【正文】 行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理。由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。退休人員社會化管理意義：（1）退休人員社會化管理服務(wù)是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措；（2）退休人員社會化管理服務(wù)是完善社會保障體系的重要內(nèi)容；（3）退休人員社會化管理服務(wù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求；（4）退休人員社會化管理服務(wù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。退休人員社會化管理服務(wù)的形式：（1）基本形式是社區(qū)管理。（2）過渡形式：?1）委托企業(yè)管理；2）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理；3）其他形式。（3）處理好基本形式和過渡形式的關(guān)系。從理論上講，完整的企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)體系應(yīng)形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)框架。退休人員社會化管理服務(wù)的主要內(nèi)容：（1）落實(shí)社會保險(xiǎn)待遇；（2）開展黨組織活動；（3）提供醫(yī)療保健服務(wù)；（4）組織文化體育活動。開展退休人員社會化管理服務(wù)的四項(xiàng)基礎(chǔ)工作：(1)建立企業(yè)退休人員基本信息庫；(2)向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡；(3)指導(dǎo)企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務(wù)組織；(4)開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。企業(yè)在退休人員社會化管理服務(wù)工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：在退休人員向街道社區(qū)移交時(shí)，企業(yè)應(yīng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所（中心）密切配合，做好退休人員的思想工作，移交的人事檔案要做到材料齊全、完好；企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動的場所、設(shè)施要繼續(xù)發(fā)揮作用，并逐步向社會開放。各有關(guān)方面在社會化管理服務(wù)工作中的主要責(zé)任：各級人力資源和社會保障部門及其社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的組織、推動和協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人力資源和社會保障工作的指導(dǎo)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要落實(shí)好退休人員的社會保險(xiǎn)待遇。組織部門要加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)黨建工作，民政部門要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，財(cái)政部門編制預(yù)算，衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，文化、體育部門要加快社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等組織和機(jī)構(gòu)要充分利用各自的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第五章勞動保障法律、法規(guī)《中華人民共和國勞動法》的概念：《中華人民共和國勞動法》簡稱《勞動法》，是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。勞動法的特征：（1）調(diào)整對象的特定性；（2）公法與私法的融合性；（3）保護(hù)法益的傾斜性；（4）調(diào)整內(nèi)容的綜合性。《勞動法》的基本原則：（1）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化；（2）勞動條件的基準(zhǔn)化；（3）勞動者保障的社會化；（4）勞動執(zhí)法的規(guī)范化?！秳趧臃ā返幕倔w系：（1）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法；（2）勞動基準(zhǔn)法；（3）勞動保障法《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》的立法宗旨：即“為了促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”就業(yè)促進(jìn)法的主要內(nèi)容：《就業(yè)促進(jìn)法》共分九章六十九條，其重要內(nèi)容可概括為“116510”，即一個方針，一面旗幟，六項(xiàng)責(zé)任，五個制度和十大政策。一個方針指勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針；一面旗幟指高舉公平就業(yè)的旗幟，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境；六項(xiàng)責(zé)任分別是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位、制定實(shí)施積極的就業(yè)政策、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助；五個制度是就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)的政府責(zé)任制度、勞動者工作的公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助制度、規(guī)范的人力資源市場管理制度、對人力資源素質(zhì)提升的職業(yè)能力開發(fā)制度、對失業(yè)治理的失業(yè)保險(xiǎn)及預(yù)防制度；十大政策是經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、財(cái)政保證政策、稅收優(yōu)惠政策、金融支持政策、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策、區(qū)域統(tǒng)籌政策、群體統(tǒng)籌政策、支持靈活就業(yè)政策、援助困難群體就業(yè)政策、失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)政策。（1）明確政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)（2）構(gòu)建促進(jìn)就業(yè)的政策支持體系（3）維護(hù)公平就業(yè)（4）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理（5）大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn)（6）實(shí)施就業(yè)援助就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定主要內(nèi)容：（1）勞動者求職與就業(yè)方面；（2）用人單位招用人員方面；（3）公共就業(yè)服務(wù)方面；（4）就業(yè)援助方面；（5）職業(yè)中介服務(wù)方面；（6）就業(yè)與失業(yè)管理。《社會保險(xiǎn)法》：是調(diào)整社會保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范?！渡鐣ｋU(xiǎn)法》的功能：（1）維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定；（2）促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步；（3）調(diào)節(jié)國民收入的分配和再分配；（4）促進(jìn)社會的精神文明建設(shè)。社會保險(xiǎn)法的原則：（1）社會保險(xiǎn)水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；（2）社會保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則；（3）社會保險(xiǎn)一體化和社會化相統(tǒng)一的原則；（4）建立多層次社會保險(xiǎn)制度的原則；（5）保障功能與激勵功能相結(jié)合的原則?！渡鐣ｋU(xiǎn)法》的基本要素：（1）《社會保險(xiǎn)法》的主體；（2）社會保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌；（3）社會保險(xiǎn)待遇。11《社會保險(xiǎn)法》的主體：（1）國家或政府；（2）社會保險(xiǎn)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)；（3）用人單位；（4）勞動者及家庭。1訂立勞動合同原則：按照《勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同的訂立應(yīng)遵循五個原則：合法原則、公平原則、平等自愿原則，協(xié)商一致原則，誠實(shí)信用原則。1勞動合同的形式：建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)向勞動者每月支付兩倍的工資。自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。1勞動關(guān)系的建立：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同，勞動關(guān)系自用工之日起建立。1勞動合同的期限：勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。1訂立無固定期限勞動合同情形：（1）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年。（2）用人單位初次實(shí)行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時(shí)，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年里不足十年。（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有《勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。1勞動合同的內(nèi)容：必備條款（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（2）勞動者的姓名、地址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（3）勞動合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（5）工作時(shí)間和休息、休假；（6）勞動報(bào)酬；（7）社會保險(xiǎn)；（8）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。其他事項(xiàng)：用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等。1試用期：勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月1勞動者解除勞動合同：（1）勞動者與用人單位協(xié)商一致的；（2）勞動者提前30日以書面形式通知用人單位的；（3）勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的；（4）用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的；（5）用人單位未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬的；（6）用人單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；（7）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；（8）用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；（9）用人單位在勞動合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；（10）用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；（11）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的；（12）用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的；（13）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位解除勞動合同：（1）用人單位與勞動者協(xié)商一致的；（2）勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；（3）勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（4）勞動者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（5）勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（6）勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；（7）勞動者被依法追究刑事責(zé)任的；（8）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（9）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（10）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；（11）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；（12）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；（13）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；（14）其他因勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。2解除與終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個月，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2勞務(wù)派遣的概念：勞務(wù)派遣又稱為勞動派遣，是指由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同，由被派遣勞動者向用工單位給付勞務(wù)，其報(bào)酬由用工單位以勞務(wù)費(fèi)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付并代發(fā)的一種用工方式。勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。2非全日制用工的概念：非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用工形式。2集體合同的訂立：集體合同是企業(yè)、事業(yè)單位和工會之間就各項(xiàng)具體勞動標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商談判而締結(jié)的書面協(xié)議。2集體合同的效力：符合法律規(guī)定的集體合同，對用人單位和勞動者具有法律效力。2勞動爭議的概念：勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)發(fā)生的爭議。2勞動爭議的特征：（1）勞動爭議的當(dāng)事人，一方為勞動者，另一方為用人單位。如果爭議不是發(fā)生在勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間，即使?fàn)幾h內(nèi)容涉及勞動問題，也不構(gòu)成勞動爭議；（2）勞動爭議的內(nèi)容涉及勞動權(quán)利和勞動義務(wù)，勞動爭議以勞動權(quán)利和勞動義務(wù)為標(biāo)的；（3）勞動爭議的形式表現(xiàn)為當(dāng)事人雙方提出不同主張或要求的意思表示。2勞動爭議的范圍：（1）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（4）因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；（5）因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。2勞動爭議的4種處理方式：即協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。勞動爭議處理的基本原則：（1）合法、公正、及時(shí)處理的原則；（2）著重調(diào)解的原則；（3）適用法律一律平等的原則。3勞動爭議的調(diào)解：（1）調(diào)解機(jī)構(gòu)；（2）調(diào)解程序3勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)：（1）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；（2）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具體勞動爭議調(diào)解職能的組織。3勞動爭議調(diào)解程序：（1）申請調(diào)解；（2）爭議受理；（3）實(shí)施調(diào)解3勞動爭議仲裁委員會是依法設(shè)立的，經(jīng)國家授權(quán)依法獨(dú)立仲裁處理勞動爭議案件的專門機(jī)構(gòu)。3勞動爭議仲裁庭：仲裁庭是勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件的基本組織形式。3勞動爭議仲裁的參加人：（1）當(dāng)事人；（2）第三人；（3）代理人。3勞動爭議仲裁的程序：（1）申請；（2）受理；（3）調(diào)解；（4）裁決。3勞動爭議的訴訟：勞動爭議訴訟是指人民法院在勞動爭議雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法審理和解決勞動爭議案件的活動。3勞動保障監(jiān)察的概念：勞動保障監(jiān)察，是勞動保障行政機(jī)關(guān)依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。3勞動保障監(jiān)察的特征：（1）法定性；（2）行政性；（3）專門性；（4）強(qiáng)制性。勞動保障監(jiān)察的主體：是指勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員。4勞動保障行政部門實(shí)施勞動保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)：（1）宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；（2）檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；（3）受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；（4）依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。4勞動保障行政部門實(shí)施勞動保障監(jiān)察的具體事項(xiàng)：（1）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；（2）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；（3）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；（4）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況；（5）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；（6）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；（7）用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況；（8）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定情況；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項(xiàng)。4勞動保障監(jiān)察的程序：（1）登記立案；（2）調(diào)查取證；（3）處理；（4）制作處理決定書；（5）送達(dá)。4勞動保障監(jiān)察的工作方式：一是經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察；二是集中力量進(jìn)行突擊性監(jiān)督檢查；三是對重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；四是聯(lián)合有關(guān)部門開展集中大檢查；五是實(shí)行年檢，要求應(yīng)接受檢查的單位每年定期攜帶有關(guān)資料到勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受檢查。4勞動保障監(jiān)察的管轄：（1）地域管轄；（2）級別管轄；（3）指定管轄第六章社區(qū)工作于基層勞動就業(yè)社會保障工作社區(qū)：是社會學(xué)的一個基本概念，一般是指聚集在一定的地域范圍內(nèi)，由具有互動關(guān)系和文化維系力的社會群體和社會組織所組成的社會實(shí)體，是一個地域性的、相對獨(dú)立的社會生活共同體。社區(qū)的構(gòu)成要素：（1）人口要素；（2）地域要素；（3）組織結(jié)