【正文】 后、產(chǎn)品質(zhì)量較差，規(guī)模小、污染大的立窯水泥廠基本被淘汰，優(yōu)質(zhì)旋窯水泥所占比重達(dá)60—80%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥執(zhí)法，加大散裝水泥和商品混凝土的推廣使用力度，建設(shè)三家產(chǎn)能30—50萬立方米的商品混凝土攪拌站，商品混凝土年生產(chǎn)能力達(dá)到200萬立方米，確保2006年5月前全市主城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！　×?、勘察設(shè)計業(yè)　　根據(jù)國家關(guān)于勘察設(shè)計行業(yè)體制改革要求，加快和推進(jìn)我市勘察設(shè)計咨詢單位體制改革，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)由事業(yè)單位性質(zhì)改為科技服務(wù)型企業(yè)，成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法人實(shí)體和市場主體。建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的勘察設(shè)計市場體系。進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)動態(tài)管理制度、市場審查登記準(zhǔn)入制度以及質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量問題追究制度。建立完善市場準(zhǔn)入、清出制度。強(qiáng)化市場監(jiān)管力度，規(guī)范和積極地發(fā)展施工圖審查、設(shè)計責(zé)任保險和設(shè)計咨詢等中介機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)行業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。搭建信息交流平臺、構(gòu)筑勘察設(shè)計行業(yè)誠信體制。建立健全企業(yè)自律、中介咨詢、政府監(jiān)管、設(shè)計保險和社會監(jiān)督五層次的全方位工程勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)、完善注冊師執(zhí)業(yè)制度。大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑。把建筑節(jié)能作為施工圖審查的重點(diǎn)。“十一五”期間施工圖設(shè)計文件審查率達(dá)100%。研究制定《攀枝花市勘察設(shè)計市場管理辦法》。全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，在設(shè)計審查環(huán)節(jié)上嚴(yán)把節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的落實(shí)。促進(jìn)勘察設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)水平的提高。完成城區(qū)抗震規(guī)劃編制及重點(diǎn)工程的抗震加固工作。　　七、測繪業(yè)　　進(jìn)一步完善我市基礎(chǔ)空間信息，2006年建立城市綜合管網(wǎng)庫，2007—2010年建立城市市政設(shè)施庫、建（構(gòu)）筑物信息庫、地質(zhì)災(zāi)害信息庫、資源分布等專題基礎(chǔ)信息庫，逐步推出形式多樣的數(shù)字化基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品。建立健全地形圖更新制度，結(jié)合城市空間拓展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要，每年完成50平方公里的修補(bǔ)測任務(wù)。加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范測繪市場行為，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的測繪市場體系。建立測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和測繪成果保密管理制度，研究并制定《攀枝花市測繪管理辦法》、《測繪成果使用管理辦法》?！　“恕⒖萍纪茝V　　大力推進(jìn)城市建設(shè)信息化、數(shù)字化進(jìn)程。加強(qiáng)建設(shè)企（事）業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)和重點(diǎn)行業(yè)信息化業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)；建立建設(shè)企（事）業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)推廣信息化共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品；建立和完善建設(shè)企（事）業(yè)信息化的多元投融資體系?！　?qiáng)化建筑節(jié)能與資源節(jié)約。全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵約束機(jī)制，加快對既有住宅進(jìn)行節(jié)能改造，推動公共建筑節(jié)能改造；鼓勵和支持新型墻體、清潔高效能源、新能源和可再生能源的開發(fā)與應(yīng)用?！　〖訌?qiáng)建設(shè)領(lǐng)域人才資源開發(fā)。建立健全人才工作管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)管理人員的繼續(xù)教育；大力開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，努力推進(jìn)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作?！　〖訌?qiáng)全市危險房屋鑒定工作。關(guān)注區(qū)域范圍內(nèi)危險房屋及險情，廣泛聯(lián)系建筑學(xué)會，組織專家開展房屋鑒定咨詢，采取及時有效的措施，控制災(zāi)害的發(fā)生。第五章規(guī)劃保障措施　　一、加強(qiáng)政策措施的銜接協(xié)調(diào)和綜合配套　　加強(qiáng)部門溝通，建立健全與相關(guān)部門之間的工作協(xié)同機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，正確履行職責(zé)，加快推進(jìn)體制改革，為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的體制、政策等環(huán)境?！　〖訌?qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，主要是與《攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的銜接，將建設(shè)事業(yè)“十一五”期間的重要工作目標(biāo)、重點(diǎn)、舉措納入全市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施過程中，同時按照全市“十一五”規(guī)劃的有關(guān)要求，確立建設(shè)事業(yè)各行業(yè)的具體工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排好“十一五”期間的各項工作。同時加強(qiáng)與其它專項規(guī)劃、部門規(guī)劃的銜接，形成合力，共同維護(hù)建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展?！　〕浞职l(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，激活市場主體的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮政府對資源配置的引導(dǎo)和帶動作為，整治規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場、市政公用市場、勘測規(guī)劃設(shè)計市場秩序，制定、完善并維護(hù)市場規(guī)則，大力制止不正當(dāng)競爭?！　《?、建立動態(tài)跟蹤機(jī)制　　加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合統(tǒng)計工作，建立健全分類科學(xué)、覆蓋面廣、收集便捷的行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)體系，保證建設(shè)事業(yè)基礎(chǔ)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時效性。加強(qiáng)建立現(xiàn)代統(tǒng)計信息系統(tǒng)，提高行業(yè)統(tǒng)計的綜合分析和決策服務(wù)水平。　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)常性的建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度和機(jī)制，建立并完善規(guī)劃實(shí)施定期評估和跟蹤評價制度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測分析，加強(qiáng)對實(shí)施中重大問題的研究協(xié)調(diào)。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況跟蹤檢查，定期進(jìn)行分析評估，根據(jù)建設(shè)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢，適當(dāng)調(diào)整有關(guān)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性?！　∪?、加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)　　加強(qiáng)黨的建設(shè)，按照“三個代表”要求切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，堅持從新的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究和解決黨組織面臨的新情況和存在的實(shí)際問題，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。堅持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，對黨員干部實(shí)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，建立健全教育制度，完善監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)?！　〖訌?qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，強(qiáng)化社會主義理想信念教育和思想政治工作，認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“讓人民滿意”的活動。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。堅持以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的教育，不斷提高廣大干部職工職業(yè)道德素質(zhì)和道德水平，為全面落實(shí)我市建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。　　四、加強(qiáng)行業(yè)工會建設(shè)　　進(jìn)一步健全建設(shè)建材系統(tǒng)工會機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對工會的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工會工作目標(biāo)考核辦法，依法維護(hù)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建新型的和諧勞動關(guān)系。　　2006年至2010年，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧攀枝花承前啟后的關(guān)鍵階段，建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要按照市委、市政府和省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，勇于開拓，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃提出的各項目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。