【正文】 社區(qū)的構成要素：（1）人口要素；（2）地域要素；（3）組織結構要素；。4勞動保障監(jiān)察的工作方式：一是經常進行監(jiān)督監(jiān)察；二是集中力量進行突擊性監(jiān)督檢查；三是對重點單位進行監(jiān)督檢查；四是聯(lián)合有關部門開展集中大檢查；五是實行年檢，要求應接受檢查的單位每年定期攜帶有關資料到勞動保障監(jiān)察機構接受檢查。4勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的具體事項：（1）用人單位制定內部勞動保障規(guī)章制度的情況；（2）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；（3）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；（4）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；（5）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；（6）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況；（7）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；（8）職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定情況；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。勞動保障監(jiān)察的主體：是指勞動保障監(jiān)察機構及其監(jiān)察人員。3勞動保障監(jiān)察的概念：勞動保障監(jiān)察，是勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。3勞動爭議仲裁的程序：（1）申請；（2）受理；（3）調解；（4）裁決。3勞動爭議仲裁庭：仲裁庭是勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件的基本組織形式。3勞動爭議的調解：（1）調解機構；（2）調解程序3勞動爭議調解機構：（1）企業(yè)勞動爭議調解委員會；（2）依法設立的基層人民調解組織；（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具體勞動爭議調解職能的組織。2勞動爭議的4種處理方式：即協(xié)商、調解、仲裁和訴訟。如果爭議不是發(fā)生在勞動關系雙方當事人之間，即使爭議內容涉及勞動問題，也不構成勞動爭議；（2）勞動爭議的內容涉及勞動權利和勞動義務，勞動爭議以勞動權利和勞動義務為標的；（3）勞動爭議的形式表現(xiàn)為當事人雙方提出不同主張或要求的意思表示。2勞動爭議的概念：勞動爭議是指勞動關系雙方當事人之間因實現(xiàn)勞動權利、履行勞動義務發(fā)生的爭議。2集體合同的訂立：集體合同是企業(yè)、事業(yè)單位和工會之間就各項具體勞動標準協(xié)商談判而締結的書面協(xié)議。勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。用人單位解除勞動合同：（1）用人單位與勞動者協(xié)商一致的；（2）勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；（3）勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；（4）勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（5）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；（6）勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；（7）勞動者被依法追究刑事責任的；（8）勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（9）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；（10）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的；（11）用人單位依照企業(yè)破產法規(guī)定進行重整的；（12）用人單位生產經營發(fā)生嚴重困難的；（13）企業(yè)轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的；（14）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。其他事項：用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等。（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有《勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。1訂立無固定期限勞動合同情形：（1）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同，勞動關系自用工之日起建立。自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。1訂立勞動合同原則：按照《勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同的訂立應遵循五個原則：合法原則、公平原則、平等自愿原則，協(xié)商一致原則，誠實信用原則?！渡鐣ｋU法》的基本要素：（1）《社會保險法》的主體；（2）社會保險基金統(tǒng)籌；（3）社會保險待遇?！渡鐣ｋU法》的功能：（1）維護社會秩序的穩(wěn)定；（2）促進社會發(fā)展和進步；（3）調節(jié)國民收入的分配和再分配；（4）促進社會的精神文明建設。（1）明確政府促進就業(yè)的職責（2）構建促進就業(yè)的政策支持體系（3）維護公平就業(yè)（4）加強就業(yè)服務和管理（5）大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓（6）實施就業(yè)援助就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定主要內容：（1）勞動者求職與就業(yè)方面；（2）用人單位招用人員方面；（3）公共就業(yè)服務方面；（4）就業(yè)援助方面；（5）職業(yè)中介服務方面；（6）就業(yè)與失業(yè)管理?！秳趧臃ā返幕倔w系：（1）勞動關系協(xié)調法；（2）勞動基準法；（3）勞動保障法《中華人民共和國就業(yè)促進法》的立法宗旨：即“為了促進就業(yè)，促進經濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調，促進社會和諧穩(wěn)定”就業(yè)促進法的主要內容：《就業(yè)促進法》共分九章六十九條，其重要內容可概括為“116510”，即一個方針，一面旗幟，六項責任，五個制度和十大政策。勞動法的特征：（1）調整對象的特定性；（2）公法與私法的融合性；（3）保護法益的傾斜性；（4）調整內容的綜合性。組織部門要加強街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)黨建工作，民政部門要加強社區(qū)建設，財政部門編制預算，衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設，文化、體育部門要加快社區(qū)文化設施建設，工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構要充分利用各自的管理服務網絡。各有關方面在社會化管理服務工作中的主要責任：各級人力資源和社會保障部門及其社會保險經辦機構應做好企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的組織、推動和協(xié)調工作，加強對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人力資源和社會保障工作的指導。開展退休人員社會化管理服務的四項基礎工作：(1)建立企業(yè)退休人員基本信息庫；(2)向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務聯(lián)系卡；(3)指導企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務組織；(4)開展領取養(yǎng)老金資格認證工作。從理論上講，完整的企業(yè)退休人員社會化管理服務體系應形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、社會機構養(yǎng)老為補充的服務框架。（2）過渡形式：?1）委托企業(yè)管理；2）社會保險經辦機構直接管理；3）其他形式。退休人員社會化管理意義：（1）退休人員社會化管理服務是進一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措；（2）退休人員社會化管理服務是完善社會保障體系的重要內容；（3）退休人員社會化管理服務是經濟社會發(fā)展的客觀要求；（4）退休人員社會化管理服務是構建社會主義和諧社會的重要方面。企業(yè)退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務工作與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理。2生育保險的特征：（1）享受對象主要是女職工；（2）職工個人不繳費，生育保險費完全由單位繳納；（3）提供的醫(yī)療服務一般不包括提供特殊治療；（4）享受期限既包括產前，也包括產后；(5)補償與保障相結合，其待遇水平一般比其他社會保險項目高。醫(yī)療保險特征：（1）待遇支付形式為非定額費用補償；（2）補償期短但受益時間長；（3）涉及關系復雜；（4）待遇支出的不確定性。1工傷保險的原則：（1）無過失補償原則；（2）個人不繳費原則；（3）補償直接經濟損失原則；（4）嚴格區(qū)別工傷和非工傷原則；（4）補償與預防、康復相結合原則。1失業(yè)保險：是通過立法強制實行，由社會集中建立基金，對非因本意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質幫助及再就業(yè)服務的制度，是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。養(yǎng)老保險的長期積累性帶來了制度設計和管理的難度，由于基金規(guī)模龐大，基金保值增值的負擔很重，需要專門的機構和人員來運營基金。一是繳費時間長達數(shù)年，二是領取養(yǎng)老金的時間也長達十多年到數(shù)十年不等。一方面，老年風險是最應得到重視的一種風險；另一方面，由于養(yǎng)老保險待遇較高、領取時間長、基金規(guī)模大，因此是最重要的社會保險項目，在各國社會保障體系中占有舉足輕重的地位。老年風險的普遍性決定了人們對養(yǎng)老保險的普遍需求。社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別：（1）性質不同；（2）對象不同；（3）實施方式不同；（4）保險關系建立的依據(jù)不同；（5）保障水平不同；（6）保險費的承擔者不同；（7）經營主體不同；（8）經營目的不同 P341養(yǎng)老保險：是指國家和社會通過相應的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會保險，它的目的是增強勞動者抵御老年風險的能力，同時彌補家庭養(yǎng)老的不足，方法是勞動者退出勞動崗位后為其提供相應的收入保障。而其他社會保障項目的經費來自于政府財政或社會援助。而社會保障的目標在于提高全體社會成員的生活質量，促進社會和諧發(fā)展；（3）享受待遇的條件不同：享受社會保險待遇以履行相應的繳費義務為前提。社會保險和社會保障的區(qū)別：（1）對象不同：社會保險只面對勞動者。社會保障可以劃分為：（1）經濟保障；（2）服務保障；（3）精神保障。社會保障的概念：社會保障是國家或社會依法建立的、具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統(tǒng)。社會保險的主要特征：（1）強制性；（2）預防性；（3）補償性；（4）福利性；（5）共濟性；（6）責任分擔。社會保險的構成要素：社會保險的主體是國家，是由國家依法建立的；對象是全體勞動者，以勞動權利為基礎；目的是消除勞動者的后顧之憂，保障其基本生活；采用的方式主要是經濟手段，提供物質幫助。2就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略：提出了以人為本、堅持把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，創(chuàng)造更多的崗位，實現(xiàn)全社會人力資源的合理配置和充分就業(yè)的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。2就業(yè)方針：就業(yè)方針是指黨和國家在不同歷史時期制定的有關就業(yè)問題的重大指導原則，是制定就業(yè)政策的基本準繩。2促進殘疾人就業(yè)的措施：（1）保障殘疾人平等就業(yè)；（2）促進殘疾人集中就業(yè)；（3）促進殘疾人按比例就業(yè)，實施殘疾人就業(yè)保障金制度；（4）促進、扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、從事個體經營，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位；（5）扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產勞動；（6）積極開展殘疾人就業(yè)服務。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的主要內容：（1）解決勞動力轉移的非農產業(yè)需求問題；（2）解決人力資源轉移和城鄉(xiāng)一體化就業(yè)的制度和政策環(huán)境問題；（3）解決供求連接問題。2向用人單位提供的服務：（1）招聘用人指導服務；（2）代理招聘服務；（3）跨地區(qū)人員招聘服務；（4）企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)性服務；（5）勞動保障事務代理服務；（6）為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務項目。2公共就業(yè)服務機構的主要服務內容：（1）向勞動者提供免費就業(yè)服務；（2）向用人單位提供的服務。1公共就業(yè)服務體系的職能：（1）實施就業(yè)政策和人才政策；（2）對城鄉(xiāng)所有勞動者提供公益性就業(yè)服務；（3）對就業(yè)困難群體提供就業(yè)援助；（4）對用人單位用人提供招聘服務；（5）對就業(yè)與失業(yè)進行社會化管理；（6）對用人單位和勞動者提供基本人力資源社會保障事務代理等。1就業(yè)服務的種類：按照提供服務的主體不同可分為：一類是由公共就業(yè)服務機構提供的公益性就業(yè)服務；另一類是由職業(yè)中介機構提供的經營性為主的就業(yè)服務。1影響人力資源供給的因素：（1）人口總量與年齡結構；（2）教育與培訓。1失業(yè)調控措施：（1）建立失業(yè)預警機制；（2）實施預防失業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)政策；（3）完善企業(yè)用工監(jiān)測制度；（4）進一步規(guī)范企業(yè)裁員行為，避免將失業(yè)員工集中推向社會；（5）做好關閉破產企業(yè)職工安置工作。失業(yè)率：失業(yè)率=失業(yè)人數(shù)/（從業(yè)人數(shù)＋失業(yè)人數(shù)）100% 年失業(yè)率=該有失業(yè)經歷的人占勞動力總數(shù)的比例（失業(yè)的平均周數(shù)247。失業(yè)的主要類型：按就業(yè)經歷分類主要包括初次失業(yè)人員和就業(yè)轉失業(yè)人員；失業(yè)有很多類型，通常是按照失業(yè)的成因進行分為兩類：、一類是非自愿失業(yè)，另一類是自愿失業(yè)。即在法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)進行了失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人員。失業(yè)的概念：失業(yè)是指在法定勞動年齡內的勞動者有勞動能力和就業(yè)要求，目前沒有工作的一種狀態(tài)。非全日制就業(yè)是指勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時，以小時工作時間支付勞動報酬的就業(yè)形式。就業(yè)按照勞動關系的不同分類：可分為正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)。就業(yè)的主要形式：（1）按照勞動關系的不同分類。即這種勞動是得到社會承認的職業(yè)，并且是合法的勞動；（6）隨著社會經濟的發(fā)展，如果勞動者取得收入低于某一標準，也不能計入就業(yè)范圍，而是要計入失業(yè)范圍。我國目前的法定勞動年齡范圍是：男16周歲至60周歲，女16周歲至55周歲（其中：女職工16周歲至50周歲）。第二章勞動就業(yè)就業(yè)：是指在法定年齡內，具有勞動能力的人員，依法從事獲得相應的勞動報酬或經營收入的社會經濟活動。盡職盡責就是忠于職守，就是勤業(yè)；（3）鉆研業(yè)務。提高能力水平：（1）愛崗敬業(yè)。(3)堅持以人為本、提供優(yōu)質服務；（4）增強全局意識、做到團結協(xié)作；（5）廉潔奉公守法、抵制不正之風。無論采取哪種方法，都必須與職業(yè)實踐相結合，只有這樣，才能真正成為一個具有高尚道德情操的人。1職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑：（1）在日常生活中培養(yǎng)；（2）在不斷學習中完善；（3）在職業(yè)實踐中體驗；（4）在自我修養(yǎng)中提高。職業(yè)道德的作用：（1）培養(yǎng)具有職業(yè)道德品質的勞動者，促進事業(yè)發(fā)展；（2）調整職業(yè)關系，為共同的目標努力奮斗；（3）有助于個人的提高和發(fā)展，在職業(yè)實踐中實現(xiàn)人生價值；（4）有助于提高整個社會的道德風尚。（因此，職業(yè)道德有很強的針對性，并