【正文】 制度、定期盤(pán)點(diǎn)制度、資產(chǎn)處置制度等?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第三十二條規(guī)定要求企業(yè)建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)實(shí)物保護(hù)控制的內(nèi)容主要有：，對(duì)分（子）公司的銀行存款和長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行統(tǒng)一管理，由企業(yè)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，各二級(jí)單位實(shí)行內(nèi)部結(jié)算制度，加強(qiáng)企業(yè)的償債能力和營(yíng)運(yùn)能力，資金可在企業(yè)二級(jí)單位間有效調(diào)配，提高資金使用效率，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。，定期或不定期盤(pán)點(diǎn)（具體指年、季、月度終了后數(shù)日內(nèi)）所進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)清查，包括貨幣、有價(jià)證券、存貨、固定資產(chǎn)等的清查，核對(duì)賬存和實(shí)存，做到賬賬、賬實(shí)相符。，根據(jù)應(yīng)收賬款的賬齡進(jìn)行賬齡分析，并根據(jù)合同，建立誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)與工資獎(jiǎng)金掛鉤的催款措施，防止發(fā)生壞帳。五、全面預(yù)算控制全面預(yù)算控制涵蓋企業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)企業(yè)人、才、物等各項(xiàng)資源落實(shí)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，反映企業(yè)在未來(lái)期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要標(biāo)志。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第三十三條規(guī)定要求企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度，明確各責(zé)任單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束。：成立預(yù)算委員會(huì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人為預(yù)算責(zé)任人；全面預(yù)算方案上報(bào)董事會(huì)審批；全面預(yù)算方案審批后，各單位(利潤(rùn)中心)、部門(mén)(成本中心)具體負(fù)責(zé)執(zhí)行和控制，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)控和反饋，預(yù)算管理委員會(huì)在經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)情況下對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)總指揮和總協(xié)調(diào)。：明確預(yù)算編制時(shí)間、預(yù)算上報(bào)時(shí)間、預(yù)算審核審批時(shí)間、預(yù)算調(diào)節(jié)時(shí)間和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果信息反饋時(shí)間；全面預(yù)算采取自上而下下達(dá)指標(biāo)和自下而上上報(bào)方案兩種方法相結(jié)合，并根據(jù)實(shí)際情況在季度終了進(jìn)行預(yù)算調(diào)節(jié)。：在預(yù)算額度內(nèi)，各單位(利潤(rùn)中心)、各部門(mén)（成本中心）具有管理主動(dòng)權(quán)，但應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的管理流程進(jìn)行運(yùn)作，而不是任由個(gè)人行使權(quán)利。六、運(yùn)營(yíng)分析控制運(yùn)營(yíng)分析控制是通過(guò)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、融投資等運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的信息加以分析，查找發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)的原因，有針對(duì)性地采取措施加以控制。通過(guò)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析模型的設(shè)計(jì)及運(yùn)用，定期編制各類(lèi)分析報(bào)告，供高層決策參考，建立管理信息系統(tǒng)及運(yùn)營(yíng)模塊的日常管理，做好行業(yè)相關(guān)信息分析、匯總。七、績(jī)效考評(píng)控制績(jī)效考評(píng)是運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)企業(yè)或其分（子）公司一定經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資本運(yùn)營(yíng)效益、經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)等進(jìn)行定量與定性的考核、分析，作出客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)，績(jī)效考評(píng)作為一個(gè)反饋控制手段在內(nèi)部控制中作用顯著。以人為本科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià)，將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)，形成公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?？傊?，建立與完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)的根基，是有效控制財(cái)務(wù)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的防火墻，是企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理的客觀要求和可靠保證，只有這樣，才能保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠，維護(hù)資產(chǎn)安全、完整，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中立于不敗之地，最終實(shí)現(xiàn)“ 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)。第五篇：淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制制度淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制制度摘要：中小企業(yè)如何健全內(nèi)部控制制度，不僅關(guān)系著中小企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，更關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，健全合理的內(nèi)部控制制度不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障，更是企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制制度的合理完善，能提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營(yíng)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。本文就中小企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)； 內(nèi)部控制；完善措施中國(guó)分類(lèi)號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001828X（2014）06001一、中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題控制環(huán)境往往涉及到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理性及職權(quán)與責(zé)任的分配，人力資源的招聘與評(píng)價(jià)等，控制環(huán)境的好壞直接決定著企業(yè)內(nèi)部控制的基調(diào)。目前，中小企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的現(xiàn)狀不盡如意。企業(yè)內(nèi)部委托代理關(guān)系不明確，所有者經(jīng)營(yíng)者合二為一，決策與執(zhí)行的職能高度集中，沒(méi)有形成相互的制衡機(jī)制；企業(yè)管理者往往只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，過(guò)分看重企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，忽視對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)，是典型的“重生產(chǎn)，輕管理”思想；部分家族企業(yè)在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等問(wèn)題上“一言堂”，用人制度上“任人唯親”，談不上招聘選拔機(jī)制，更談不上激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)重制約了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。內(nèi)部控制的完善離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的建立。部分企業(yè)內(nèi)部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)識(shí)不足，防范意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)如同虛設(shè)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制，業(yè)務(wù)決策都是“一人說(shuō)了算”，因此在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)會(huì)使企業(yè)陷入一種惡性鏈，即出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)――沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制――企業(yè)受風(fēng)險(xiǎn)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受損失――會(huì)計(jì)造假粉飾報(bào)表――造假行為被曝光――企業(yè)破產(chǎn)。中小企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)不夠規(guī)范，存在著許多漏洞。控制活動(dòng)的范圍僅限于某一生產(chǎn)過(guò)程或某一重要部門(mén)，沒(méi)有貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的方方面面。加之，企業(yè)員工素質(zhì)普遍較低，不具備與其職責(zé)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力，內(nèi)部控制活動(dòng)漏洞百出，根本沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，最終導(dǎo)致某些控制活動(dòng)失去控制的意義。良好的內(nèi)部控制制度應(yīng)具備廣泛的信息溝通渠道，企業(yè)中普遍存在重視縱向間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，忽視橫向間的交流協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致信息的傳遞僅僅局限于從上而下，從管理者到執(zhí)行者；執(zhí)行者到管理者的信息反饋，不同部門(mén)間的信息交流則沒(méi)有一個(gè)很好的溝通渠道來(lái)保證實(shí)施。這樣單一的信息溝通渠道把企業(yè)的管理者更是把企業(yè)都置于一個(gè)孤立的環(huán)境當(dāng)中，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。內(nèi)部監(jiān)督作為內(nèi)部控制的保障機(jī)制，決定著內(nèi)部控制能否有效運(yùn)行。目前，企業(yè)內(nèi)審部門(mén)專(zhuān)業(yè)性差，獨(dú)立性不夠，有的企業(yè)將審計(jì)部門(mén)設(shè)置為財(cái)務(wù)部門(mén)的下屬部門(mén)，甚至不設(shè)審計(jì)部門(mén)；有的審計(jì)人員也大多是從財(cái)會(huì)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)或由財(cái)會(huì)部門(mén)兼任，根本未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)審計(jì)培訓(xùn)，缺乏必要的審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。內(nèi)審部門(mén)普遍存在重審計(jì)監(jiān)督，輕服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“事后監(jiān)督”的多，提倡“事前、事中監(jiān)督”的少，忽視了防錯(cuò)防弊這一職能，導(dǎo)致內(nèi)部控制無(wú)法正常有效地運(yùn)行。二、加強(qiáng)中小型企業(yè)內(nèi)部控制的建議控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，內(nèi)部控制環(huán)境的好壞直接決定著內(nèi)部控制能否有效實(shí)施。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境應(yīng)做到：，設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)，明確各階層的權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的分權(quán)制衡模式；，為內(nèi)部控制的實(shí)施提供有力保障。，注重風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響，企業(yè)有必要在自身內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，以便企業(yè)管理者及時(shí)準(zhǔn)確的識(shí)別與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并采取一定的措施控制管理這些風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)普遍的常發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)建立長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)突發(fā)的偶然的風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，盡可能的將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損害降到最低，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。內(nèi)部控制的核心就是控制活動(dòng)?？刂苹顒?dòng)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重中之重必須規(guī)范執(zhí)行，例如對(duì)授權(quán)活動(dòng)要建立適應(yīng)保護(hù)措施，防止未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)接觸文件、會(huì)議記錄等。內(nèi)部控制活動(dòng)不能流于形式，做表面文章，而要真正對(duì)內(nèi)部控制活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保內(nèi)部控制有效運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息資源如同人力資源、資金資源、社會(huì)關(guān)系資源等已成為一個(gè)企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。要想提高內(nèi)部控制的效率和效應(yīng)，企業(yè)必須建立良好的信息系統(tǒng)，提高信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性，保證企業(yè)管理人員能夠利用搜集的信息做出正確的決策，使企業(yè)能夠迅速的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政策引導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部控制能否持續(xù)有效運(yùn)行，重要的是是否有持續(xù)高效的監(jiān)督機(jī)制來(lái)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的再控制，能幫助企業(yè)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，采取整改措施，改善經(jīng)營(yíng)管理。完善內(nèi)部控制也要借助于財(cái)政、稅務(wù)、證券監(jiān)管等政府監(jiān)督及一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等社會(huì)監(jiān)督，來(lái)提升外部監(jiān)督的力度，對(duì)那些嚴(yán)重違反法律規(guī)定的企業(yè)嚴(yán)懲不怠，使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到外部監(jiān)督的重要性。內(nèi)部控制是一項(xiàng)全面的動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，只有與企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相連，并融入其中，才能真正發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。目前企業(yè)內(nèi)部控制制度體系還存在一定問(wèn)題，很多方面還亟待完善，企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，在實(shí)踐中積極探索有效的內(nèi)部控制方法，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，使內(nèi)部控制在企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。參考文獻(xiàn)：[1][M]，2005：P1720.[2][M]，2005：P43.[3]，2006（5）：P2528.[4]，2006（8）：P2830.[5][M]，2009：P3537.[6][M].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，.[7][M].長(zhǎng)三角，2010（9）：P18.[8][M].科技信息，2010（12）：P2021.