【正文】 責(zé)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。第二十七條將計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制之中，每年由計(jì)劃生育政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查，進(jìn)行考核評(píng)議。通過組織公民、法人和其他組織對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的評(píng)議、下級(jí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的評(píng)議、社會(huì)各界特邀監(jiān)督員對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的評(píng)議等多種評(píng)議形式，全面考核行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)情況，作出客觀公正的評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)議的結(jié)果，要納入公務(wù)員和干部考核之中，作為執(zhí)法人員任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第二十條計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制成績顯著的，每年由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或所在機(jī)關(guān)給予表彰。凡出現(xiàn)較嚴(yán)重的行政執(zhí)法過錯(cuò)，以及對(duì)下級(jí)出現(xiàn)較嚴(yán)重的行政執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，取消其評(píng)先晉級(jí)資格。對(duì)出現(xiàn)因嚴(yán)重違法造成重大、惡劣影響的，實(shí)行一票否決；對(duì)以往發(fā)生的事件、案件故意隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，經(jīng)查實(shí)，實(shí)行“追蹤獎(jiǎng)懲”，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。第二十九條計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員必須依法履行職責(zé)，不得有下列行為：一對(duì)因計(jì)劃生育提出的有關(guān)申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告應(yīng)當(dāng)受理而不予受理的；二應(yīng)當(dāng)予以行政處罰、行政征收、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行而不予以行政處罰、行政征收、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的；三應(yīng)當(dāng)核發(fā)生育證、出具流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證等計(jì)劃生育證件而不予核發(fā)或者出具的；四其他應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。第三十條計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，不得有下列行為：一關(guān)押、強(qiáng)制學(xué)習(xí)等限制公民人身自由的；二實(shí)施暴力、侮辱行為，侵犯公民健康權(quán)和名譽(yù)權(quán)的；三破壞公民房屋、莊稼等財(cái)產(chǎn)或者違法將公民的財(cái)物抵繳計(jì)劃外生育費(fèi)的；四違法實(shí)施警告、罰款等行政處罰的；五違法征收計(jì)劃外生育費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；六違法集資、攤派費(fèi)用、收取押金等亂收費(fèi)的；七違法要求履行義務(wù)的；八組織對(duì)未婚女青年進(jìn)行孕檢的；九其他侵犯公民合法權(quán)益的。第三十一條計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員不得有下列徇私枉法行為：一索要、收受、侵占單位和他人財(cái)物的；二涂改、隱匿、銷毀有關(guān)記錄或證據(jù)的；三出具虛假計(jì)劃生育證明材料的；四截留、挪用、私分罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者其他財(cái)物的；五對(duì)違法行為人處罰不當(dāng)?shù)?；六其他徇私枉法行為的。第三十二條計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰沒收入的規(guī)定，實(shí)行罰繳分離、收支分離，不得對(duì)執(zhí)法人員規(guī)定罰沒收入指標(biāo)，不得將罰沒收入與執(zhí)法部門或執(zhí)法人員經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，不得將法定執(zhí)法職責(zé)以各種形式轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)。市計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法責(zé)任編輯：飛雪閱讀：人次第五篇：行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）第一章總則第一條 為規(guī)范和保障本局行政系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，明確執(zhí)法責(zé)任，做到依法行政、廉潔從政，根據(jù)《**省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》制定本辦法。第二條 本辦法適用于負(fù)有行政執(zhí)法職能的股室及其工作人員。第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針。第四條 行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與執(zhí)法責(zé)任層層分解制，執(zhí)法責(zé)任與執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障相結(jié)合的原則。第五條 行政執(zhí)法責(zé)任制的履行情況納入行政執(zhí)法人員年終職責(zé)考核獎(jiǎng)懲的內(nèi)容。第二章 行政執(zhí)法保障和要求第六條 局成立落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。第七條 局為行政執(zhí)法提供必要的經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法、監(jiān)督的條件，切實(shí)保障行政執(zhí)法工作。第八條 各執(zhí)法單位應(yīng)依照本規(guī)定建立和實(shí)施本單位的執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)到每個(gè)崗位，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法程序，建立審核、審批和監(jiān)督制度，使各項(xiàng)行政執(zhí)法行為公開、公正、廉潔、合法。第九條 各股、室的行政執(zhí)法必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，不得違法行政和行政不作為。第十條 各項(xiàng)具體行政執(zhí)法行為必須適用法律、法規(guī)和規(guī)章并符合下列條件：（一）事實(shí)清楚和證據(jù)確鑿；（二）具體行政執(zhí)法行為必須符合法定的構(gòu)成要件；（三）執(zhí)法程序必須合法；（四）符合管轄和職權(quán)范圍；（五）嚴(yán)格依照法律程序規(guī)定的時(shí)限完成各項(xiàng)行政執(zhí)法內(nèi)容；（六）處理結(jié)論合法、準(zhǔn)確、簡明；（七）結(jié)案及時(shí)歸檔備查。第十一條 向社會(huì)公開辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。符合法定條件的及時(shí)給予辦理，嚴(yán)禁執(zhí)法人員吃、拿、卡、要；不屬于職權(quán)范圍或不符合法定條件的，應(yīng)向當(dāng)事人說明情況或移送相關(guān)部門處理。第十二條 行政執(zhí)法過程中，不得違紀(jì)違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)，不得推諉和拒絕當(dāng)事人對(duì)侵害其自身合法權(quán)益行政行為的信訪或申訴。第三章 執(zhí)法人員崗位職責(zé)第十三條 行政首長崗職責(zé)局長負(fù)責(zé)組織全局的行政執(zhí)法和執(zhí)法服務(wù)工作；副局長負(fù)責(zé)分管的執(zhí)法服務(wù)工作。第十四條 辦公室主要職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、秘書、檔案、保密、信訪、保衛(wèi)等行政后勤保障和衛(wèi)生清潔等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)局的黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、宣傳教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老干離退休人員管理、計(jì)劃生育和人事、勞資、崗位培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)有關(guān)各類文字組織材料，統(tǒng)計(jì)有關(guān)主要字據(jù)、數(shù)字等工作。負(fù)責(zé)局印鑒、介紹信、證明及其他證件管理和使用。督促檢查各項(xiàng)工作計(jì)劃落實(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)法情況。第十五條 財(cái)務(wù)科職責(zé)負(fù)責(zé)本局的財(cái)會(huì)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各基層的財(cái)會(huì)管理工作。負(fù)責(zé)編制、季節(jié)性度和每月的經(jīng)濟(jì)收支計(jì)劃，做好逐月經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和結(jié)算，為領(lǐng)導(dǎo)提供各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)資金使用的管理，嚴(yán)格掌握和執(zhí)行各類經(jīng)費(fèi)開支的審批制度。負(fù)責(zé)做好清產(chǎn)核資、清理債權(quán)、債務(wù)和清帳等工作，處理財(cái)產(chǎn)資金方面的遺留問題。負(fù)責(zé)審查監(jiān)督各類經(jīng)濟(jì)合同和工程承包合同等。第十六條 房管所職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層所業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)審查房屋的接管、代管，并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批，履行有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)公房租金收入，做好收租任務(wù)計(jì)劃。檢查計(jì)劃任務(wù)完成情況和催收舊欠房租及空鎖房出租、管理措施；負(fù)責(zé)審批租金調(diào)整變化等工作。負(fù)責(zé)貫徹“以租養(yǎng)房”方針，定期組織房屋安全檢查，維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及督促檢查，按權(quán)限匯報(bào)上級(jí)審批維修預(yù)結(jié)算，保證住戶安全。協(xié)同基層房管所及有關(guān)部門解決房懷的產(chǎn)權(quán)糾紛以及各種房屋的遺留問題。負(fù)責(zé)公房出售的審查工作，并按規(guī)定審批程序逐級(jí)上報(bào)審批。負(fù)責(zé)做好房產(chǎn)管理的各項(xiàng)資料統(tǒng)計(jì)工作。第十七條 房地產(chǎn)交易中心職責(zé)正確貫徹落實(shí)國家有關(guān)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍方針、政策和法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)對(duì)全縣房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理及相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和糾紛仲裁工作。負(fù)責(zé)查清房地產(chǎn)的主要來源、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、房屋平面測繪工作，做到產(chǎn)權(quán)確認(rèn)具有合法依據(jù)。負(fù)責(zé)做好產(chǎn)籍資料的收集、整理、產(chǎn)卷、歸檔工作，嚴(yán)格檔案管理制度，做好檔案的開發(fā)利用工作。負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)、數(shù)字的統(tǒng)計(jì)上服工作。第十八條開發(fā)辦、拆遷辦、租賃辦、執(zhí)法科職責(zé)正確貫徹國家有關(guān)房地產(chǎn)市場管理法規(guī)，完善房地產(chǎn)市場開發(fā)體系，建立健全房屋租賃、物業(yè)、中介管理制度。參與全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審定提出初審意見；開展對(duì)房地產(chǎn)市場、住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的研究，會(huì)同有關(guān)部門制訂全縣住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)物業(yè)公司的歸口管理，做好住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的資質(zhì)審批工作，核發(fā)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。負(fù)責(zé)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理的城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作及有法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督和糾紛仲裁工作，核發(fā)《城市房屋拆遷許可證》，負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督及房屋糾紛仲裁工作。負(fù)責(zé)房屋租賃管理，依法確認(rèn)租賃合同，辦理房屋租賃登記備案及核發(fā)《房屋租賃許可證》，對(duì)租賃當(dāng)事人發(fā)生爭議進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，作出解決處理決定。第四章行政執(zhí)法檢查與監(jiān)督第十九條 本局適時(shí)開展行政執(zhí)法檢查，每半年組織一次，檢查各執(zhí)法職能股室依法行政、依法管理的情況，加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第二十條 健全執(zhí)法監(jiān)督，形成內(nèi)部和外部相互監(jiān)督機(jī)制。行政執(zhí)法過程實(shí)行分級(jí)把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，相互制約。行使行政執(zhí)法的各股室先受理行政執(zhí)法的有關(guān)事務(wù)，然后接受行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查審核。行政執(zhí)法實(shí)行公開監(jiān)督制度。公開行政執(zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果；自覺接受有關(guān)部門及社會(huì)的監(jiān)督。第五章執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究與考核獎(jiǎng)懲第二十一條執(zhí)法人員在工作過程中，由于故意或過失有關(guān)單位（當(dāng)事人）的合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。第二十二條 行政工作人員在實(shí)施行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，應(yīng)追究法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件而辦理審批、核準(zhǔn)、頒發(fā)證照的；（二）對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)而不辦理或故意拖延的；（三）不按法定時(shí)限給予答復(fù)的；（四）事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（五）沒有法律認(rèn)可處罰依據(jù)的；（六）擅自更改行政處罰種類、幅度的；（七）違反法定行政處罰程序的；（八）違反法定保全措施或強(qiáng)制措施的；（九）濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法的。第二十三條 追究違法責(zé)任的種類（一）本局內(nèi)部批評(píng)或通報(bào)批評(píng)；（二）扣發(fā)當(dāng)年年終獎(jiǎng)金；（三）取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)和考核晉升資格；（四）考核定為“不稱職”等次或調(diào)離現(xiàn)職崗位；（五）承擔(dān)部分或全部行政賠償；（六）發(fā)給基本工資，待崗培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；（七）黨紀(jì)或政紀(jì)處分；（八）行政處分，情節(jié)嚴(yán)重給予開除；（九）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十四條 考核獎(jiǎng)懲由本局考核評(píng)議小組執(zhí)行。