【正文】 下游企業(yè)就業(yè)２萬(wàn)人，到２０２０年帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到２０萬(wàn)人。（三）總結(jié)階段（２０２０年１１月至２０２０年１２月）對(duì)眾創(chuàng)空間扶持政策、扶持效果進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整，制定新的扶持政策。七、保障措施（一）組織保障。整合各類(lèi)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)（苗圃）、孵化基地管理資源，在政府引導(dǎo)下，成立蘭州市眾創(chuàng)空間（孵化）聯(lián)盟，開(kāi)展眾創(chuàng)空間的認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)審、人員培訓(xùn)、信息交流等一系列活動(dòng)，架起各類(lèi)孵化資源信息共享、相互合作的平臺(tái)。市屬有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府、蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際情況制定和完善推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展眾創(chuàng)空間的指導(dǎo)和扶持。（二）資金保障。由市財(cái)政整合市級(jí)及蘭州新區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)立蘭州市眾創(chuàng)空間發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；各縣區(qū)、蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)也要設(shè)立眾創(chuàng)空間專(zhuān)項(xiàng)扶持資金；各級(jí)部門(mén)也要積極向上爭(zhēng)取國(guó)家和省上的專(zhuān)項(xiàng)資金，積極創(chuàng)建和扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，采用市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理方式，切實(shí)扶持眾創(chuàng)空間的發(fā)展。（三）政策保障。完善支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的相關(guān)配套措施，研究制定《蘭州市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法》《蘭州市眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)體系》《蘭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《蘭州市扶持眾創(chuàng)空間專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)政策，確保蘭州市眾創(chuàng)空間健康有序發(fā)展。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)眾創(chuàng)空間的扶持政策，各縣區(qū)、蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)也可結(jié)合實(shí)際，研究制定適合本轄區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展的特色扶持政策，實(shí)現(xiàn)政策疊加效應(yīng)。（四）監(jiān)督管理。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)眾創(chuàng)空間應(yīng)自覺(jué)接受科技、教育、工信、財(cái)政、人社、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督；各縣區(qū)政府和蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的監(jiān)管和服務(wù)。建立考核評(píng)估機(jī)制，組織開(kāi)展眾創(chuàng)空間年度績(jī)效考評(píng)，對(duì)考核不合格的眾創(chuàng)空間取消扶持資格；對(duì)提供虛假材料、騙取扶持資金或未按規(guī)定使用財(cái)政資金的，在人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)、工商系統(tǒng)中披露其失信行為，列入企業(yè)黑名單，永久取消其眾創(chuàng)空間認(rèn)定資格和各類(lèi)扶持資格，收回財(cái)政資金并依法追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)工作中因?qū)徟?、監(jiān)管不嚴(yán)，造成損失的相關(guān)責(zé)任人追究其相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。本方案由市科技局、市人社局牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市工信委、市財(cái)政局等部門(mén)，各縣區(qū)政府、蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合實(shí)施。第二篇：眾創(chuàng)空間實(shí)施方案眾創(chuàng)空間建設(shè)一、人才引進(jìn)眾創(chuàng)空間設(shè)有科技咨詢(xún)部、信息檢索部、創(chuàng)新發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、電子商務(wù)部及綜合辦公室等六個(gè)部室，現(xiàn)有各方面專(zhuān)兼職人員26名，并積極與省內(nèi)及全國(guó)研究機(jī)構(gòu)、科研院所、知名大學(xué)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建立博士專(zhuān)家導(dǎo)師服務(wù)工作站，通過(guò)引進(jìn)高端人才，聘請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，建立“聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員、博士專(zhuān)家工作站”組成的服務(wù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，打造擴(kuò)展服務(wù)范圍，重點(diǎn)服務(wù)于我州各中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力的技術(shù)保障。二、服務(wù)支持基礎(chǔ)服務(wù)、眾創(chuàng)空間向入駐的中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供生活、辦公空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、學(xué)術(shù)交流、研究、轉(zhuǎn)化的必要設(shè)施和服務(wù)，以零收費(fèi)的方式為初創(chuàng)者提供工作、社交和資源共享空間，為初創(chuàng)者搭建了低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。在 眾創(chuàng)空間內(nèi)規(guī)劃了400平米進(jìn)行眾創(chuàng)空間的建設(shè)，以零收費(fèi)的方式為初創(chuàng)者提供工作、社交和資源共享空間，為初創(chuàng)者搭建了低成本（利用現(xiàn)有資源與條件，盤(pán)活存量設(shè)施和場(chǎng)地，提供低成本創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所）、便利化（交通便利，創(chuàng)業(yè)者集聚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源相對(duì)匯集地區(qū)，創(chuàng)業(yè)手續(xù)簡(jiǎn)便）、全要素（能夠提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的全方位供給，構(gòu)建社交化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)）、開(kāi)放式（整合利用全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)源軟硬件、開(kāi)放式辦公空間）的新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。提供社交和資源共享空間,同時(shí)將定期邀請(qǐng)成功的企業(yè)家和科研院所的專(zhuān)家進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，方便創(chuàng)業(yè)者交流，促使其共同創(chuàng)業(yè)。信息服務(wù)部根據(jù)各創(chuàng)新企業(yè)的需要，建設(shè)信息化平臺(tái)、及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省市有關(guān)政策及企業(yè)、人才等信息，為企業(yè)提供暢通的信息渠道和網(wǎng)上交流平臺(tái)并且能為企業(yè)做宣傳推廣，促進(jìn)信息交流和資源共享。協(xié)助各企業(yè)做好信息化事務(wù)的報(bào)批、備案、注冊(cè)。產(chǎn)業(yè)服務(wù)部不斷深化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，學(xué)習(xí)并聯(lián)系省內(nèi)致命眾創(chuàng)空間，為提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，建設(shè)新能源科技公共服務(wù)平臺(tái)，為新能源領(lǐng)域的企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)。著力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化中試等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。幫助初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)克服發(fā)展過(guò)程中的一系列問(wèn)題，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與成功率，根據(jù)企業(yè)發(fā)展各階段的不同特點(diǎn)及不同需求，全面推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)辦、政策對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)等完善實(shí)用的服務(wù)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目服務(wù)部協(xié)助企業(yè)申報(bào)、挖掘?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利、發(fā)明專(zhuān)利、外觀專(zhuān)利；組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市和平度市的各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目計(jì)劃；組織企業(yè)參加各類(lèi)項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)企業(yè)與高校和科研究所的合作；為企業(yè)提供課件成果鑒定、項(xiàng)目評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等增值服務(wù)。依托關(guān)聯(lián)企業(yè)*****發(fā)展有限公司開(kāi)展電子商務(wù)服務(wù)等。財(cái)務(wù)部眾創(chuàng)空間與多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，對(duì)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)計(jì)劃管理與納稅事物提供指導(dǎo)與幫助；并代理在孵企業(yè)的記賬與企業(yè)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)、代理在孵企業(yè)稅務(wù)管理策劃、驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)報(bào)告等業(yè)務(wù)；協(xié)助在孵企業(yè)的資金融通工作、財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)工作。項(xiàng)目招商部協(xié)助符合要求企業(yè)申報(bào)省部級(jí)科技資助項(xiàng)目等，為入孵企業(yè)提供相關(guān)政府項(xiàng)目支持的服務(wù)，如：科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、國(guó)家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）火炬計(jì)劃、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃、國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，以及國(guó)家、省部級(jí)、州級(jí)科技項(xiàng)目計(jì)劃等。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師室建設(shè)輔導(dǎo)中心打造具有專(zhuān)業(yè)力量的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)及專(zhuān)家組，對(duì)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)：針對(duì)高校學(xué)生展開(kāi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)崗前培訓(xùn)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：針對(duì)入園企業(yè)開(kāi)展入駐服務(wù)培訓(xùn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)技能培訓(xùn)；為企業(yè)提供戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等全方位的多種形式的培訓(xùn)。綜合服務(wù)部長(zhǎng)期關(guān)注企業(yè)為企業(yè)提供技術(shù)實(shí)施方案，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建研發(fā)中心與聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等綜合項(xiàng)目； 引進(jìn)社會(huì)中介和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建開(kāi)放式、社會(huì)化的綜合中介服務(wù)體系。組織各方面的專(zhuān)家形成一個(gè)孵化器專(zhuān)家群，為入住企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、研究和生產(chǎn)協(xié)作計(jì)劃、成果鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果推廣、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃、融資計(jì)劃等咨詢(xún)服務(wù)。物業(yè)管理服務(wù)部為企業(yè)提場(chǎng)地及日常所需設(shè)備租賃，代理企業(yè)注冊(cè)，變更，遷移，注銷(xiāo)，年檢等業(yè)務(wù)。三、技術(shù)升級(jí)服務(wù)技術(shù)信息咨詢(xún)服務(wù)提供相關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢(xún)，科技項(xiàng)目投融資、調(diào)研、行業(yè)分析咨詢(xún)、科技成果、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)信息服務(wù)；技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)移與運(yùn)作服務(wù)，發(fā)掘、培育具有市場(chǎng)潛力的科技項(xiàng)目，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、篩選、分析、評(píng)估論證、技術(shù)集成、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；四、初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)流程五、發(fā)展前景根據(jù)目前中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和“眾創(chuàng)空間”的作用，一是，充分利用特有資源,建設(shè)一個(gè)新生中小企業(yè)聚集地，通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地、通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，提供系統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和咨詢(xún)，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率；二是，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通等建設(shè)條件較好,擁有得天獨(dú)厚的水電、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游等資源，建設(shè)方案合理。目前該眾創(chuàng)空間為第一家眾創(chuàng)空間，市場(chǎng)潛力大、前景廣。項(xiàng)目建成后將為中小企業(yè)的興起與發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)新生中小企業(yè)成長(zhǎng)，將對(duì)中小企業(yè)的快速發(fā)展中發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。眾創(chuàng)空間在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育中小科技型企業(yè)，以及振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用，引起了世界各地政府的高度重視。從國(guó)外眾創(chuàng)空間的發(fā)展情況來(lái)看，建設(shè)目的主要是繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問(wèn)題，其核心業(yè)務(wù)是支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)孵化器是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，既來(lái)自于政府、社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、大學(xué)的資助，也來(lái)自大公司、私人機(jī)構(gòu)和個(gè)人的支持，是科技與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是創(chuàng)業(yè)者個(gè)人進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生活、走向成功的橋梁。第三篇：眾創(chuàng)空間發(fā)展與建設(shè)關(guān)于眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展 的調(diào)研報(bào)告2015年1月28日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的形勢(shì)，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)于激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造活力，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，具有重要意義。在這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，首次提出了“眾創(chuàng)空間”這一名詞，并從國(guó)家層面確定了支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。在此后的2年多時(shí)間里，李克強(qiáng)總理先后在多次會(huì)議、多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間。在制度頂層設(shè)計(jì)方面，國(guó)務(wù)院及有關(guān)國(guó)家部委、各省市相繼制定出臺(tái)了關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展的一系列文件，2015年3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2016年2月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2015年5月天津市政府印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》，在中央至地方各級(jí)政府、各項(xiàng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，眾創(chuàng)空間應(yīng)運(yùn)而生，日益發(fā)展壯大。眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的“低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式”的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱(chēng)。眾創(chuàng)空間的誕生體現(xiàn)了市場(chǎng)的要求和市場(chǎng)的需求，是實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要平臺(tái)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”特別是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展的必然要求，對(duì)于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有效緩解就業(yè)壓力具有重大意義。根據(jù)區(qū)政協(xié)整體安排，今年5月