【正文】 間績(jī)效評(píng)價(jià)體系》《蘭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《蘭州市扶持眾創(chuàng)空間專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)政策，確保蘭州市眾創(chuàng)空間健康有序發(fā)展。建立考核評(píng)估機(jī)制，組織開展眾創(chuàng)空間年度績(jī)效考評(píng)，對(duì)考核不合格的眾創(chuàng)空間取消扶持資格；對(duì)提供虛假材料、騙取扶持資金或未按規(guī)定使用財(cái)政資金的，在人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)、工商系統(tǒng)中披露其失信行為，列入企業(yè)黑名單，永久取消其眾創(chuàng)空間認(rèn)定資格和各類扶持資格，收回財(cái)政資金并依法追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)工作中因?qū)徟?、監(jiān)管不嚴(yán)，造成損失的相關(guān)責(zé)任人追究其相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。信息服務(wù)部根據(jù)各創(chuàng)新企業(yè)的需要，建設(shè)信息化平臺(tái)、及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省市有關(guān)政策及企業(yè)、人才等信息，為企業(yè)提供暢通的信息渠道和網(wǎng)上交流平臺(tái)并且能為企業(yè)做宣傳推廣，促進(jìn)信息交流和資源共享。幫助初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)克服發(fā)展過程中的一系列問題，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與成功率，根據(jù)企業(yè)發(fā)展各階段的不同特點(diǎn)及不同需求，全面推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)辦、政策對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)等完善實(shí)用的服務(wù)平臺(tái)。項(xiàng)目招商部協(xié)助符合要求企業(yè)申報(bào)省部級(jí)科技資助項(xiàng)目等，為入孵企業(yè)提供相關(guān)政府項(xiàng)目支持的服務(wù)，如：科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、國(guó)家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）火炬計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，以及國(guó)家、省部級(jí)、州級(jí)科技項(xiàng)目計(jì)劃等。組織各方面的專家形成一個(gè)孵化器專家群，為入住企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、研究和生產(chǎn)協(xié)作計(jì)劃、成果鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果推廣、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)開拓計(jì)劃、融資計(jì)劃等咨詢服務(wù)。項(xiàng)目建成后將為中小企業(yè)的興起與發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)新生中小企業(yè)成長(zhǎng)，將對(duì)中小企業(yè)的快速發(fā)展中發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三篇：眾創(chuàng)空間發(fā)展與建設(shè)關(guān)于眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展 的調(diào)研報(bào)告2015年1月28日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的形勢(shì)，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)于激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造活力，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，具有重要意義。眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的“低成本、便利化、全要素、開放式”的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次調(diào)研工作高度重視，袁昆副主席先后2次召集專題會(huì)議，就調(diào)研目的、調(diào)研方向、調(diào)研重點(diǎn)、撰寫思路等提出了指導(dǎo)意見，為調(diào)研工作的順利開展提供了有力支持。此外，調(diào)研組還分別與區(qū)科委、區(qū)人力社保局等部門積極溝通情況，廣泛征求意見建議，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研課題對(duì)策建議部分的針對(duì)性和可操作性。其中，宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間是全市首個(gè)坐落在大型商業(yè)綜合體里的眾創(chuàng)空間，手牽手眾創(chuàng)空間是全市首個(gè)坐落在5A寫字樓里的眾創(chuàng)空間，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間是全市首個(gè)以智能電氣為特色的專業(yè)型眾創(chuàng)空間，M3創(chuàng)空間是在原有老舊廠房基礎(chǔ)上打造眾創(chuàng)空間的典型代表之一，勤坊眾創(chuàng)空間是全市各高校眾創(chuàng)空間中音樂文化藝術(shù)特色最顯著的眾創(chuàng)空間之一。目前，M3創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間獲得300萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、手牽手眾創(chuàng)空間獲得200萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼。政府與眾創(chuàng)空間推行的一系列扶持政策，為創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供全方位的扶持，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其中，M3創(chuàng)空間及天津電氣院智能電氣院智能空間中的注冊(cè)企業(yè)呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)聚集特征，前者孵化企業(yè)多集中于互聯(lián)網(wǎng)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，后者孵化企業(yè)則主要與智能電氣領(lǐng)域各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)。三、我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展存在的問題近兩年，眾創(chuàng)空間的競(jìng)相快速發(fā)展，在一定程度上造成了管理服務(wù)不專業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)不明顯，專業(yè)人才匱乏等問題。目前，各眾創(chuàng)空間距離打造便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)仍有差距，一方面創(chuàng)業(yè)者得不到技術(shù)、資金等方面的支持，另一方面服務(wù)商和投資人也難以尋找到合適的項(xiàng)目，導(dǎo)致項(xiàng)目在成長(zhǎng)過程中易碰壁，阻礙了從項(xiàng)目研發(fā)到技術(shù)成果轉(zhuǎn)化之間的一系列過程。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)部分眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)運(yùn)營(yíng)人才匱乏，人才吸附能力不足，客觀上導(dǎo)致眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)發(fā)展受到直接影響。（四）融資渠道欠缺，創(chuàng)投力量不足由于天津市天使基金、風(fēng)投機(jī)構(gòu)的總體數(shù)量和規(guī)模與北京、上海等地仍有較大差距，可供眾創(chuàng)空間培育項(xiàng)目選擇的融資渠道相對(duì)較窄，企業(yè)融資成本居高不下。對(duì)于一定時(shí)限內(nèi)評(píng)價(jià)考核不達(dá)標(biāo)、不合格的眾創(chuàng)空間，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)用力方向，對(duì)其提出整改要求、明確整改時(shí)限，對(duì)于未按要求完成整改目標(biāo)的，應(yīng)取消其眾創(chuàng)空間認(rèn)定資格，逐步建立健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間健康有序發(fā)展。二是借助河?xùn)|直沽文化歷史優(yōu)勢(shì)和天津音樂學(xué)院等高校畢業(yè)生資源，將文化創(chuàng)意、音樂藝術(shù)等作為切入點(diǎn)，將M3創(chuàng)空間打造成為全市具有代表性的以文化創(chuàng)意為特色的眾創(chuàng)空間，將“勤坊”眾創(chuàng)空間打造成為天津各高校中最具音樂藝術(shù)元素集成的特色眾創(chuàng)空間。注重選擇具有“三力”：即有實(shí)力經(jīng)營(yíng)、有能力管理、有眼力培育的眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)人員，打造機(jī)融資與融智、線上與線下、培育與孵化相結(jié)合的眾創(chuàng)空間，真正通過眾創(chuàng)空間這種新型平臺(tái)實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)體系。加快創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，邀請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)客提供專業(yè)性較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)成功率。，打造全方位公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)各眾創(chuàng)空間與高校、科研院所、企事業(yè)單位的交流合作，支持引導(dǎo)眾創(chuàng)空間與上述單位建立起良好的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作協(xié)同機(jī)制，打造“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的孵化平臺(tái)，聯(lián)系高校、科研院所開放實(shí)驗(yàn)室資源，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開放研發(fā)設(shè)備，充分調(diào)動(dòng)、利用駐區(qū)高校、科研院所、企事業(yè)單位的技術(shù)與人才資源。對(duì)于創(chuàng)業(yè)受挫的創(chuàng)業(yè)者，要建立健全社會(huì)保障機(jī)制，出臺(tái)再教育、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)等全方位的舉措，解除創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的后顧之憂。積極開展圍繞增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)講座，引導(dǎo)入駐企業(yè)增強(qiáng)法治觀念和維權(quán)意識(shí)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)。第二章 建設(shè)條件與備案第四條備案眾創(chuàng)空間一般應(yīng)具備以下條件:（一）具有明確的專業(yè)發(fā)展方向，服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化科技項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)。（四）具有完善的服務(wù)體系，能夠整合資源，提供具有專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的線上線下聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)信息溝通的便利化、多方位服務(wù)平臺(tái)。第六條上海眾創(chuàng)空間聯(lián)盟負(fù)責(zé)受理眾創(chuàng)空間備案，備案申請(qǐng)須有區(qū)（縣）科技主管部門推薦意見。第十條以虛假材料等不正當(dāng)手段通過眾創(chuàng)空間備案或績(jī)效評(píng)價(jià)的，經(jīng)查實(shí)后取消其眾創(chuàng)空間備案，三年內(nèi)不再受理其眾創(chuàng)空間備案申請(qǐng)。第五篇：眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施方案眾創(chuàng)空間建設(shè)實(shí)施管理方案目錄一、建設(shè)眾創(chuàng)空間的重要意義二、指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)與工作目標(biāo)三、眾創(chuàng)空間建設(shè)方案四、眾創(chuàng)空間職能與扶持方式五、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策六、項(xiàng)目實(shí)施方案七、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)與落實(shí)退出機(jī)制第 1 頁(yè)為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“眾創(chuàng)空間”戰(zhàn)略，為更好地加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，實(shí)現(xiàn)我區(qū)十三五“激活存量、擴(kuò)大增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)龍頭、做精產(chǎn)品、延長(zhǎng)鏈條、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)”的奮斗目標(biāo)，按照總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定建設(shè)如下方案，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核。二、指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)與工作目標(biāo)第 2 頁(yè)（一）指導(dǎo)思想和整體思路指導(dǎo)思想是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的新途徑。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用現(xiàn)代企業(yè)和科技管理運(yùn)營(yíng)模式，充分利用社會(huì)及民間資源，強(qiáng)化與大專院校、科研部門的技術(shù)聯(lián)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源空間，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型潞城提供科技支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。將全市通過創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者全部納入實(shí)訓(xùn)對(duì)象中，對(duì)通過實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行系統(tǒng)孵化，進(jìn)一步形成一套操作性、實(shí)用性強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)實(shí)施方案，實(shí)訓(xùn)眾創(chuàng)空間每年至少扶持20人自主成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)300人就業(yè)。（二）建設(shè)規(guī)模。眾創(chuàng)空間有很好發(fā)展前景，帶動(dòng)就業(yè)效果明顯，并能與入駐基地的創(chuàng)業(yè)人員簽訂書面租賃協(xié)議。；，實(shí)行招商制，自主管理、自主經(jīng)營(yíng)，區(qū)政府按國(guó)家規(guī)定和政府扶持政策給于眾創(chuàng)空間資金補(bǔ)貼。五、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策（一）入駐條件符合以下條件的企業(yè)可申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地：第 6 頁(yè)1．項(xiàng)目為：有技術(shù)發(fā)明或?qū)＠捻?xiàng)目；工業(yè)項(xiàng)目中無(wú)污染、市場(chǎng)成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目；外地企業(yè)整體遷入中先期遷入的部分項(xiàng)目；具體為高新技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、管理咨詢、科技信息服務(wù)、商務(wù)咨詢、品牌營(yíng)銷策劃等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強(qiáng)，投資小、見效快，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（二）政策支持市政府根據(jù)工作實(shí)際，每年安排一定財(cái)政資金，用于落實(shí)對(duì)眾創(chuàng)空間和孵化對(duì)象的相關(guān)扶持政策。、經(jīng)信局、財(cái)政局、發(fā)改委、土地局、稅務(wù)局、中小企業(yè)局聯(lián)合孵化實(shí)訓(xùn)基地負(fù)責(zé)廠房租金、物業(yè)管理費(fèi)的減免及財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)。、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。5）負(fù)責(zé)眾創(chuàng)空間的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、消防物業(yè)等事務(wù)工作。系統(tǒng)化的服務(wù)體系是孵化器發(fā)展的關(guān)鍵，計(jì)劃建立一套由“基地管理員+項(xiàng)目經(jīng)理+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專家咨詢+商業(yè)網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)成的五級(jí)孵化培育體系。建設(shè)周期由于缺乏相關(guān)的孵化器建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的孵化器人才，項(xiàng)目劃分為3個(gè)階段建設(shè)，分步開展，以確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。實(shí)施期：準(zhǔn)備期的工作結(jié)束后，眾創(chuàng)空間正式開始運(yùn)作。然后擴(kuò)大眾創(chuàng)空間的經(jīng)營(yíng)范圍，引入更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供更多樣化的服務(wù)內(nèi)容，打造出自己的品牌。在孵實(shí)體考核需提供以下材料：《市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體考核表》；創(chuàng)業(yè)實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其它相關(guān)材料及復(fù)印件（新產(chǎn)品或高新產(chǎn)品證書、項(xiàng)目各類第 12 頁(yè) 計(jì)劃文件、成果或產(chǎn)品鑒定證書、獲獎(jiǎng)證書、專利及專有技術(shù)證明材料等