【正文】 年。現(xiàn)有的公務(wù)員考核辦法，每年都是進行打勾的方式進行，往往礙于面子，在年終考核時大家都會你好，我好，大家好，都在基本稱職或以上的等級。因此，就需要注意，如果不建立完善科學管用的業(yè)績考核機制，晉升職級仍然是一件模糊的和沒有依據(jù)的事情，而造成的后果又會是一把手有更大的話語權(quán)，為腐敗現(xiàn)象滋生帶來機會。（二）解決好財政負擔問題。全市各縣區(qū)財力有限，難以承擔掛鉤后的財政壓力，也是需要認真思考的一個問題。而事關(guān)財力的問題，是需要根據(jù)職務(wù)與職級并行這一具體細化的政策，來通過財政渠道配以相應(yīng)的資金，更需要統(tǒng)籌設(shè)計頂層安排，這樣才能為基層公務(wù)員的職務(wù)與職級并行改革解決另外一個后顧之憂。（二）引導(dǎo)好社會誤解問題。公務(wù)員職務(wù)與職級并行，肯定是基層公務(wù)員重大利好。誠如中央深改會議指出，在全國縣以下機關(guān)實施這項改革，有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。要把好事辦好，應(yīng)防對此舉誤讀。不少媒體將職務(wù)與職級并行制度解讀為不當官也能享官員待遇。其實，這是一種誤讀?？h以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，相當于打破了目前職務(wù)決定待遇局面，為基層公務(wù)員多開辟了一條更易上升更為寬闊的通道。然而，但絕不等于不當官也能享受官員待遇。因為，無論你是什么層級的公務(wù)員，不當官也能享受官員待遇只是一種制度可能，并不意味著人人都能夢想成真。實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行，根本目的并非像某些媒體所渲染的，是為了不當官也能享受官員待遇，而是意在推進公務(wù)員分類改革，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。事實上，公務(wù)員職務(wù)與職級并行，讓不當官也能享受官員待遇成為基層公務(wù)員實現(xiàn)職業(yè)夢的同時，隨著加強考核等相關(guān)配套制度的跟進，也對公務(wù)員履職盡責崗位表現(xiàn)提出了更高的要求。公務(wù)員職務(wù)與職級并行，與其說是福利誘惑，實質(zhì)是壓力動力。三、幾點建議（一）突破單位級別限制。就制度改革本身而言，首先，應(yīng)解剖現(xiàn)行制度積弊的體制性成因。一直以來，公務(wù)員的職級與職務(wù)是緊緊掛鉤的。弊端之一是，沒有職務(wù)，職級就無法晉升?？h以上有處級的調(diào)研員、巡視員等虛職；科級及其以下沒有虛職。弊端之二是，公務(wù)員職級過度依賴其單位的級別，導(dǎo)致廟大和尚大、廟小和尚小，一個能干的基層公務(wù)員到退休可能只是科級，而國家部委中的能力普通者退休前至少是處級，明顯不公平。這是體制性問題，須進行制度設(shè)計上的調(diào)整。其次，應(yīng)盡可能明確這項改革的目標：處級目標應(yīng)是職級與職務(wù)相對分離，分開考評、升降，并建立相應(yīng)待遇制度。職級對應(yīng)的考評、調(diào)整，應(yīng)主要以德、能、實績、資歷為依據(jù)，但也要考慮其所在單位的級別?？h以下公務(wù)員的職級，可以到縣處級，特別突出者可以到地廳級；或者按公務(wù)員分級，合理確定職級的上下區(qū)間。（二）完善相關(guān)制度機制。公務(wù)員職級改革，還需諸多關(guān)聯(lián)性制度改革措施的配套。應(yīng)健全公務(wù)員的退出機制，取消事實上的鐵飯碗。對每個公務(wù)員職位，須作盡可能明確的職責規(guī)定，并對其履職狀況進行內(nèi)外部評價。比照事業(yè)單位的聘期制，對部分公務(wù)員也實行聘期、任期制，打破終身制。應(yīng)對不同種類的、同職級的公務(wù)員，應(yīng)按照公務(wù)的復(fù)雜性、危險性、緊迫性程度，實行合理的差別待遇：如刑警的待遇應(yīng)高于大多數(shù)種類的公務(wù)員。另一重難點是公務(wù)員的考評、獎懲、升降的公平性及相關(guān)激勵機制問題。應(yīng)嚴格約束長官意志，建立民主評定、申訴和調(diào)查、舉證義務(wù)、責任追究等制度。在提升干部的職級時，應(yīng)公開對組織、公眾承擔證明義務(wù)，并對被晉級者的德、能、績及法治意識、守法狀況承擔擔保責任；對于不公平、不正當?shù)纳?，?yīng)嚴格追究負責人的責任。概言之，在此項改革中，要注重對癥下藥、方法縝密、公開公平、厲行法治，特別是管束好各級負責人，絲毫不能含糊。（三）嚴格執(zhí)行已出臺制度規(guī)定?！兑庖姟访鞔_，公務(wù)員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。對于基層公務(wù)員來說，實職級別很難提升，只得爭取非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一些基層公務(wù)員為達到待遇晉升，不得不千軍萬馬爭官干，加劇了基層官場的腐敗和跑官要官等現(xiàn)象。同時也要注意，在對一定級別官員予以問責時，只免職務(wù)、不動職級，客觀上讓很多問責形同虛設(shè)，亦是職務(wù)職級并行機制亟待解決的問題。落實好基層公務(wù)員職務(wù)與職級并行這個好政策，要更加約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，還需要嚴格落實好《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》等相關(guān)制度規(guī)定，不然，好經(jīng)又會被歪嘴和尚念歪，會嚴重損害政策的權(quán)威性。第五篇：公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度改革遼寧中公教育：2月2日，記者從全省人力資源和社會保障工作會議上獲悉，遼寧省將于年內(nèi)啟動縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度改革，適當提高基層公務(wù)員工資收入水平。人力資源社會保障部、中央組織部、中央編辦、財政部、國家公務(wù)員局于日前聯(lián)合召開電視電話會議，就實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度進行動員部署。據(jù)了解，目前遼寧省已經(jīng)接到《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，并將按照國家文件推行。遼寧省有100個縣(市、區(qū))，這100個縣(市、區(qū))的公務(wù)員將成為最先受益的群體。在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級別制度是重要組成部分，是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。從目前情況看，公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤。特別是在縣以下機關(guān)，公務(wù)員受機構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。有研究表明，%，從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，目的在于形成職務(wù)與職級兩個晉升通道，充分調(diào)動和發(fā)揮公務(wù)員的積極性，同時也是對干部人事制度的重要調(diào)整和改革。推行職務(wù)與職級的并行，實質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的基層公務(wù)員可憑借工作年限、工作能力等提升級別，進而提升工資，讓公務(wù)員有更強的工作動力。又訊 遼寧省今年將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準，由每人每年320元提高到380元。同時，遼寧省將推進省內(nèi)異地居住人員就醫(yī)直接結(jié)算試點，解決部分異地居住人員資金墊付和往返報銷負擔。更多公務(wù)員資料詳情：