【導(dǎo)讀】專項(xiàng)審核全覆蓋工作方案>的通知》要求，案真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范，維護(hù)干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性和公信力，充分發(fā)揮干部人事檔案在干部人事工作中的重要基礎(chǔ)作用?？傮w時(shí)間為2020年3月至2022年3月，按以下四個(gè)階段開展。程，確保人員力量等各項(xiàng)保障到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如實(shí)登記。確掌握各類問(wèn)題的具體情況，研究提出初步處理意見(jiàn)。重歷史、實(shí)事求是的原則調(diào)查核實(shí)，補(bǔ)充完善材料，妥善處理。，根據(jù)有關(guān)政策審核確認(rèn)。據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。、經(jīng)組織調(diào)查一時(shí)難以查清的，記錄在案，未查清前一律暫停任職、聘用、調(diào)動(dòng)等程序。合研判，對(duì)干部信息進(jìn)行認(rèn)定。規(guī)定的，以組織已有認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。本人意見(jiàn)與組織認(rèn)定意見(jiàn)不一致、拒不簽字的，以組織認(rèn)。干部人事檔案工作的意見(jiàn)措施，形成書面總結(jié)報(bào)告，上報(bào)省委組織部。對(duì)組織、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)傳達(dá)專題會(huì)議和有關(guān)通知精神，作安全平穩(wěn)順利。領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)職能部門要嚴(yán)格落實(shí)中組部關(guān)于干部

　　

【正文】 四、方法步驟 。各地各部門要按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本地本部門專項(xiàng)審核全覆蓋工作實(shí)施方案，明確審核范圍、時(shí)間安排、方法步驟、保障措施等，各地各單位于 **年 10 月底前將實(shí)施方案及《專項(xiàng)審核全 覆蓋干部檔案花名冊(cè)》（附件 1）上報(bào)市委組織部。各縣（區(qū)）委組織部除制定本縣（區(qū)）實(shí)施方案外，還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)本縣（區(qū)）其他管檔單位制定相應(yīng)實(shí)施方案。有下屬管檔單位的市直單位，除制定本單位實(shí)施方案外，還要指導(dǎo)下屬管檔單位制定實(shí)施方案。 。各地各單位要成立專項(xiàng)審核全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好本地本單位專項(xiàng)審核全覆蓋工作。 。各地各單位要對(duì)干部人事檔案專項(xiàng)審核全覆蓋工作進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)參加審核的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握審核政策、明確審核標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范操作流程。 。一是對(duì)本地本單位列入審核范圍檔案進(jìn)行自查摸底，形成《專項(xiàng)審核全覆蓋干部檔案花名冊(cè)》。二是做好列入審核范圍的檔案 A4 改版工作，各地各單位應(yīng)確保專項(xiàng)審核前所有的干部檔案已做好 A4 改版。三是對(duì)列入審核范圍的檔案進(jìn)行整理，將散件材料歸入檔案，補(bǔ)充完善缺失材料。 。按照專項(xiàng)審核的內(nèi)容和要求，逐卷逐頁(yè)進(jìn)行審核，在《干部人事檔案專項(xiàng)審核登記表》中如實(shí)、詳細(xì)登記審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。每卷檔案必須經(jīng)過(guò)初審和復(fù)審兩次審核，初審人、復(fù)審人都要簽字確認(rèn)。 析。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)匯總梳理，全面、準(zhǔn)確掌握各類問(wèn)題的具體情況，認(rèn)真分析，按照有關(guān)認(rèn)定政策和程序，研究提出初步處理意見(jiàn)。 。對(duì)干部重要信息真實(shí)性存疑的，本人要進(jìn)行書面說(shuō)明，并按照干部管理權(quán)限，由組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要區(qū)分不同情況妥善處理。 （ 1）檔案材料不齊全、不規(guī)范的，要根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，分別采取補(bǔ)充收集、原件復(fù)制、完善手續(xù)等方式進(jìn)行補(bǔ)充和規(guī)范。所有補(bǔ)充和規(guī)范的材料，要注明經(jīng)辦人、辦理時(shí)間并加蓋組織人事部門印章。 （ 2）干部重要信息記載不一致的，要根據(jù)有關(guān)政策審核確認(rèn)。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查沒(méi)有原始依據(jù)材料、按照現(xiàn)有政策難以認(rèn)定的，本著從嚴(yán)掌握的原則，結(jié)合檔案記載情況按組織認(rèn)定程序綜合研判確認(rèn)。 （ 3）檔案造假的，要責(zé)令干部本人及相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，并予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《干部人事檔案工作條例》《干部人事檔案造假問(wèn)題處理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分。 （ 4）檔案涉嫌造假、經(jīng)組織調(diào)查難以查清的，要記錄在案，盡快解決，未查清前不得啟動(dòng)考察、任職、 錄用、聘用、調(diào)動(dòng)等程序。 。根據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查核實(shí)的情況，由組織對(duì)干部信息進(jìn)行集體研究認(rèn)定，經(jīng)審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交組織部部務(wù)會(huì)或單位黨委（黨組）會(huì)研究確認(rèn)。 根據(jù)認(rèn)定結(jié)果，由組織人事部門填寫干部人事檔案專項(xiàng)審核工作專用《干部任免審批表》，檔案存在涂改或材料涉嫌造假的，或者“ 三齡二歷一身份 ” 等重要信息經(jīng)過(guò)重新認(rèn)定的，還須填寫《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》，交干部本人核對(duì)并簽字確認(rèn)。本人意見(jiàn)與組織認(rèn)定意見(jiàn)不一致、拒不簽字的，要以組織認(rèn)定意見(jiàn)為準(zhǔn)。 。對(duì) 審核過(guò)程中的補(bǔ)充收集材料、個(gè)人說(shuō)明材料、調(diào)查核實(shí)取證的原始材料、組織認(rèn)定和問(wèn)題處理材料等，要認(rèn)真鑒別、及時(shí)整理歸檔。各地各單位要將干部本人簽字確認(rèn)、經(jīng)組織認(rèn)定的《干部任免審批表（專項(xiàng)審核專用）》《干部檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》全數(shù)制作復(fù)印件，形成資料匯編，并將原件歸入干部本人檔案。各地各單位要將《干部任免審批表（專項(xiàng)審核專用）》與《專項(xiàng)審核全覆蓋干部檔案花名冊(cè)》進(jìn)行比對(duì)，確保列入專項(xiàng)審核全覆蓋范圍的干部檔案應(yīng)審盡審，不留死角。 。專項(xiàng)審核全覆蓋工作完成后，各地各部門要全面匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析存在的問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)干部人事檔案工作的意見(jiàn)措施，形成書面總結(jié)報(bào)告。市直各單位于 2020 年 12 月底，將書面總結(jié)報(bào)告連同《干部任免審批表（專項(xiàng)審核專用）》《干部檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》復(fù)印件匯編，一并上報(bào)市委組織部。各縣（區(qū)）于 2022 年 5 月底將書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)市委組織部，并收集匯總本縣（區(qū)）《干部任免審批表（專項(xiàng)審核專用）》《干部檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》復(fù)印件匯編資料，留存?zhèn)洳椤? 五、有關(guān)要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)做好干部人事檔案專項(xiàng)審核全覆蓋工作的責(zé)任感和緊迫感， 將其作為從嚴(yán)管理干部的重要舉措和整治選人用人不正之風(fēng)的重要內(nèi)容，高度重視、精心組織，切實(shí)抓緊抓好，確保取得實(shí)效。要根據(jù)本地本單位管理的干部檔案數(shù)量及檔案基礎(chǔ)情況，制定符合自身工作實(shí)際的實(shí)施方案，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求倒排工期，確保保質(zhì)保量按時(shí)完成專項(xiàng)審核全覆蓋工作任務(wù)。要抽調(diào)精干力量，落實(shí)保障措施；重要情況及時(shí)向黨委（黨組）和上級(jí)組織人事部門請(qǐng)示報(bào)告。要密切關(guān)注輿情反映，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，為專項(xiàng)審核工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。 （二）搞好分工協(xié)作。要按照干部管理權(quán)限和 “ 誰(shuí)管理、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則 開展工作，干部選任部門負(fù)責(zé)審核所聯(lián)系干部的檔案，干部監(jiān)督部門負(fù)責(zé)核實(shí)處理有關(guān)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，干部人事檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)把關(guān)和指導(dǎo)服務(wù)。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法、人社、教育等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決專項(xiàng)審核中遇到的問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各縣（區(qū)）及有下屬管檔單位的的市直單位要按照專項(xiàng)審核工作要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、與巡視巡察工作和選人用人工作檢查相結(jié)合等方式，全程跟蹤督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋、限期整改。對(duì)干部人事檔案造假的典型案例，要認(rèn)真剖析、嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。市委組 織部將組織專門督查組，適時(shí)對(duì)各縣（區(qū)）及市直各單位專項(xiàng)審核全覆蓋工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。 （四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照政策規(guī)定和程序辦事，堅(jiān)持原則、從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)維護(hù)專項(xiàng)審核工作的嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化保密意識(shí)，對(duì)審核工作情況和數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對(duì)外公布。對(duì)在審核工作中存在失職瀆職行為或弄虛作假的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。