【正文】 第六類(lèi)材料，入團(tuán)志愿書(shū)應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前；入黨志愿 書(shū)應(yīng)排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序。例：入團(tuán)志愿書(shū)－申請(qǐng)－退團(tuán)－入黨志愿書(shū)－入黨申請(qǐng)－轉(zhuǎn)正申 請(qǐng)－培養(yǎng)材料、第九類(lèi)材料按材料性質(zhì)相對(duì)集中分四小類(lèi)排序，每小類(lèi) 中每種材料再根據(jù)形成材料的時(shí)間順序排列。三、干部檔案整理工作程序組卷→編分類(lèi)號(hào)→打印目錄→技術(shù)加工→裝訂→檢驗(yàn)(一)、組卷：干部檔案以人為單位，一人一卷，檔案材料以件為單位，一份完 整的材料為一件。組卷就是經(jīng)過(guò)鑒別把材料按類(lèi)別組織起來(lái)。這一過(guò) 程要做的工作有：鑒別檔案材料（注意同姓名人員材料鑒別），剔出不屬歸檔范 圍的材料。不屬歸檔范圍的材料有：①述職報(bào)告；②思想總結(jié)；③工作總結(jié)；④思想?yún)R報(bào)；⑤重復(fù)的 入黨申請(qǐng)書(shū)（留近期的）；⑥兩份以上的材料；⑦各種試卷（大中專(zhuān)招生考試）；⑧畢業(yè)證書(shū)（作學(xué)歷證明的入檔）；⑨論文（除有重大影響 的論文）；⑩工作轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。紅頭文件原則上不歸檔，如果沒(méi)有任免表可以歸檔利用。有職務(wù)（任免）審批表和職務(wù)任免文件的，正本裝任免表，附本裝文件。散頁(yè)組件。就是將屬同一件的材料分散頁(yè)用回形針別在一起在 一起。檔案材料上的訂書(shū)釘、大頭針等金屬裝訂物應(yīng)當(dāng)拆除。橫式粘貼。干部檔案材料都必須橫放，原豎著的材料要重新粘 貼在A4 紙上，幅面過(guò)大的檔案材料要先下后右折疊。折疊后的檔案材料要保持平整，文字、照片不得損壞，便于展開(kāi)閱讀。裁補(bǔ)三角標(biāo)簽，補(bǔ)殘缺。原先的三角標(biāo)簽一律裁切掉，并將卷 面殘缺的部分盡量用相似的紙進(jìn)行修補(bǔ)。剪裁時(shí)不得損壞檔案材料上 的文字、印章、圖形等內(nèi)容。分類(lèi)、排序。分類(lèi)排序后按類(lèi)別層疊排放。(二)、編分類(lèi)號(hào)：一律用鉛筆，把號(hào)碼編在右上角，距上邊緣1 厘米，右邊緣1 厘 米處。原有編號(hào)能擦的擦掉，不能擦除的用鉛筆劃一橫。編號(hào)時(shí)注意 不要把順序弄錯(cuò)。第四類(lèi)、第九類(lèi)編3 個(gè)號(hào)，其余類(lèi)編2 個(gè)號(hào)。例：9－1－1，9－1－2，? 1－1，1－2，1－3，?(三)、打印目錄：目錄登記要逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)，不得空缺，要做到登記與實(shí)際材料的 內(nèi)容、時(shí)間、頁(yè)數(shù)相符，準(zhǔn)確無(wú)誤，不得錯(cuò)登和漏登。序號(hào)：材料類(lèi)號(hào)用漢字的“一”至“十”，二級(jí)類(lèi)號(hào)用（一）至（四），順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字。材料名稱(chēng)：材料名稱(chēng)就是材料的標(biāo)題，是目錄登記的核心內(nèi)容。標(biāo)題采取客觀記實(shí)的原則，材料原標(biāo)題是什么，就登記什么。對(duì)于材 料標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)的要采取縮寫(xiě)，注意概括全面并簡(jiǎn)明額要。材料沒(méi)有名稱(chēng) 的要自擬一個(gè)，語(yǔ)言規(guī)范，用鉛筆寫(xiě)在原材料的正上方。材料形成時(shí)間：材料形成的時(shí)間，一般以最后的時(shí)間為準(zhǔn)，也就 是以材料辦理完畢、正式生效的時(shí)間為準(zhǔn)。復(fù)制件，以原材料的形成 時(shí)間為準(zhǔn)。材料最后未簽署時(shí)間的，可根據(jù)材料內(nèi)容和特征，考證出 時(shí)間并注明依據(jù)，如無(wú)可靠依據(jù)，一般不再注明。作為證明材料的摘 抄件，以摘抄時(shí)間或單位簽署意見(jiàn)的時(shí)間為準(zhǔn)。時(shí)間填寫(xiě)要盡量詳細(xì)、規(guī)范，有具體年月日的，必須填寫(xiě)齊全，如1988 年11 月1 日，不能 填為88 年11 月，或者1988 年等。頁(yè)數(shù)：材料的每一面只要有文字的都算為一頁(yè)，空白面不算頁(yè)數(shù)，文字無(wú)意義的（如：某面僅有“印制”字樣）也不算頁(yè)數(shù)。備注：材料屬文件的在備注欄內(nèi)填上文號(hào)。目錄登記后，要檢驗(yàn)核對(duì)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。目錄做完后要填寫(xiě)整理注明、備考表、職務(wù)變動(dòng)表。整理注明上要寫(xiě)明所缺材料，材料整理前材料文字有無(wú)損失情況 等。職務(wù)變動(dòng)表放在目錄后，填寫(xiě)時(shí)從任副科級(jí)填起，同一單位，連 任同級(jí)職務(wù)不再重填。任免時(shí)間要填齊全，同一職務(wù)的免職在同一任 職的后邊填上免職時(shí)間。職務(wù)變動(dòng)時(shí)間以最終審批時(shí)間為準(zhǔn)，有注明 審批時(shí)間的按注明的時(shí)間。部門(mén)填寫(xiě)要具體（如：某同志任某鄉(xiāng)書(shū)記，部門(mén)就要寫(xiě)明是某縣某鄉(xiāng)）。有任職文號(hào)的要填上任職文號(hào)。有沒(méi)有職務(wù)任免的，干部的姓名、性別、出生年月和籍貫也要填上，籍貫填至 省縣。(四)、技術(shù)加工：按照新的要求：檔案材料左邊、下邊對(duì)齊，卷內(nèi)有不同幅面的材 料，右邊、上邊不能對(duì)齊是正常的，不再要求“四邊齊”。根據(jù)檔案材料實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)膶?duì)材料進(jìn)行技術(shù)加工，加工包括： 裁邊、貼邊、扎邊、包邊。裁邊：針對(duì)原檔案已裝訂過(guò)的裝訂孔，裁掉但不能傷字，注意 正反面。貼邊：幅面過(guò)小的材料應(yīng)進(jìn)行托裱，裝訂邊過(guò)窄或裝訂線(xiàn)內(nèi)有 文字的材料應(yīng)加邊。多頁(yè)的用橫式或豎式魚(yú)鱗式粘貼法，單頁(yè)的用掌 上明珠粘貼法。對(duì)字到邊的用透明膠帶和貼紙?jiān)黾舆厡?，右邊超過(guò)A4 幅面的折疊。材料有撕裂的要用透明膠帶粘貼，材料中有孔又不能裁 的要將孔補(bǔ)起。檔案材料原已整理成16K 的，材料幅面不再增大。包邊：兩頁(yè)以上的材料都要包邊。扎邊：三頁(yè)以上的散材料和原成冊(cè)去掉金屬裝訂物的材料都要 用縫紉機(jī)扎邊，凡扎邊的材料都要包邊，對(duì)包邊寬度不夠裝訂的，要 填補(bǔ)平。粘貼時(shí)要注意保持卷面整潔，多余的糨糊迅速用衛(wèi)生紙擦掉。技 術(shù)加工完成后將材料平鋪晾開(kāi)，上面壓上重物以保平整。(五)、裝訂：材料晾干后，將材料整齊用重物壓平，以使裝訂出的檔案平整。裝訂好的檔案，檔案目錄位于卷首，卷內(nèi)材料排列順序與目錄相 符。檔案材料應(yīng)左邊、下邊對(duì)齊，在左側(cè)打孔裝訂，做到結(jié)實(shí)、齊整、美觀，不掉頁(yè)、不倒頁(yè)、不壓字、不損壞文件，方便閱讀。干部人事 檔案如果太厚，應(yīng)該分成兩卷裝訂；分卷裝訂時(shí)，必須保證同一類(lèi)材 料分放在同一卷中。干部檔案盒標(biāo)簽要書(shū)寫(xiě)干部的姓名、籍貫，書(shū)寫(xiě)姓名不得使用同 音字或不規(guī)范的簡(jiǎn)化字。(六)、檢驗(yàn)：檢驗(yàn)是干部人事檔案裝訂成卷后，系統(tǒng)全面的查看檔案是否合格 的一項(xiàng)工作。它是干部人事檔案整理工作中最后的把關(guān)，也是消滅差 錯(cuò)的必要環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)卷內(nèi)的檔案材料是否都屬于該干部的，有無(wú)張冠李戴現(xiàn)象，撤出的材料是否符合規(guī)定。檢查材料分類(lèi)是否準(zhǔn)確，每類(lèi)材料的排列是否準(zhǔn)確無(wú)誤。檢查目錄登記與實(shí)際材料是否相符，材料名稱(chēng)、形成時(shí)間、頁(yè) 數(shù)的填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。檢查材料上的金屬物是否已全部拆除，裱糊、折疊是否合乎要 求。檢驗(yàn)裝訂是否整齊，有無(wú)壓字、傷字現(xiàn)象，卷皮書(shū)寫(xiě)是否規(guī)范 整潔。四、檔案整理工作注意事項(xiàng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó) 家秘密法》和干部人事檔案工作相關(guān)規(guī)定，保密黨和國(guó)家秘密，確保 檔案安全，不得向任何人泄露檔案內(nèi)容；檔案出入庫(kù)需嚴(yán)格登記程序，要有登記記錄。不得私自涂改、圈劃、污損、撤換、抽取、添加檔案材料或偽 造檔案；不得擅自處理或銷(xiāo)毀檔案材料；整理中因不屬歸檔范圍的材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可分情況處理。工作人員不得整理本人和親屬的檔案；嚴(yán)禁在工作室吸煙，保持室內(nèi)整潔，防止污染檔案；第三部分 干部人事檔案審核工作加強(qiáng)干部人事檔案的內(nèi)容建設(shè)，是干部人事工作對(duì)干部人事檔案 工作提出的必然要求。干部人事檔案的內(nèi)容是干部人事檔案工作的重 要基礎(chǔ)，也是干部人事檔案工作的價(jià)值所在。做好檔案審核工作，對(duì) 提高干部人事檔案工作的利用服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮檔案在干部人事工 作中的作用，體現(xiàn)組織部門(mén)堅(jiān)持公道正派選好人用好人具有重要意義。齊全、完整、真實(shí)、規(guī)范的檔案材料能夠比較全面、客觀地反映干部 的政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)技能、工作實(shí)績(jī) 等方面的情況。干部檔案審核是數(shù)字化工作流程中重要組成部分，材料齊全了才 能更好的進(jìn)行整理編碼。通過(guò)審核檔案一是查漏補(bǔ)缺，按要求把材料 收集齊全；二是去偽存真，對(duì)檔案的真實(shí)性進(jìn)行審核，使干部檔案信 息真實(shí)準(zhǔn)確。一、審核內(nèi)容①檔案材料是否齊全完整。審核中發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不完整的，要采取措施進(jìn)行收集補(bǔ)充，力求做到1999 年版干部履歷表、任免考察材料、考核表、學(xué)歷學(xué)位材料、副高以上職稱(chēng)材料、干部教育培 訓(xùn)材料、入黨志愿書(shū)、干部任免審批表、公務(wù)員登記表等關(guān)鍵材料齊 全完整。②檔案材料是否手續(xù)完備。審核中發(fā)現(xiàn)干部人事檔案材料沒(méi)有辦 理完畢的，如沒(méi)有單位蓋章、沒(méi)有落款時(shí)間、沒(méi)有審批意見(jiàn)、沒(méi)有填 寫(xiě)完整的，均須補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或重新補(bǔ)填有關(guān)材料。③檔案案卷是否條理規(guī)范。審核中發(fā)現(xiàn)檔案整理不規(guī)范或檔案零 散材料較多的，要進(jìn)行規(guī)范整理。審核登記要求：一是認(rèn)真填寫(xiě)《干部人事檔案材料審核登記表》，二是填好《干部人事檔案缺少材料登記表》，便于索取催收補(bǔ)辦完整。二、審核責(zé)任①堅(jiān)持“誰(shuí)審核、誰(shuí)督辦、誰(shuí)落實(shí)”的原則。②采取“邊審核、邊落實(shí)、邊整理”的辦法。審核整檔人員經(jīng)管 檔人員同意，直接與全縣相關(guān)單位聯(lián)系檔案材料的補(bǔ)充收集、完備手 續(xù)和內(nèi)容確認(rèn)等事宜，做到既負(fù)責(zé)幫助完成檔案整理任務(wù)，又負(fù)責(zé)幫 助管檔單位解決落實(shí)審核出來(lái)的問(wèn)題，并幫助逐項(xiàng)落實(shí)到位，對(duì)敷衍 塞責(zé)者要追究責(zé)任。三、審核項(xiàng)目 第一類(lèi) 履歷材料應(yīng)有1988 年版《干部履歷表》，不補(bǔ)欄目?jī)?nèi)容和手續(xù)，缺少的，不補(bǔ)填。1999 年版《干部履歷表》，欄目要逐項(xiàng)填寫(xiě)，應(yīng)有照片、本人 簽名、填表時(shí)間、單位公章。欄目空白的，應(yīng)填“無(wú)”；檔案中有材料，欄目中未填寫(xiě)內(nèi)容的，不補(bǔ)填。1999 年版《干部履歷表》缺少的，由本人補(bǔ)填。干部人事檔案材料必須與1999 年版《干部履歷表》欄目中內(nèi) 容相符，缺少的應(yīng)補(bǔ)齊。第三類(lèi) 考核、考察材料 1994 年以來(lái)《考核登記表》應(yīng)齊全?！犊己说怯洷怼?要有等次、本人簽名、填表時(shí)間、審批單位印章。缺少材料的，要補(bǔ) 填。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中 形成的審計(jì)材料是考察干部的一項(xiàng)重要參考依據(jù)。對(duì)干部本人進(jìn)行過(guò) 審計(jì)的，應(yīng)有任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。不管干部現(xiàn)任何職，只要 曾做過(guò)經(jīng)濟(jì)工作，在應(yīng)該審計(jì)的崗位上工作過(guò)，就應(yīng)有審計(jì)報(bào)告。審 計(jì)材料是近幾年新出現(xiàn)的檔案材料，有時(shí)內(nèi)容比較多，許多單位將這 類(lèi)材料放在文書(shū)檔案中，但是干部的審計(jì)情況在干部工作中的作用越 來(lái)越重要，因此正在修訂中的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》將 審計(jì)材料列入收集歸檔范圍，如果干部檔案中沒(méi)有這類(lèi)材料，可以通 過(guò)文書(shū)檔案復(fù)制補(bǔ)充，實(shí)際操作中只要求存放結(jié)論性審計(jì)材料即可。第四類(lèi) 學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)、職稱(chēng)材料學(xué)歷、學(xué)位材料應(yīng)齊全。缺少學(xué)歷、學(xué)位材料的，通知本人查 找或補(bǔ)辦。“文革”期間入學(xué)的，須有高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學(xué)生登 記表；恢復(fù)高考制度后入學(xué)的，大學(xué)本（專(zhuān)）科學(xué)歷須有高校學(xué)生登記 表、高校學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)表、高校畢業(yè)生登記表。碩士研究生學(xué)歷須有報(bào)考攻讀碩士學(xué)位研究生登記表、碩士研究 生登記表、碩士研究生學(xué)習(xí)成績(jī)表、碩士畢業(yè)研究生登記表、授予碩 士學(xué)位決定，參加碩士研究生單獨(dú)考試的，還應(yīng)有專(zhuān)家推薦表。同等學(xué)歷申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位的，須有學(xué)位課程進(jìn)修成績(jī)表和授 予碩士、博士學(xué)位的材料，其中授予碩士學(xué)位的還須有國(guó)家統(tǒng)考科目 成績(jī)合格證書(shū)（通知單）復(fù)印件。黨校學(xué)歷須學(xué)員登記表、學(xué)員成績(jī)表和學(xué)員畢業(yè)鑒定表。1999 年版《干部履歷表》欄目中，填寫(xiě)97 年后參加2 個(gè)月以 上理論、專(zhuān)業(yè)、技能培訓(xùn)的，材料應(yīng)齊全。缺少的，由培訓(xùn)單位補(bǔ)充 培訓(xùn)情況證明。《干部任用條例》將干部參加黨校培訓(xùn)等作為選拔任用干部的一 個(gè)條件，作了明確要求，因此，檔案中應(yīng)該有能夠體現(xiàn)干部參加各種 理論、專(zhuān)業(yè)、技能等方面培訓(xùn)情況的材料。1997 年以來(lái)參加兩個(gè)月（含 兩個(gè)月）以上理論、專(zhuān)業(yè)、技能等方面培訓(xùn)相關(guān)材料是審核重點(diǎn)。這 些材料可結(jié)合1999 年版《干部履歷表》和《干部任免審批表》所填寫(xiě) 的情況進(jìn)行審核。對(duì)缺少的材料要認(rèn)真查找、補(bǔ)充。有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或任職資格的，應(yīng)有《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格 評(píng)審表》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格通知》或《資格考試合格人員登記表》，缺少的，由有關(guān)單位補(bǔ)充證明材料。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案材料，評(píng)聘不一致的，聘書(shū)材料不補(bǔ)。第五類(lèi) 政審材料更改參加工作時(shí)間或連續(xù)工齡的，應(yīng)有組織人事部門(mén)的批復(fù)。凡 沒(méi)有組織批復(fù)的視為擅自更改，不予承認(rèn)。第六類(lèi) 入團(tuán)、入黨材料中共黨員應(yīng)有《入黨志愿書(shū)》、1985 年《黨員登記表》和1990 年《黨員民主評(píng)議表》。缺少《入黨志愿書(shū)》的，要認(rèn)真查找；確實(shí)找不到的，要由其 原單位黨組織出具證明（需由縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)審核），證實(shí)其黨員身份，現(xiàn)所在單位黨組織要在其重新填寫(xiě)的《入黨志愿書(shū)》 有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)組 織審查同意后，連同原單位黨組織的有關(guān)證明材料，一并存入本人檔 案。如果原單位現(xiàn)在已不存在，干部現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認(rèn)干 部黨員身份的前提下，出具書(shū)面證明，在其重新填寫(xiě)的《入黨志愿書(shū)》 有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨 組織審查同意后，將補(bǔ)填材料存入本人檔案。1985 年是正式黨員的，應(yīng)有《黨員登記表》，審批單位印章。缺少的，由干部當(dāng)時(shí)所在單位黨組織寫(xiě)出情況說(shuō)明。1990 年是正式黨員的，要填寫(xiě)《黨員民主評(píng)議表》，手續(xù)齊全，缺少的，由干部當(dāng)時(shí)所在單位黨組織寫(xiě)出情況說(shuō)明。部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部缺少《黨員登記表》、《黨員民主評(píng)議表》的，不 另補(bǔ)材料。干部加入、退出民主黨派的，材料應(yīng)齊全。第七類(lèi) 獎(jiǎng)勵(lì)材料 1999 年《干部履歷表》或《干部任免審批表》欄目填寫(xiě)的，獲 得縣以上的獎(jiǎng)勵(lì)，材料應(yīng)齊全，缺少的，要收集，收集不全的，可用 獎(jiǎng)狀、證書(shū)復(fù)印件替代，歸入人事檔案，檔案中有獲獎(jiǎng)材料，《干部履歷表》欄目中未填寫(xiě)?yīng)剟?lì)內(nèi)容的，不需補(bǔ)填。第八類(lèi) 涉紀(jì)、涉法材料干部受行政處分的，應(yīng)有處分批復(fù)（通知）、決定、報(bào)告、本 人檢查。如解除處分，還必須有解除處分的決定材料。干部受刑事處分的，應(yīng)有法院判決書(shū)、報(bào)告、本人檢查。干部受黨紀(jì)處分的，應(yīng)有處分批復(fù)（通知）、決定、報(bào)告、本 人檢查。缺少上述材料的，要收集；如確實(shí)收集不到的，要從文書(shū)檔案中 復(fù)印替代。第九類(lèi) 工資、任免材料 1993 年以來(lái)《工資審批表》，要有填表時(shí)間及印章，材料應(yīng)齊 全，缺少的要補(bǔ)齊。要求1993 以來(lái)的工資材料收集齊全，或是在《工 資變動(dòng)登記表》中有相應(yīng)記載。1997 年前《干部任免審批表》中空白欄目，不必補(bǔ)填，要有審 批單位公章。1997 年以來(lái)的《干部任免審批表》按規(guī)定逐項(xiàng)填寫(xiě)，注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)時(shí)間和文號(hào)，加蓋組織印章。按照《填寫(xiě)說(shuō)明》的規(guī)定，《干部任免審批表》 中的獎(jiǎng)懲情況、考核情況、任免理由、家庭