【正文】 隊,辦公樓水電、通訊設(shè)備齊全，同時創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)建設(shè)有完善的生活服務(wù)配套設(shè)施。可常年開展建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)，為多種行業(yè)、多類創(chuàng)業(yè)主體提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。（二）建設(shè)規(guī)模。目前計劃使用的眾創(chuàng)空間建筑面積約864㎡,使用面積1200平米，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)業(yè)公司、創(chuàng)業(yè)項目工作室，以及眾創(chuàng)空間辦公室、眾創(chuàng)空間指導(dǎo)服務(wù)工作室等其他方面。（三）眾創(chuàng)空間需要達到的基本條件。應(yīng)具有獨立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場所，健全的內(nèi)部管理制度、財務(wù)制度以及對孵化實體的考核制度，有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的服務(wù)管理人員；有相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、第 4 頁 網(wǎng)絡(luò)和職工生活等基礎(chǔ)配套設(shè)施；有專門管理辦公室，為進入基地的創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)幫助，包括開業(yè)登記、租金減免、后續(xù)跟蹤指導(dǎo)、就業(yè)登記及參加社會保險等服務(wù)。眾創(chuàng)空間有很好發(fā)展前景，帶動就業(yè)效果明顯，并能與入駐基地的創(chuàng)業(yè)人員簽訂書面租賃協(xié)議。擁有一千多平米的寫字樓式辦公場地（可容納三十個常駐眾創(chuàng)空間項目），配備統(tǒng)一的公用設(shè)施及完備的公共孵化服務(wù)功能：有公用會議室、項目洽談室、產(chǎn)品展廳、領(lǐng)導(dǎo)接待室、培訓(xùn)教室、大小不同型號的辦公室、免費信息閱覽及信息交流系統(tǒng)等；擁有專門的經(jīng)營管理團隊，能及時為入孵項目提供管理咨詢、信貸服務(wù)、工商、稅務(wù)、社會保障、場地補貼、技術(shù)顧問、法律顧問、技能培訓(xùn)、招商推廣、人才培養(yǎng)與推薦、信息查詢等服務(wù)。（四）眾創(chuàng)空間建設(shè)時間與資金來源眾創(chuàng)空間建設(shè)于2015年4月開始，2016年2月全面完成并投入試運營。，由東川區(qū)人社局成立眾創(chuàng)空間領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)眾創(chuàng)空間監(jiān)督和考核，由聲藝嘉年華廣告?zhèn)髅阶鳛橹黧w單位運營牯牛眾創(chuàng)空間，主體根據(jù)條件分配給入住眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)戶。；，實行招商制，自主管理、自主經(jīng)營，區(qū)政府按國家規(guī)定和政府扶持政策給于眾創(chuàng)空間資金補貼。第 5 頁 ，眾創(chuàng)空間辦公樓建設(shè)資金和辦公設(shè)備購買來源為主體單位出資。四、眾創(chuàng)空間職能與扶持方式眾創(chuàng)空間須具備九項基本職能：協(xié)助孵化實體解決生產(chǎn)經(jīng)營場地和基本辦公條件；為孵化實體提供咨詢、物業(yè)、商務(wù)、會展、信息等服務(wù)；協(xié)助孵化實體辦理開業(yè)手續(xù)；協(xié)助孵化實體落實有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；幫助孵化實體進行風(fēng)險投資、項目申報、科技開發(fā)、企業(yè)策劃、國際交流、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化；幫助孵化實體代理人事、工商、財政、專利、法律等相關(guān)事務(wù)；免費為孵化對象開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；做好宣傳發(fā)動，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍；免費為孵化對象提供創(chuàng)業(yè)項目，提供經(jīng)營管理服務(wù)，定期和不定期對經(jīng)營者提供咨詢服務(wù)。政府扶持眾創(chuàng)空間建設(shè)：眾創(chuàng)空間按規(guī)定提供場地及跟蹤服務(wù)效果明顯的，政府給予眾創(chuàng)空間一定額度的孵化補貼；眾創(chuàng)空間為孵化對象開展免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的，經(jīng)培訓(xùn)前申請，培訓(xùn)后審核、報批，按再就業(yè)資金管理規(guī)定申請給予職業(yè)培訓(xùn)補貼；眾創(chuàng)空間為孵化對象免費提供創(chuàng)業(yè)項目的，該項目平穩(wěn)運行三個月以上，并取得一定經(jīng)濟效益的，給予眾創(chuàng)空間一次性、適當(dāng)?shù)捻椖开剟?；對在?chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出貢獻的眾創(chuàng)空間給予相應(yīng)表彰和獎勵。五、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策（一）入駐條件符合以下條件的企業(yè)可申請入駐創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地：第 6 頁1．項目為：有技術(shù)發(fā)明或?qū)＠捻椖?；工業(yè)項目中無污染、市場成長性好的項目；創(chuàng)業(yè)項目庫中的項目；外地企業(yè)整體遷入中先期遷入的部分項目；具體為高新技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、管理咨詢、科技信息服務(wù)、商務(wù)咨詢、品牌營銷策劃等符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強，投資小、見效快，有較好的經(jīng)濟和社會效益。不接收以下項目申報：建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等。2．創(chuàng)業(yè)主體為：企業(yè)家（包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員）、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專院校（科研院所）（科研人員）、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)致富帶頭人等。，具有較完善的企業(yè)管理制度，入駐基地后能保證在基地正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并自覺遵守創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間相關(guān)管理規(guī)定。（二）政策支持市政府根據(jù)工作實際，每年安排一定財政資金，用于落實對眾創(chuàng)空間和孵化對象的相關(guān)扶持政策。項目與企業(yè)的孵化期為三年，經(jīng)審查核準(zhǔn)入駐眾創(chuàng)空間的項目和企業(yè)：。第 7 頁、區(qū)委有關(guān)部門幫助提供一定的扶持基金。、財政局等部門不定期給予技術(shù)指導(dǎo)和每年不少于5x萬元的扶持獎勵基金。、財政局、市發(fā)改委、經(jīng)信局、中小企業(yè)局局每年從中小企業(yè)扶持基金中單列一定經(jīng)費用于基地建設(shè)工作經(jīng)費。、經(jīng)信局、財政局、發(fā)改委、土地局、稅務(wù)局、中小企業(yè)局聯(lián)合孵化實訓(xùn)基地負責(zé)廠房租金、物業(yè)管理費的減免及財稅優(yōu)惠政策的落實。、開辦創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會等多種形式的創(chuàng)業(yè)者自我交流平臺，加強創(chuàng)業(yè)者相互間的溝通和交流，支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。，產(chǎn)生良好的社會互動效應(yīng)，營造良好的創(chuàng)業(yè)文化。、xx、本地報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣告等媒體對外全面宣傳眾創(chuàng)空間項目，以營造社會知名度和認可度。、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)、管理咨詢、檢驗檢測認證、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。第 8 頁六、項目實施方案項目聚焦于高新技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、管理咨詢、科技信息服務(wù)、商務(wù)咨詢、品牌營銷策劃等領(lǐng)域，為該類型的初創(chuàng)型企業(yè)提供一個創(chuàng)業(yè)平臺，幫助這些企業(yè)順利度過創(chuàng)業(yè)初期的困境，并提供專業(yè)化、市場化的相關(guān)服務(wù)。根據(jù)項目的定位，設(shè)立眾創(chuàng)空間管理服務(wù)公司；部門下設(shè)：綜合事務(wù)部和管理咨詢部、項目服務(wù)部三個部門。A、綜合管理部1）負責(zé)孵化器中心日常行政事務(wù)，協(xié)調(diào)配合各部門做好管理工作；2）負責(zé)孵化器的對外接待、會務(wù)接待及入孵企業(yè)的會務(wù)服務(wù)工作；3）負責(zé)孵化器和入孵企業(yè)的宣傳工作；4）負責(zé)工作規(guī)劃、總結(jié)的編匯，文件指示精神、重要信息的上傳下達及重要資料的存檔保密工作。5）負責(zé)眾創(chuàng)空間的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、消防物業(yè)等事務(wù)工作。B、管理咨詢部1）負責(zé)招商和入孵企業(yè)的相關(guān)資訊服務(wù)；2）負責(zé)孵化企業(yè)的管理培訓(xùn)服務(wù)工作；3）負責(zé)孵化項目的入駐企業(yè)的資格認定工作及管理評價；第 9 頁4）向企業(yè)提供企業(yè)管理、企業(yè)策劃、品牌營銷、1）負責(zé)入住企業(yè)項目服務(wù)、跟蹤和畢業(yè)認定、政策法規(guī)的咨詢等；2）協(xié)助企業(yè)辦理項目審批、工商、稅務(wù)登記、銀行開戶等成立手續(xù) ；3）負責(zé)組織企業(yè)間的聯(lián)誼活動，交流發(fā)展經(jīng)驗，開展業(yè)務(wù)合作 ；4）協(xié)助入孵企業(yè)辦理通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的開通接入和系統(tǒng)維護等系列工作。運營模式（建議）眾創(chuàng)空間擬采用事業(yè)企業(yè)型的運營模式，由政府投資扶持，眾創(chuàng)空間的日常管理按照企業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)收支平衡。同時與風(fēng)險機構(gòu)合作，建立眾創(chuàng)空間管理服務(wù)公司來運作風(fēng)險基金和提供孵化服務(wù)，幫助初創(chuàng)企業(yè)解決實際問題。系統(tǒng)化的服務(wù)體系是孵化器發(fā)展的關(guān)鍵，計劃建立一套由“基地管理員+項目經(jīng)理+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專家咨詢+商業(yè)網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)成的五級孵化培育體系。（1）以聯(lián)絡(luò)員為主的基礎(chǔ)性服務(wù)為每個在孵企業(yè)化派駐一位聯(lián)絡(luò)員，幫助初創(chuàng)期企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事務(wù)性工作，提高企業(yè)運營效率；（2）以項目經(jīng)理為主的增值性服務(wù)第 10 頁給重點在孵企業(yè)配備一名經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理，以定期走訪的形式，為企業(yè)在申報各類計劃、項目推介、引進融資等方面提供咨詢服務(wù)；（3）以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主的針對性服務(wù)對于企業(yè)發(fā)展所特有的個性化高層次問題，聘請成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、咨詢機構(gòu)專業(yè)人士擔(dān)任企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，借助成功人士的經(jīng)驗和視野，幫助企業(yè)增強對商業(yè)機會的辨識能力和對市場風(fēng)險的抵御能力，提升企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。（4）以專家咨詢顧問為主的指導(dǎo)性服務(wù)中心專家咨詢顧問團，凝聚多個領(lǐng)域?qū)＜胰后w的集體智慧，為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期出現(xiàn)的重大問題提供決策支持。（5）以各類商業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主的專業(yè)性服務(wù)通過篩選、引進企業(yè)發(fā)展所需的各類專業(yè)性商業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為在孵企業(yè)提供和商業(yè)資源接觸的優(yōu)先權(quán)，配合各類推介、對接活動、形成商業(yè)資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，提高資源供給方和資源需求方的碰撞幾率，實現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)資源對在孵企業(yè)最大、最有效的配置，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。建設(shè)周期由于缺乏相關(guān)的孵化器建設(shè)、運營經(jīng)驗和專業(yè)的孵化器人才，項目劃分為3個階段建設(shè)，分步開展，以確保該項目的順利實施。準(zhǔn)備期：在準(zhǔn)備期，主要是對場地進行簡易裝修，符合基本的辦公要求。同時，通過各種渠道，引入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。并建立相關(guān)的眾創(chuàng)空第 11 頁 間管理制度，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，引入投資機構(gòu)及其他服務(wù)機構(gòu)。實施期：準(zhǔn)備期的工作結(jié)束后，眾創(chuàng)空間正式開始運作。將搭建更多的服務(wù)平臺，為入孵企業(yè)提供服務(wù)。同時通過參與一些社會化的活動，提升眾創(chuàng)空間的知名度，同時為入孵企業(yè)進行宣傳、推廣。擴張期：在準(zhǔn)備期、實施期都順利度過后，總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗，形成自成一體的眾創(chuàng)空間管理制度，積累相關(guān)的社會資源和融資渠道。然后擴大眾創(chuàng)空間的經(jīng)營范圍，引入更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供更多樣化的服務(wù)內(nèi)容，打造出自己的品牌。七、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)與落實退出機制（一）創(chuàng)業(yè)服務(wù)專利轉(zhuǎn)化促進會成立創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范化開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)工作。由市科技局牽頭，中小企業(yè)局、社保局、財政局、經(jīng)信局、工商聯(lián)部門分工負責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間服務(wù)機構(gòu)具體負責(zé)組織培訓(xùn)。（二）考核機制眾創(chuàng)空間每半年對在孵創(chuàng)業(yè)實體進行考核，對考核不合格的在孵創(chuàng)業(yè)實體，眾創(chuàng)空間以書面形式通知孵化對象，并幫助分析解決有關(guān)問題，敦促其整改；對連續(xù)兩次考核不合格 的在孵實體，終止在基地的孵化協(xié)議，不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。在孵實體考核需提供以下材料：《市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)在孵創(chuàng)業(yè)實體考核表》；創(chuàng)業(yè)實體營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其它相關(guān)材料及復(fù)印件（新產(chǎn)品或高新產(chǎn)品證書、項目各類第 12 頁 計劃文件、成果或產(chǎn)品鑒定證書、獲獎證書、專利及專有技術(shù)證明材料等）。（三）退出機制。孵化期內(nèi)已經(jīng)孵化成熟，具有市場生產(chǎn)能力的孵實體和孵化期已滿的實體，原則上退出基地，政府優(yōu)先安排進入翟店工業(yè)園或者其他工業(yè)園，不接受安排落戶的則應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補交房屋租金，并不再享受孵化創(chuàng)業(yè)實體的優(yōu)惠政策。第 13 頁