【正文】 人社局成立眾創(chuàng)空間領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)眾創(chuàng)空間監(jiān)督和考核，由聲藝嘉年華廣告?zhèn)髅阶鳛橹黧w單位運(yùn)營(yíng)牯牛眾創(chuàng)空間，主體根據(jù)條件分配給入住眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)戶。；，實(shí)行招商制，自主管理、自主經(jīng)營(yíng)，區(qū)政府按國(guó)家規(guī)定和政府扶持政策給于眾創(chuàng)空間資金補(bǔ)貼。第 5 頁(yè) ，眾創(chuàng)空間辦公樓建設(shè)資金和辦公設(shè)備購(gòu)買來(lái)源為主體單位出資。四、眾創(chuàng)空間職能與扶持方式眾創(chuàng)空間須具備九項(xiàng)基本職能：協(xié)助孵化實(shí)體解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和基本辦公條件；為孵化實(shí)體提供咨詢、物業(yè)、商務(wù)、會(huì)展、信息等服務(wù)；協(xié)助孵化實(shí)體辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)；協(xié)助孵化實(shí)體落實(shí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；幫助孵化實(shí)體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資、項(xiàng)目申報(bào)、科技開(kāi)發(fā)、企業(yè)策劃、國(guó)際交流、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化；幫助孵化實(shí)體代理人事、工商、財(cái)政、專利、法律等相關(guān)事務(wù)；免費(fèi)為孵化對(duì)象開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；做好宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍；免費(fèi)為孵化對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，定期和不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供咨詢服務(wù)。政府扶持眾創(chuàng)空間建設(shè)：眾創(chuàng)空間按規(guī)定提供場(chǎng)地及跟蹤服務(wù)效果明顯的，政府給予眾創(chuàng)空間一定額度的孵化補(bǔ)貼；眾創(chuàng)空間為孵化對(duì)象開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的，經(jīng)培訓(xùn)前申請(qǐng)，培訓(xùn)后審核、報(bào)批，按再就業(yè)資金管理規(guī)定申請(qǐng)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；眾創(chuàng)空間為孵化對(duì)象免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，該項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行三個(gè)月以上，并取得一定經(jīng)濟(jì)效益的，給予眾創(chuàng)空間一次性、適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的眾創(chuàng)空間給予相應(yīng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策（一）入駐條件符合以下條件的企業(yè)可申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地：第 6 頁(yè)1．項(xiàng)目為：有技術(shù)發(fā)明或?qū)＠捻?xiàng)目；工業(yè)項(xiàng)目中無(wú)污染、市場(chǎng)成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目；外地企業(yè)整體遷入中先期遷入的部分項(xiàng)目；具體為高新技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、管理咨詢、科技信息服務(wù)、商務(wù)咨詢、品牌營(yíng)銷策劃等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強(qiáng)，投資小、見(jiàn)效快，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。不接收以下項(xiàng)目申報(bào)：建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等。2．創(chuàng)業(yè)主體為：企業(yè)家（包括企業(yè)中層管理、營(yíng)銷、科技人員）、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專院校（科研院所）（科研人員）、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)致富帶頭人等。，具有較完善的企業(yè)管理制度，入駐基地后能保證在基地正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并自覺(jué)遵守創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間相關(guān)管理規(guī)定。（二）政策支持市政府根據(jù)工作實(shí)際，每年安排一定財(cái)政資金，用于落實(shí)對(duì)眾創(chuàng)空間和孵化對(duì)象的相關(guān)扶持政策。項(xiàng)目與企業(yè)的孵化期為三年，經(jīng)審查核準(zhǔn)入駐眾創(chuàng)空間的項(xiàng)目和企業(yè)：。第 7 頁(yè)、區(qū)委有關(guān)部門幫助提供一定的扶持基金。、財(cái)政局等部門不定期給予技術(shù)指導(dǎo)和每年不少于5x萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)基金。、財(cái)政局、市發(fā)改委、經(jīng)信局、中小企業(yè)局局每年從中小企業(yè)扶持基金中單列一定經(jīng)費(fèi)用于基地建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。、經(jīng)信局、財(cái)政局、發(fā)改委、土地局、稅務(wù)局、中小企業(yè)局聯(lián)合孵化實(shí)訓(xùn)基地負(fù)責(zé)廠房租金、物業(yè)管理費(fèi)的減免及財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)。、開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)等多種形式的創(chuàng)業(yè)者自我交流平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者相互間的溝通和交流，支持社會(huì)力量舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。，產(chǎn)生良好的社會(huì)互動(dòng)效應(yīng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)文化。、xx、本地報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣告等媒體對(duì)外全面宣傳眾創(chuàng)空間項(xiàng)目，以營(yíng)造社會(huì)知名度和認(rèn)可度。、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。第 8 頁(yè)六、項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目聚焦于高新技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、管理咨詢、科技信息服務(wù)、商務(wù)咨詢、品牌營(yíng)銷策劃等領(lǐng)域，為該類型的初創(chuàng)型企業(yè)提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫助這些企業(yè)順利度過(guò)創(chuàng)業(yè)初期的困境，并提供專業(yè)化、市場(chǎng)化的相關(guān)服務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目的定位，設(shè)立眾創(chuàng)空間管理服務(wù)公司；部門下設(shè)：綜合事務(wù)部和管理咨詢部、項(xiàng)目服務(wù)部三個(gè)部門。A、綜合管理部1）負(fù)責(zé)孵化器中心日常行政事務(wù)，協(xié)調(diào)配合各部門做好管理工作；2）負(fù)責(zé)孵化器的對(duì)外接待、會(huì)務(wù)接待及入孵企業(yè)的會(huì)務(wù)服務(wù)工作；3）負(fù)責(zé)孵化器和入孵企業(yè)的宣傳工作；4）負(fù)責(zé)工作規(guī)劃、總結(jié)的編匯，文件指示精神、重要信息的上傳下達(dá)及重要資料的存檔保密工作。5）負(fù)責(zé)眾創(chuàng)空間的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、消防物業(yè)等事務(wù)工作。B、管理咨詢部1）負(fù)責(zé)招商和入孵企業(yè)的相關(guān)資訊服務(wù)；2）負(fù)責(zé)孵化企業(yè)的管理培訓(xùn)服務(wù)工作；3）負(fù)責(zé)孵化項(xiàng)目的入駐企業(yè)的資格認(rèn)定工作及管理評(píng)價(jià)；第 9 頁(yè)4）向企業(yè)提供企業(yè)管理、企業(yè)策劃、品牌營(yíng)銷、1）負(fù)責(zé)入住企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)、跟蹤和畢業(yè)認(rèn)定、政策法規(guī)的咨詢等；2）協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目審批、工商、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶等成立手續(xù) ；3）負(fù)責(zé)組織企業(yè)間的聯(lián)誼活動(dòng)，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)合作 ；4）協(xié)助入孵企業(yè)辦理通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的開(kāi)通接入和系統(tǒng)維護(hù)等系列工作。運(yùn)營(yíng)模式（建議）眾創(chuàng)空間擬采用事業(yè)企業(yè)型的運(yùn)營(yíng)模式，由政府投資扶持，眾創(chuàng)空間的日常管理按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。同時(shí)與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，建立眾創(chuàng)空間管理服務(wù)公司來(lái)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)基金和提供孵化服務(wù)，幫助初創(chuàng)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。系統(tǒng)化的服務(wù)體系是孵化器發(fā)展的關(guān)鍵，計(jì)劃建立一套由“基地管理員+項(xiàng)目經(jīng)理+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專家咨詢+商業(yè)網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)成的五級(jí)孵化培育體系。（1）以聯(lián)絡(luò)員為主的基礎(chǔ)性服務(wù)為每個(gè)在孵企業(yè)化派駐一位聯(lián)絡(luò)員，幫助初創(chuàng)期企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的事務(wù)性工作，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率；（2）以項(xiàng)目經(jīng)理為主的增值性服務(wù)第 10 頁(yè)給重點(diǎn)在孵企業(yè)配備一名經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理，以定期走訪的形式，為企業(yè)在申報(bào)各類計(jì)劃、項(xiàng)目推介、引進(jìn)融資等方面提供咨詢服務(wù)；（3）以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主的針對(duì)性服務(wù)對(duì)于企業(yè)發(fā)展所特有的個(gè)性化高層次問(wèn)題，聘請(qǐng)成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)人士擔(dān)任企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，借助成功人士的經(jīng)驗(yàn)和視野，幫助企業(yè)增強(qiáng)對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)的辨識(shí)能力和對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，提升企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。（4）以專家咨詢顧問(wèn)為主的指導(dǎo)性服務(wù)中心專家咨詢顧問(wèn)團(tuán)，凝聚多個(gè)領(lǐng)域?qū)＜胰后w的集體智慧，為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)的重大問(wèn)題提供決策支持。（5）以各類商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的專業(yè)性服務(wù)通過(guò)篩選、引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的各類專業(yè)性商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為在孵企業(yè)提供和商業(yè)資源接觸的優(yōu)先權(quán)，配合各類推介、對(duì)接活動(dòng)、形成商業(yè)資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，提高資源供給方和資源需求方的碰撞幾率，實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)資源對(duì)在孵企業(yè)最大、最有效的配置，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。建設(shè)周期由于缺乏相關(guān)的孵化器建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的孵化器人才，項(xiàng)目劃分為3個(gè)階段建設(shè)，分步開(kāi)展，以確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。準(zhǔn)備期：在準(zhǔn)備期，主要是對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，符合基本的辦公要求。同時(shí)，通過(guò)各種渠道，引入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。并建立相關(guān)的眾創(chuàng)空第 11 頁(yè) 間管理制度，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，引入投資機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施期：準(zhǔn)備期的工作結(jié)束后，眾創(chuàng)空間正式開(kāi)始運(yùn)作。將搭建更多的服務(wù)平臺(tái)，為入孵企業(yè)提供服務(wù)。同時(shí)通過(guò)參與一些社會(huì)化的活動(dòng)，提升眾創(chuàng)空間的知名度，同時(shí)為入孵企業(yè)進(jìn)行宣傳、推廣。擴(kuò)張期：在準(zhǔn)備期、實(shí)施期都順利度過(guò)后，總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，形成自成一體的眾創(chuàng)空間管理制度，積累相關(guān)的社會(huì)資源和融資渠道。然后擴(kuò)大眾創(chuàng)空間的經(jīng)營(yíng)范圍，引入更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供更多樣化的服務(wù)內(nèi)容，打造出自己的品牌。七、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)與落實(shí)退出機(jī)制（一）創(chuàng)業(yè)服務(wù)專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)成立創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范化開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)工作。由市科技局牽頭，中小企業(yè)局、社保局、財(cái)政局、經(jīng)信局、工商聯(lián)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。（二）考核機(jī)制眾創(chuàng)空間每半年對(duì)在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體，眾創(chuàng)空間以書(shū)面形式通知孵化對(duì)象，并幫助分析解決有關(guān)問(wèn)題，敦促其整改；對(duì)連續(xù)兩次考核不合格 的在孵實(shí)體，終止在基地的孵化協(xié)議，不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。在孵實(shí)體考核需提供以下材料：《市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體考核表》；創(chuàng)業(yè)實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其它相關(guān)材料及復(fù)印件（新產(chǎn)品或高新產(chǎn)品證書(shū)、項(xiàng)目各類第 12 頁(yè) 計(jì)劃文件、成果或產(chǎn)品鑒定證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、專利及專有技術(shù)證明材料等）。（三）退出機(jī)制。孵化期內(nèi)已經(jīng)孵化成熟，具有市場(chǎng)生產(chǎn)能力的孵實(shí)體和孵化期已滿的實(shí)體，原則上退出基地，政府優(yōu)先安排進(jìn)入翟店工業(yè)園或者其他工業(yè)園，不接受安排落戶的則應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交房屋租金，并不再享受孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體的優(yōu)惠政策。第 13 頁(yè)