。在工作中要多做考察了解工作，多方面聽取意見，在辨別意見真?zhèn)蔚幕A(chǔ)上，正確分析個別人的意見與大多數(shù)人的看法的關(guān)系，干部小節(jié)與主流的關(guān)系，從而對推薦結(jié)果作科學(xué)的判斷。四要適當(dāng)公開推薦結(jié)果。為落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推薦結(jié)果可在參加推薦人員范圍內(nèi)公開，既能夠?qū)⒏刹窟x任工作置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下，也可以增加廣大群眾參與干部選任工作的積極性和自覺性。三是如何以制度規(guī)范初始提名行為。探索推行缺位預(yù)告機(jī)制。在民主推薦之前，應(yīng)該對所有擬選任的崗位進(jìn)行描述，把空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序等提前向群眾公開，讓廣大干部群眾充分掌握必要的信息。進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部個人向任免機(jī)關(guān)推薦干部人選時，要實事求是地填寫領(lǐng)導(dǎo)干部推薦報告，并附上署名的推薦材料。推薦材料要包括推薦人選德、能、勤、績、廉等方面的情況和民意情況。要如實地反映推薦人選的優(yōu)缺點，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究推薦人的責(zé)任。實行全委會成員民主推薦提名制度。此制度在浙江等地已經(jīng)先期實行，主要適用于提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要職能部門正職干部。這樣，既使“一把手”應(yīng)有的用人建議權(quán)在確定參考人員名單的過程同步中得到體現(xiàn)，又受到全委會委員民主提名的合理制約，能夠有效防止用干部問題上少數(shù)人或個人說了算的現(xiàn)象，把提名上的失誤控制在最小程度。探索試行差額提名制度。采取明確推薦職位、任職條件，召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會進(jìn)行定向“海推”，差額考察，書記辦公會差額提名，常委會差額票決的方式?！蛾P(guān)于干部選拔任用初始提名的思考經(jīng)驗材料》，歡迎閱讀關(guān)于干部選拔任用初始提名的思考經(jīng)驗材料。第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名辦法為了進(jìn)一步加快我旗干部人事制度改革，擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名程序，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合實際，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的干部路線方針政策，擴(kuò)大民主，完善程序，加大干部選拔任用工作的公開透明度，有效避免少數(shù)人選人，實現(xiàn)干部選拔任用的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。二、基本原則擴(kuò)大民主、落實群眾“四權(quán)”的原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；群眾公認(rèn)、注重實績的原則；規(guī)范程序、公開透明的原則；創(chuàng)新體制、依法辦事的原則。三、適用范圍蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、旗直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，科級事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。四、提名方法選拔任用干部初始提名，采取召開推薦會議、填寫干部推薦卡或談話等方法進(jìn)行。同時以多渠道、多層次的方式初始提名。單位和個人均可向旗委推薦初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部人選。五、參加提名人員范圍黨政領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)缺額，在全旗范圍內(nèi)推薦時，參加初始推薦提名的人員包括旗委委員；人大、政府、政協(xié)黨組成員或全體領(lǐng)導(dǎo)成員；紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；法院、檢察院、旗直部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；其他需要參加的人員。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)缺額時，參加推薦初始提名的人員包括黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全體機(jī)關(guān)干部，部分村（分場）黨支部書記、村委會主任、群眾代表。旗直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)缺額時，參加推薦初始提名的人員包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、二級單位負(fù)責(zé)人?？萍壥聵I(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)缺額時，參加推薦初始提名的人員包括主管科局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；單位人數(shù)較少（50人以下）的，單位全體干部職工參加；單位人數(shù)較多（50人以上）的，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和部分干部職工代表參加。根據(jù)工作需要和實際情況，單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾個人均可以進(jìn)行推薦提名。六、提名程序（一）公布提名職位旗委組織部通過新聞媒體、會議或張貼通告等形式，就出現(xiàn)空缺的黨政職位、任職資格條件進(jìn)行公布。（二）推薦提名人選在全旗范圍內(nèi)推薦提名干部時，旗委組織召開民主推薦大會，按照任職資格條件，在上述參加初始提名人員范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦提名。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、旗直部門推薦初始提名干部人選時，由旗委組織部組成考察組，組織出現(xiàn)空缺單位的干部群眾召開民主推薦大會，按照任職資格和條件進(jìn)行民主推薦和談話推薦提名。單位黨組織集體推薦領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名人選的，必須在民主推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集體討論研究后，寫出翔實的推薦提名材料，說明推薦理由，并加蓋公章。領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員以個人名義向組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名人選的，必須負(fù)責(zé)的填寫《干部推薦卡》并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為初始提名考察對象。（三）確定初始提名考察對象旗委組織部對單位集體和個人推薦的人選進(jìn)行嚴(yán)格審核，并根據(jù)干部群眾民主推薦、談話推薦情況，認(rèn)真綜合分析，充分兼顧領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，從得票較多的人員當(dāng)中對每個缺額崗位提出兩名以上參考提名人選名單。推薦得票率不高的不能做為參考人選，同時也要防止簡單地以票取人?？疾旖M在提出初步的參考提名人選后，及時和出現(xiàn)空缺職位單位的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步確定初始提名人選。確定考察對象參考人選后，組織部門要征求部門或單位分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門意見和建議?？疾旖M向組織部部辦會匯報推薦提名情況，經(jīng)部辦會討論提出初始提名考察對象初步人選，送旗委書記和分管書記醞釀審核。旗委組織部根據(jù)醞釀審核情況，向旗委常委會匯報。常委會在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，對每一空缺職位確定2名初始提名考察對象，進(jìn)行差額考察?？疾旖Y(jié)束后，根據(jù)考察結(jié)果和《干部任用條例》有關(guān)程序予以任免。